征稅調(diào)整遲遲未動(dòng) 行業(yè)難沐政策春風(fēng)

距離去年3月28日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“國(guó)八條”)已過(guò)去一年。距離去年3月28日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱“國(guó)八條”)已過(guò)去一年。

(本文轉(zhuǎn)自中國(guó)汽車報(bào))行業(yè)人士在盤點(diǎn)“國(guó)八條”落實(shí)情況時(shí),大多將目光聚焦于聲浪更高的解除限遷工作,其實(shí)在從業(yè)者看來(lái),被譽(yù)為二手車行業(yè)“三座大山”之一的稅收制度一日不改,行業(yè)很難迎來(lái)真正的大發(fā)展,畢竟解限只是治標(biāo),稅收制度才是治本。

“國(guó)八條”第五條提到,要按照統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)原則,結(jié)合全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化二手車交易稅收政策,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)二手車交易的稅收征管。如今,解除限遷處于艱難推進(jìn)中,稅收調(diào)整更是遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。不少業(yè)內(nèi)人士呼吁,稅收政策調(diào)整不能再拖了。

二手車增值稅有名無(wú)實(shí)

據(jù)悉,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)曾向國(guó)家相關(guān)部委提交過(guò)針對(duì)二手車稅收政策調(diào)整的意見(jiàn)報(bào)告。參與意見(jiàn)報(bào)告撰寫的中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊告訴《中國(guó)汽車報(bào)》記者,意見(jiàn)報(bào)告涉及二手車行業(yè)現(xiàn)狀、稅收實(shí)施中遇到的問(wèn)題、國(guó)際通行做法和調(diào)整意見(jiàn)等?!岸愂崭母锸顷P(guān)系到二手車行業(yè)能否健康發(fā)展的大事,重要性不亞于解除限遷?!彼麖?qiáng)調(diào)說(shuō)。

根據(jù)現(xiàn)行政策,我國(guó)二手車交易實(shí)施的是按照銷售價(jià)格的2%征稅,這種方式并不是名副其實(shí)的增值稅征收方式。而實(shí)際上,二手車交易中,車商利潤(rùn)來(lái)源于進(jìn)銷差價(jià),所以行業(yè)一直呼吁按照進(jìn)銷差價(jià)的一定比例征稅更為合理。

二手車交易的利潤(rùn)普遍在車價(jià)的4到5個(gè)點(diǎn),交稅就要2個(gè)點(diǎn),給車商增添了不小的經(jīng)營(yíng)壓力。采訪中,多位二手車業(yè)內(nèi)人士也向記者表示,目前二手車交易仍未落實(shí)增值稅征收辦法,還在按照整車交易的2%征稅,導(dǎo)致車商利潤(rùn)率較低,在其他成本持續(xù)走高的市場(chǎng)環(huán)境下,急切盼望盡快調(diào)整二手車交易稅收政策。

車王二手車董事長(zhǎng)兼CEO李海超向記者舉例說(shuō),二手車商以9.2萬(wàn)元收購(gòu)一輛車,再以10萬(wàn)元賣掉,其中差價(jià)為8000元,去掉車輛整備等成本,實(shí)際毛利潤(rùn)在5000元左右。如果按照現(xiàn)行稅收政策,納稅額應(yīng)為2000元(10萬(wàn)元×2%),如果按照增值稅算法,則為850元(5000元×17%),車商的負(fù)擔(dān)會(huì)減輕不少。

經(jīng)紀(jì)、經(jīng)營(yíng)公司差別顯漏洞

除了交稅計(jì)算方法,另一個(gè)被行業(yè)認(rèn)為有待改進(jìn)的是稅收上的差別化對(duì)待。目前我國(guó)二手車經(jīng)營(yíng)公司要按交易價(jià)格2%繳稅,而經(jīng)紀(jì)公司和個(gè)體交易者通過(guò)中介服務(wù)從買賣的一方或雙方收取傭金作為服務(wù)利潤(rùn),并不需要繳納增值稅,這就造成有些經(jīng)營(yíng)公司打著經(jīng)紀(jì)公司的幌子避稅,對(duì)誠(chéng)實(shí)納稅的經(jīng)營(yíng)企業(yè)有失公平。

李海超介紹,“國(guó)八條”出臺(tái)前,財(cái)政部稅務(wù)司曾到車王二手車調(diào)研稅收問(wèn)題,當(dāng)時(shí)企業(yè)就向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映了現(xiàn)實(shí)情況,并提出建議?!皣?guó)八條”提到的“統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)”,其實(shí)主要就是針對(duì)經(jīng)營(yíng)公司和經(jīng)紀(jì)公司稅收政策不一致的問(wèn)題。

李海超坦言,其實(shí)二手車企業(yè)無(wú)論大小,對(duì)稅收制度調(diào)整都有期盼,大企業(yè)希望減輕負(fù)擔(dān),中小企業(yè)希望合法經(jīng)營(yíng),加快規(guī)?;l(fā)展。

在羅磊看來(lái),稅收政策嚴(yán)重制約了大型企業(yè)的成長(zhǎng),不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),不利于改變二手車行業(yè)小而散的局面。如果稅收政策調(diào)整能有所突破,則可實(shí)現(xiàn)三方共贏?!笆紫?,有助于培育市場(chǎng)主體,消費(fèi)者權(quán)益得到更多保障;其次,有利于企業(yè)依法納稅,增加國(guó)家財(cái)政收入;第三,可以提高經(jīng)銷商的盈利能力?!绷_磊說(shuō)。

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2017-04-13
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