8月14日訊,一個(gè)要打造“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”,一個(gè)要打造“無(wú)現(xiàn)金日”,占據(jù)中國(guó)移動(dòng)支付市場(chǎng)最大份額的支付寶和微信支付(財(cái)付通),在一次“不約而同”的推廣活動(dòng)中,因部分商家拒收現(xiàn)金的行為,點(diǎn)燃了一場(chǎng)關(guān)于無(wú)現(xiàn)金支付與拒收人民幣的討論。
央行8月10日否認(rèn)發(fā)出書面通知要求禁用“無(wú)現(xiàn)金”字眼,不過(guò),澎湃新聞注意到,不僅是螞蟻金服旗下的支付寶將“無(wú)現(xiàn)金周”的說(shuō)法改為移動(dòng)支付“黃金周”,微信支付也悄然將活動(dòng)頁(yè)面上的文字表述,從“已進(jìn)入無(wú)現(xiàn)金生活”變成了“已進(jìn)入微信支付智慧新生活”。
事實(shí)上,面對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的部分商家拒收人民幣的現(xiàn)象,央行武漢分行和天津分行通過(guò)普及現(xiàn)金使用的方式,明確表示,《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定,中華人民共和國(guó)的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),任何單位和個(gè)人不得拒收。
與丹麥、瑞典等國(guó)家通過(guò)信用卡等來(lái)實(shí)現(xiàn)無(wú)現(xiàn)金支付不同的是,同樣作為對(duì)無(wú)現(xiàn)金接受度較高的國(guó)家,在央行、銀行已經(jīng)打好前期金融基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,最近兩三年,占據(jù)中國(guó)移動(dòng)支付市場(chǎng)最大份額的兩家第三方支付機(jī)構(gòu)螞蟻金服旗下的支付寶和騰訊公司旗下的微信支付(財(cái)付通),通過(guò)補(bǔ)貼、造節(jié)日等方式,悄然改變了消費(fèi)者的支付習(xí)慣。而從央行高層對(duì)非現(xiàn)金支付的公開(kāi)表態(tài)看,是包容、鼓勵(lì)的態(tài)度。
微信支付、支付寶均已修改宣傳語(yǔ)
盡管并不是一個(gè)新鮮詞,但隨著兩大移動(dòng)支付巨頭的同時(shí)加入,以及部分商家拒收人民幣行為的出現(xiàn),使得這種原本的商業(yè)行為走上了輿論的風(fēng)口浪尖。
最早提出“無(wú)現(xiàn)金”移動(dòng)支付營(yíng)銷的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,是微信。
2015年,微信首次把8月8日叫做“無(wú)現(xiàn)金日”,以補(bǔ)貼形式發(fā)放鼓勵(lì)金,刺激用戶在線下移動(dòng)支付。微信方面稱,2015年,有8萬(wàn)線下商戶參與這一營(yíng)銷活動(dòng)。2016年,有70萬(wàn)線下商戶參與。
今年騰訊投入巨額資金,支持微信繼續(xù)開(kāi)展年度無(wú)現(xiàn)金日活動(dòng),8月1日-8日,微信支付在各個(gè)城市、聯(lián)合全行業(yè)商家啟動(dòng)2017“8.8無(wú)現(xiàn)金日”活動(dòng),以鼓勵(lì)金等方式補(bǔ)貼微信用戶,培育用戶移動(dòng)支付習(xí)慣,用小程序等方式為商家引流。
同時(shí),螞蟻金服旗下的支付寶宣布今年8月首次舉行無(wú)現(xiàn)金周,稱屆時(shí)將有超過(guò)1000萬(wàn)線下商家參與。
在兩大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的營(yíng)銷下,出現(xiàn)了部分商家表示不接收現(xiàn)金,只接受移動(dòng)支付方式。這也引起了監(jiān)管的關(guān)注。
據(jù)報(bào)道,7月底央行武漢分行近期與螞蟻金服進(jìn)行溝通,并提出在宣傳活動(dòng)中刪除“無(wú)現(xiàn)金”字眼,商戶不得拒收人民幣現(xiàn)金。并稱,央行總行近日對(duì)各分支行下發(fā)通知,要求糾正和引導(dǎo)螞蟻金服無(wú)現(xiàn)金活動(dòng)。
不過(guò),央行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人10日向媒體表示,從未對(duì)各分支行下發(fā)過(guò)這樣的書面通知。
處在輿論風(fēng)口浪尖上的螞蟻金服率先將“無(wú)現(xiàn)金周”的說(shuō)法改為了移動(dòng)支付“黃金周”。
事實(shí)上,在改變宣傳口徑的,還有微信支付。
而8月11日,澎湃新聞發(fā)現(xiàn),在活動(dòng)頁(yè)面上的文字表述,已經(jīng)悄然從“已進(jìn)入無(wú)現(xiàn)金生活X年X天”變成了“已進(jìn)入微信支付智慧新生活X年X天”。
央行兩分支接連發(fā)聲:任何單位和個(gè)人不得拒收人民幣
雖然央行表示并未發(fā)出書面通知要求禁用“無(wú)現(xiàn)金”字眼,但可以明確的是,以人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),任何單位和個(gè)人不得拒收。
央行武漢分行8月2日在其官網(wǎng)的“金融知識(shí)”欄目,分別科普了“對(duì)違反拒收人民幣等違反人民幣管理規(guī)定的行為可以舉報(bào)嗎?”“法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)人民幣的使用是怎樣規(guī)定的?”
