今年3月，安徽淮北市在經(jīng)過兩年多的探索與實(shí)踐后，正式發(fā)布全國首個科技治超(治理重載貨車超載超限)非現(xiàn)場執(zhí)法領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，中交興路以大數(shù)據(jù)技術(shù)解決傳統(tǒng)治超工作中常出現(xiàn)的“拍到，抓不到、套牌逃避檢測、執(zhí)法人力不足”等難題，助力淮北交通執(zhí)法部門治超工作取得顯著效果，獲得廣泛關(guān)注。據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳公布的數(shù)據(jù)顯示，自2018年科技治超以來，淮北市超限超載車輛下降了90%，全市普通干線公路車輛超載率穩(wěn)定控制在0.5%以下，重要道路、橋梁完好率保持在100%。同時，淮北市非現(xiàn)場治超執(zhí)法的案件數(shù)是現(xiàn)場執(zhí)法案件數(shù)的1.9倍。效果的顯著提升，不但讓淮北市的非現(xiàn)場治超項(xiàng)目成為示范樣板，也被交通運(yùn)輸部確立為交通強(qiáng)國戰(zhàn)略試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，面向全國推廣。
據(jù)了解，自2017年交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作實(shí)施意見(試行)》以來，全國各省市都在積極推進(jìn)非現(xiàn)場治超執(zhí)法系統(tǒng)的安裝及使用。然而，如果遇到超載超限的貨車有遮擋號牌、車臉甚至是套牌的行為，那么就算系統(tǒng)拍到足夠的證據(jù)，也很難追蹤到車輛。此類情況的讓治超工作無法高效推進(jìn)，在某種程度造成了高成本基礎(chǔ)設(shè)施的資源浪費(fèi)。中交興路為淮北交通執(zhí)法部門提供的非現(xiàn)場治超執(zhí)法解決方案(以下簡稱“該方案”)包括超載車輛遮擋號牌識別、車輛入網(wǎng)驗(yàn)證、黑名單車輛預(yù)警等功能。早在合作初期，超載車輛遮擋號牌識別功能就為交通執(zhí)法部門在非現(xiàn)場治超執(zhí)法領(lǐng)域的精準(zhǔn)管理提供了抓手。
2018年12月，一輛車牌號為冀FM.XXXX的紅色解放牌貨車經(jīng)過淮北市設(shè)有非現(xiàn)場治超系統(tǒng)的某卡口，當(dāng)系統(tǒng)檢測到該車超載并準(zhǔn)備進(jìn)行追蹤時，卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場回傳照片里該車車牌號被故意遮擋，無法識別具體車輛。此前，這類靜態(tài)信息缺失、行駛路線等動態(tài)信息無從追溯的情況往往會給交通執(zhí)法部門的工作造成困難，但依托中交興路提供的遮擋號牌識別功能，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對該車輛經(jīng)過卡口的時間、卡口回傳照片上該車的車型、車身顏色以及車頭行駛的方向等信息進(jìn)行算法分析，并與全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺上的車輛入網(wǎng)信息進(jìn)行智能匹配，幫助交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)對違法車輛進(jìn)行精準(zhǔn)有效追蹤。
基于入網(wǎng)車輛數(shù)超650萬輛、覆蓋全國96%以上重載貨車的全球最大商用車車聯(lián)網(wǎng)平臺，以及全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，該方案可以通過云計算、時空挖掘、北斗定位等技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用對通過卡口車輛的動、靜態(tài)信息與位置信息進(jìn)行分析，有效幫助交通執(zhí)法部門稽查出蒙牌、套牌車信息。
此外，該方案還包括車輛入網(wǎng)驗(yàn)證、黑名單車輛入境預(yù)警等功能。車輛入網(wǎng)驗(yàn)證方面，該方案會對經(jīng)過卡口的車輛信息與全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺上的車輛入網(wǎng)信息進(jìn)行比對分析，在確認(rèn)該車是否具有道路運(yùn)營資格的同時，也可以有效避免套牌風(fēng)險。黑名單車輛預(yù)警方面，該方案通過對淮北轄區(qū)內(nèi)路網(wǎng)的電子布控，系統(tǒng)可以針對執(zhí)法機(jī)關(guān)設(shè)定的一些黑名單車輛進(jìn)行7*24小時智能預(yù)警 ，并讓執(zhí)法部門實(shí)時掌握入境黑名單車輛的軌跡、位置、時速等行駛信息。
治理超限超載行為一直是我國交通運(yùn)輸管理領(lǐng)域最主要的工作之一。近年來，隨著我國汽車保有量持續(xù)上升，道路違法車輛數(shù)也在不斷增加，其中以大貨車最為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國公路每年因車輛超限超載運(yùn)輸造成的損失超過300億元，全國70%的道路安全事故和超載超限有關(guān)。50%的群死群傷性特大道路交通事故與超限超載有直接關(guān)系，而公路的壽命也因超限超載縮短50%-60%。作為全國排名靠前的貨運(yùn)大省之一，安徽省在2017年年底便積極的投入到非現(xiàn)場治超工作的探索中，其中淮北市取得的成效最為優(yōu)異。據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳公布的數(shù)據(jù)顯示，淮北市普通干線公路車輛超載率穩(wěn)定控制在0.5%以下，重要道路、橋梁完好率保持在100%。
非現(xiàn)場治超系統(tǒng)中路面設(shè)施建造示意圖
中交興路打造的非現(xiàn)場治超執(zhí)法解決方案有效解決了傳統(tǒng)治超工作中“拍到、抓不到”的難題?；幢笔薪煌ㄟ\(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，截至目前，淮北市非現(xiàn)場治超執(zhí)法的案件數(shù)是現(xiàn)場執(zhí)法案件數(shù)的1.9倍。目前，淮北市已經(jīng)摸索出了以“8大科技系統(tǒng)、3大應(yīng)用平臺、4大運(yùn)行機(jī)制、1套執(zhí)法流程”為支撐的精準(zhǔn)化、常態(tài)化的科技治超工作新模式，該模式為全國治超工作提供了科技化的解決方案和示范樣板，吸引了遍及全國的316批同行、專家前來考察學(xué)習(xí)。
科技化的治超解決方案，破解了當(dāng)前全國治超工作面臨的許多難題，而超限超載行為得到有效遏制的同時，也將進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸環(huán)境。目前，中交興路提供的非現(xiàn)場治超解決方案已將在安徽省除淮北市以外的如宿州、阜南、銅陵等地市成功實(shí)施應(yīng)用。同時，中交興路的其他關(guān)于治超工作的技術(shù)也在江蘇、山東、河南、湖北等多省份的個別地市有其他案例應(yīng)用輸出。未來中交興路也將不斷夯實(shí)自身的技術(shù)能力，繼續(xù)為智慧交通建設(shè)力量。
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