中國政法?學(xué)何啟豪:網(wǎng)絡(luò)互助是健康保障“供給側(cè)改革”的重要內(nèi)容

中國政法?學(xué)何啟豪:網(wǎng)絡(luò)互助是健康保障“供給側(cè)改革”的重要內(nèi)容

11月9日,南開大學(xué)朱銘來教授研究團(tuán)隊(duì)及特邀課題評(píng)審專家一行赴水滴公司實(shí)地考察,雙方就“網(wǎng)絡(luò)互助實(shí)踐與監(jiān)管走向、普惠保險(xiǎn)保障、生態(tài)協(xié)同效應(yīng)”等議題展開了高質(zhì)量的交流與探討。

南開大學(xué)就《商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療互助、大病救助保障功能和協(xié)同效應(yīng)研究》階段性成果作了分享匯報(bào)。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,截止2020年5月底,我國已有3.3億人加入網(wǎng)絡(luò)互助平臺(tái),累計(jì)互助金規(guī)模約92.39億元,受助人數(shù)超過7萬,人均可獲得互助金13萬。

“網(wǎng)絡(luò)互助的出現(xiàn),極大的豐富了多元化保障體系,是健康保障領(lǐng)域‘供給側(cè)改?’的主要成果之一,擴(kuò)?了健康保障領(lǐng)域的有效供給。”中國政法大學(xué)中美法學(xué)所副所長何啟豪說道。

過去十年,網(wǎng)絡(luò)互助經(jīng)歷了三個(gè)階段,從萌芽期、震蕩期到大型互聯(lián)網(wǎng)公司涌入后的競爭期,正逐步形成水滴互助、相互寶“雙雄并立”的市場格局。

但隨著會(huì)員數(shù)量的日趨龐大,資金池風(fēng)險(xiǎn)等問題再掀熱議,大眾對網(wǎng)絡(luò)互助的理解也各有不同,有“公益說”、“保險(xiǎn)說”、或“類保險(xiǎn)說”等,對此,何啟豪更認(rèn)同“類保險(xiǎn)說”。

“網(wǎng)絡(luò)互助屬于類似保險(xiǎn)的新型健康?險(xiǎn)分散與保障機(jī)制,屬于?融領(lǐng)域,應(yīng)納入銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)管。”何啟豪分享道,“互助平臺(tái)接下來的重要工作,應(yīng)該是怎么跟銀保監(jiān)會(huì)做好溝通,讓他們在制定監(jiān)管辦法的時(shí)候,留出創(chuàng)新空間。”

同時(shí),何啟豪提出了四大建議:第一,監(jiān)管應(yīng)以“消費(fèi)者保護(hù)”為基本價(jià)值,重點(diǎn)關(guān)注“市場失靈”造成的風(fēng)險(xiǎn);第二,監(jiān)管方式宜采取公私合作監(jiān)管,強(qiáng)化對平臺(tái)的責(zé)任規(guī)制,鼓勵(lì)企業(yè)自治與行業(yè)自律;第三,積極擁抱監(jiān)管科技,提高監(jiān)管能力;第四,平衡信任、利益與可持續(xù)發(fā)展。

今年3月,中共中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》中提到:到2030年,全面建成以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,醫(yī)療救助為托底,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、慈善捐贈(zèng)、醫(yī)療互助共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系。

經(jīng)過4年多的發(fā)展,水滴公司目前已是國內(nèi)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)健康保險(xiǎn)保障公司,通過水滴籌、水滴互助、水滴保險(xiǎn)商城搭建了一套社保之外的健康保障體系,目前已服務(wù)用戶達(dá)3.4億。

“之所以選擇水滴作為創(chuàng)新案例的研究,是因?yàn)樗紊鷳B(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)同性及可持續(xù)性都很強(qiáng),對研究我國多層次醫(yī)療保障體系具有典型意義。“調(diào)研組專家說。

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