新基建強勢布局正在給產(chǎn)業(yè)帶來巨變，在此背景下如何實現(xiàn)城市治理更科學、對公服務更便捷、數(shù)字經(jīng)濟更活躍的城市發(fā)展新形態(tài)，值得深思。7月15日，軟通智慧數(shù)字政務咨詢與解決方案部負責人做客華為云云市場·新生態(tài)在線直播，分享了軟通智慧與華為云聯(lián)合發(fā)布的城市級“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”解決方案，探討新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化發(fā)展的深度融合趨勢，展望智慧城市善政惠民興業(yè)新高度。
政務監(jiān)管方式變革，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)意義重大
加強政府監(jiān)管對構(gòu)建和諧社會、規(guī)范社會經(jīng)濟運行有著重要意義。國家層面亦高度重視監(jiān)管體系與創(chuàng)新技術(shù)的結(jié)合。根據(jù)《國務院辦公廳電子政務辦公室關(guān)于開展省級政府 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力第三方評估的通知》(國辦電政函 〔2020〕54 號)工作要求，各省組織各地市開展監(jiān)管數(shù)據(jù)報送工作，圍繞數(shù)據(jù)覆蓋、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)更新等指標對工作成果進行考核評估。
針對各地在監(jiān)管數(shù)據(jù)報送中遇到的數(shù)據(jù)標準解讀難、數(shù)據(jù)報送渠道雜、數(shù)據(jù)匯聚格式亂、數(shù)據(jù)治理難度大等問題，軟通智慧總結(jié)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、省級 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心建設(shè)經(jīng)驗，推出“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管” 數(shù)據(jù)綜合管理平臺。
以新模式為突破口，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”直指“病灶”
該方案基于軟通智慧和華為云各自在產(chǎn)品和解決方案的核心優(yōu)勢，秉承“做厚監(jiān)管數(shù)據(jù)、做寬監(jiān)管領(lǐng)域、做深監(jiān)管應用”的設(shè)計理念，基于監(jiān)管的“監(jiān)管”、監(jiān)管的提能兩大定位，核心功能包括監(jiān)管數(shù)據(jù)填報、批量處理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、在線整改、數(shù)據(jù)分析等內(nèi)容。以新模式為突破口直指“病灶”，助力各地便捷、高效、準確、持續(xù)的開展監(jiān)管數(shù)據(jù)報送與分析工作。
·數(shù)據(jù)填報
根據(jù)國家標準定制監(jiān)管數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)，各部門在填報過程中可根據(jù)已有的監(jiān)管事項、監(jiān)管對象、執(zhí)法人員等信息自動關(guān)聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)，降低填報人員對復雜數(shù)據(jù)的填報難度，并對關(guān)鍵數(shù)據(jù)項提供示例在線指導填報工作。
·批量處理
針對部門提供的大批量數(shù)據(jù)，采用批量處理功能對多表數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)處理，加載至 excel 等模版文件中進行報送，解決數(shù)據(jù)報送總量問題瓶頸。
·數(shù)據(jù)采集
為解決監(jiān)管行為數(shù)據(jù)報送時效性要求，提供數(shù)據(jù)實時采集功能，對部門以庫表、接口、文件方式報送的監(jiān)管行為數(shù)據(jù)進行采集同步，為達到“T+0”的報送要求提供技術(shù)支撐。
·數(shù)據(jù)治理
根據(jù)國家標準配置監(jiān)管數(shù)據(jù)治理規(guī)則，對各部門通過在線填報、批量處理、實時采集的各類監(jiān)管數(shù)據(jù)進行標準化治理，治理通過數(shù)據(jù)進入監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，不通過數(shù)據(jù)返回部門進行整改。
·在線整改
系統(tǒng)對部門報送的數(shù)據(jù)進行質(zhì)量校核，對問題數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中給予直觀體現(xiàn)。部門人員可根據(jù)標準進行在線整改，解決傳統(tǒng)錯誤數(shù)據(jù)通過 excel 表格傳遞帶來的數(shù)據(jù)溯源、標準解讀難等問題，提升問題數(shù)據(jù)整改效率。
·數(shù)據(jù)分析
解決通過國家、省級系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間滯后、精準度不高等問題，可對各部門日常報送數(shù)據(jù)情況進行分析，實時掌握數(shù)據(jù)報送覆蓋率、及時率與準確率指標，為指導部門開展數(shù)據(jù)報送工作提供參考。
聚焦兩大能力與三大內(nèi)容，提升監(jiān)管效率
在城市智慧化進程中，數(shù)據(jù)分析與模型構(gòu)建是關(guān)鍵所在，這也是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”解決方案的兩大核心能力。該方案數(shù)據(jù)分析能力沉淀200余種數(shù)據(jù)分析模型，為用戶提供300余種數(shù)據(jù)服務。模型構(gòu)建能力預置15+深度學習算法組件、22+機器學習算法、14+統(tǒng)計分析算法、10+算法結(jié)果可視化預覽方式等，可直接應用于各監(jiān)管領(lǐng)域風險預測、研判與處置，提高監(jiān)管的針對性和有效性。
同時，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”解決方案通過構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管中樞體系、打造監(jiān)管風險預警機制、提升監(jiān)管決策分析水平三大核心內(nèi)容，建立覆蓋事前預警、事中監(jiān)管、事后監(jiān)管的執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，促進政府監(jiān)管規(guī)范化、精準化、智能化。
在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)項目落地中，軟通智慧參與了國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心、湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心、東莞市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心等多地項目建設(shè)，打造監(jiān)管數(shù)據(jù)“即報即查、即聚即治、即錯即改”的閉環(huán)業(yè)務體系，構(gòu)建并打通了國家、省、市三級監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚、治理與服務流程，并結(jié)合各省政策要求逐步落地相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)。參與建設(shè)的地市在新一輪考核評估中均名列前茅，為提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作水平提供良好的服務支撐。
軟通智慧“三駕馬車”全方位助力數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)
除“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”解決方案外，軟通智慧還擁有政務大數(shù)據(jù)平臺、城市運營指揮中心(IOC)等產(chǎn)品和解決方案，形成數(shù)字政府“三駕馬車”，全方位助力數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)。
政府是智慧城市建設(shè)的重要力量，通過數(shù)字政府規(guī)劃實現(xiàn)政務服務的數(shù)字化、智能化，對于智慧城市的整體發(fā)展具有重要意義。
軟通智慧作為智慧城市行業(yè)生態(tài)核心企業(yè)，具有IABCDE技術(shù)支撐能力和使能平臺服務能力，產(chǎn)品和解決方案服務體系覆蓋智慧城市咨詢、建設(shè)、運營、投融資、產(chǎn)業(yè)生態(tài)各個方面，正在以智慧政務服務為切入點推進助力數(shù)字政府，全面支撐新型智慧城市建設(shè)。
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