(本文轉自深圳商報)去年底以來,共享單車在深圳迅速躥紅,城市大街小巷布滿了各式各樣的共享單車。在給市民提供方便的同時,共享單車也為城市管理帶來了了一系列新問題。4月8日,深圳市交通運輸委員會、城市管理局、公安交警局三部門聯(lián)合在中心書城組織了一場開放式訪談,政府部門、單車企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員與普通市民一起暢談如何加強共享單車管理,規(guī)范用戶行為。
據(jù)透露,針對目前較為嚴重的單車亂停放情況,深圳計劃于年底前,在全市建設5000個單車停車位,可至少容納20萬輛單車。
5000處停放區(qū)
至少可容納20萬輛單車
據(jù)統(tǒng)計,目前全市已經(jīng)有7家共享單車企業(yè),投放車輛約52萬輛。共享單車憑借其更高的靈活性、便捷性,點燃了市民自行車出行的熱情。深圳共享單車用戶注冊量已超過900萬人次,日均使用量達到250萬人次,日均騎行總里程約500萬公里。
但隨著共享單車的集中、大規(guī)模投放,如何安放這些單車已經(jīng)成為一道難題。市交通運輸委黨組成員、行政執(zhí)法支隊支隊長黃生文表示,要解決這個問題,應該是企業(yè)、政府、騎行者,也就是市民,三方共同努力。
政府層面,他透露,市交委在全國各大城市中率先出臺了《關于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務的若干意見(征求意見稿)》并制定印發(fā)了《深圳市自行車停放區(qū)(路側帶)設置指引(試行)》,用于指導相關單位開展自行車停放區(qū)的規(guī)劃建設。截至今年3月,已組織在全市設置了首批1100余處自行車停放區(qū),可容納4萬輛單車;到年底這樣的停放區(qū)將增加到5000處以上,容納量預計不少于20萬,“這個目標肯定可以達到,甚至會超額實現(xiàn)”。
或設技術標準
提高行業(yè)準入門檻
4月6日,深圳正式出臺《關于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展的若干意見》,明確要求單車投放規(guī)模須與全市或者區(qū)域設施承載能力、市民出行需求及企業(yè)線上、線下管理水平等相適應。目前,深圳既有的共享單車數(shù)量是否與需求匹配,如何實現(xiàn)對其有效監(jiān)管,未來又如何避免過度投放的問題也是當日訪談的焦點話題。
對此,黃生文認為,對數(shù)量的控制管理還有一個過程。目前互聯(lián)網(wǎng)單車發(fā)展還處于初期階段,隨著時間的推移,企業(yè)間的相互競爭將由目前的跑馬圈地、大規(guī)模做量逐步過渡到以管理、服務來作為核心競爭力的階段。同時,目前深圳也在考慮通過立法,制訂有關的運營服務標準。
市交委交通綜治處科員李大偉透露,深圳在考慮建立共享單車準入的標準體系,通過設立團體標準或者技術標準等,提高行業(yè)的準入門檻,確保行業(yè)所投入的車輛能夠為市民提供安全、舒適、有序的環(huán)境。此外,期望能夠出臺一個服務評價體系,建立負面清單,把政府要求單車企業(yè)做到的列入清單,如果達不到的話,就會相應扣分,通過優(yōu)勝劣汰的方式,對企業(yè)進行監(jiān)管。
而市公安交警局指揮處處長王亞飛透露,目前交警已和在深圳市經(jīng)營的共享單車企業(yè)建立了數(shù)據(jù)交換,并且把共享單車像公交車、泥頭車、校車等一樣,納入了重點車輛監(jiān)管平臺。整個規(guī)模也將根據(jù)實際交通管理情況,實際的交通秩序,交通安全情況來加以調(diào)控。
用戶亂停放等行為
或將納入個人征信系統(tǒng)
訪談活動上,各方都認為,對于騎行者的管理和教育也是實現(xiàn)城市共享單車安全使用、規(guī)范停放的重要一環(huán)。例如,現(xiàn)實中,不少市民把自行車騎上機動車道、讓未成年人使用單車、或者把幼童放在單車前置籃筐里載人騎行等,都存在明顯的安全隱患。此外,也有少數(shù)市民把單車停放在盲道、消防通道等區(qū)域。
王亞飛表示,國家的道路交通法規(guī)有嚴格的規(guī)定,行人、非機動車和機動車要各行其道。行人、非機動車如果違規(guī)走進機動車道,發(fā)生交通事故,機動車沒有超載超速等嚴重的違法行為,發(fā)生交通事故,行人非機動車至少要負到主要責任以上。在具體的路面管理方面,交警除通過宣傳,號召市民文明騎行,規(guī)范騎行外,也專門組織了專項行動,對違規(guī)者進行查處?!皬?月份開始,我們組織了百組千人,每天有百組以上,千人以上,在一些重點路段、重點路口專門查處行人非機動車的違法行為?!?/p>
同時,王亞飛透露,對于單車亂停放等問題,交警部門也在和單車企業(yè)探討,很快就會出臺一個初步意見,對共享單車的使用人征信。“比如不按規(guī)定惡意停放,不遵守文明騎行的行為,我們會把他納入到征信系統(tǒng)里來。因為在此之前,我們對一些交通違法已經(jīng)納入到了社會征信系統(tǒng)里面,取得了很好的效果?!?/p>
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