“法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)違反人民幣管理規(guī)定的行為有哪些處罰規(guī)定?”“《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》制定目的與依據(jù)是什么?”四條內(nèi)容。
其中,央行武漢分行稱,《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》第三章“人民幣”第十六條規(guī)定“中華人民共和國(guó)的法定貨幣是人民幣。人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切的公共的和私人的債務(wù),任何單位和個(gè)人不得拒收”。
“熱忱歡迎武漢地區(qū)任何個(gè)人和單位對(duì)拒收人民幣等違反人民幣管理規(guī)定的各種行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。”武漢分行營(yíng)業(yè)管理部還同步公布了舉報(bào)電話。
無(wú)獨(dú)有偶。
央行天津分行8月3日也在官網(wǎng)向市民普及現(xiàn)金使用有關(guān)知識(shí)
購(gòu)物消費(fèi)碰到拒收人民幣怎么辦?
央行天津分行明確表示,《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定,中華人民共和國(guó)的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切公共的和私人的債務(wù),任何單位和個(gè)人不得拒收。
6月15日和28日,武漢和天津先后與螞蟻金服簽署合作協(xié)議,宣布共同推進(jìn)“無(wú)現(xiàn)金城市”建設(shè),預(yù)計(jì)今年年內(nèi),將逐步實(shí)現(xiàn)交通、醫(yī)療、教育、社保等領(lǐng)域的無(wú)現(xiàn)金化。
央行對(duì)非現(xiàn)金支付的態(tài)度
需要注意的是,截至目前,無(wú)論是對(duì)“無(wú)現(xiàn)金”還是“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”,包括央行在內(nèi),并沒(méi)有官方給出明確的定義和解釋。
而從央行高層的多次表態(tài)看,對(duì)以互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付等為代表的新興電子支付成為非現(xiàn)金支付工具的發(fā)展方向,是肯定的態(tài)度。
主管支付的央行副行長(zhǎng)范一飛今年6月在《中國(guó)金融》撰文稱,作為我國(guó)非現(xiàn)金支付工具創(chuàng)新的催化者,人民銀行堅(jiān)持“資源節(jié)約、低碳環(huán)保”的先進(jìn)理念,推動(dòng)非現(xiàn)金支付工具從傳統(tǒng)的紙質(zhì)票據(jù)、卡基支付快速向綠色支付、電子支付轉(zhuǎn)變,以互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付等為代表的新興電子支付成為非現(xiàn)金支付工具的發(fā)展方向,電子支付與社會(huì)公眾的生產(chǎn)生活廣泛融合,生活場(chǎng)景化應(yīng)用越來(lái)越豐富。
“電子支付的擴(kuò)大普及,有利于改善客戶體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地隨心支付;有利于降低社會(huì)交易成本,提高支付服務(wù)效率;有利于促進(jìn)消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。研究表明,電子支付在一個(gè)國(guó)家消費(fèi)總支付中的比重每增加10%,能帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.5%。”范一飛在這篇題為《我國(guó)支付體系發(fā)展與展望》的文章中稱。
在全國(guó)“兩會(huì)”期間,央行行長(zhǎng)周小川在談及金融科技和第三方支付時(shí)表示,既要鼓勵(lì)發(fā)展,同時(shí)也要防范風(fēng)險(xiǎn),健康發(fā)展。其中不健康的行為要不斷規(guī)范。當(dāng)然,也不是說(shuō)從一開(kāi)始就去束縛人家的手腳,但是在發(fā)展過(guò)程中,大家已經(jīng)看到一些問(wèn)題,必須進(jìn)行規(guī)范,包括無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、侵犯隱私問(wèn)題、支付產(chǎn)品安全性不夠問(wèn)題。
此外,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東榮今年4月在談及金融科技發(fā)展時(shí)曾表示,一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)流和場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),不斷提高金融服務(wù)的普惠性和便捷性。比如,非銀行支付機(jī)構(gòu)給居民提供了小額、快捷、體驗(yàn)良好的支付服務(wù),加速了中國(guó)進(jìn)入“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”的速度。
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