日前，工信部發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第7936號(hào)建議的答復(fù)》（下稱(chēng)《答復(fù)》），明確指出將支持有條件的地方和領(lǐng)域開(kāi)展城市公交出租先行替代、設(shè)立燃油汽車(chē)禁行區(qū)等試點(diǎn)，在取得成功的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌研究制定燃油汽車(chē)退出時(shí)間表。
工信部同時(shí)還表示，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊研究制定《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，積極發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
燃油車(chē)退出市場(chǎng)真的進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”了？
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部分地區(qū)先行
值得注意的是，工信部要求在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌制定時(shí)間表。
實(shí)際上，國(guó)內(nèi)在“禁燃”方面早有準(zhǔn)備。2017年9月初，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌曾在中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇上表示，工信部開(kāi)始研究燃油車(chē)退出時(shí)間表。
隨后，在2017年9月21日舉辦的第二屆中國(guó)汽車(chē)品牌發(fā)展論壇上，中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)理事付于武指出：“禁售燃油車(chē)是天大的事，無(wú)論是政府還是行業(yè)，都要對(duì)歷史負(fù)責(zé)。中國(guó)在禁售燃油車(chē)問(wèn)題上要慎之又慎，要按照科學(xué)規(guī)律，要按照市場(chǎng)規(guī)律，不要盲目跟進(jìn)，這是我的基本態(tài)度?！?/p>
到了今年3月，海南省發(fā)布《海南省清潔能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃在2030年全面禁售燃油車(chē)，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)出臺(tái)時(shí)間表的“禁燃”省份。
與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)不少城市也出臺(tái)政策為新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售鋪路，例如，上海新能源車(chē)主無(wú)需拍牌，目前購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)新能源車(chē)無(wú)需繳納購(gòu)置稅，為車(chē)主節(jié)省了大量時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。此外，在商用車(chē)領(lǐng)域，新能源汽車(chē)也“大行其道”。2019年初，深圳市基本完成了新能源車(chē)在公交車(chē)和出租車(chē)領(lǐng)域的替代；北京和廣州也出臺(tái)政策全面加速新能源車(chē)在這兩個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，北京對(duì)于純電車(chē)替換出租車(chē)提供最高7.38萬(wàn)元的補(bǔ)助，廣州則要求2022年出租車(chē)全面新能源化。
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推廣新能源大勢(shì)所趨？
近年來(lái)，各國(guó)對(duì)于新能源車(chē)輛的發(fā)展一直爭(zhēng)論不休，但相同的是，各國(guó)都有禁售燃油車(chē)的意向。
截至目前，全世界有德國(guó)、荷蘭、意大利、印度、美國(guó)加州等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)公布了禁售燃油車(chē)時(shí)間表，其中意大利首都羅馬稱(chēng)，將在2024年全面禁售燃油車(chē)，法國(guó)則表示將在2040年全面禁售。不過(guò)目前，各國(guó)都沒(méi)有以法律的形式制定禁售燃油車(chē)的時(shí)間表。
與此同時(shí)，部分汽車(chē)企業(yè)也宣布將禁售燃油車(chē)。如大眾汽車(chē)計(jì)劃在2030年推出最后一款燃油車(chē)，全面邁向電動(dòng)化；北汽集團(tuán)和長(zhǎng)安汽車(chē)（8.230， -0.17， -2.02%）也提出在2025年旗下自主品牌將全面停售傳統(tǒng)燃油車(chē)。
值得一提的是，在政策扶持下，我國(guó)成為了世界最大的新能源車(chē)市場(chǎng)。截至2018年底，中國(guó)新能源車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)超過(guò)300萬(wàn)輛，占比超過(guò)全球總量的50%。不過(guò)，在剛剛過(guò)去的7月，由于補(bǔ)貼的退坡，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)比下降37.2%和47.5%，同比下降6.9%和4.7%；1月至7月，產(chǎn)銷(xiāo)分別為70.1萬(wàn)輛和69.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)39.1%和40.9%。
數(shù)位業(yè)內(nèi)人士均向記者表示，目前，發(fā)展新能源汽車(chē)毫無(wú)疑問(wèn)是大勢(shì)所趨，不過(guò)距離燃油車(chē)徹底退出還有很長(zhǎng)一段時(shí)間。
不過(guò)，工信部雖然在研究禁售，但也并沒(méi)有打算“一刀切”。此次《答復(fù)》中，工信部表示，“從我國(guó)地域廣闊、發(fā)展不均衡的國(guó)情出發(fā)，組織開(kāi)展深入細(xì)致的綜合分析研判，因地制宜、分類(lèi)施策”。
(責(zé)編：李曉紅)
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