一“國(guó)字頭”山寨組織被查 曾自稱(chēng)官方背景拉投資

（原標(biāo)題：一“國(guó)字頭”山寨組織及下屬機(jī)構(gòu)被查）

一“國(guó)字頭”山寨組織及下屬機(jī)構(gòu)被查

自稱(chēng)官方背景拉投資，新京報(bào)曾曝光該組織違法行為；為市民政局今年取締的最龐大非法組織

昨日，萬(wàn)壽路一賓館內(nèi)，北京市民政局對(duì)非法組織“中國(guó)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心”下屬的“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作委員會(huì)”進(jìn)行執(zhí)法查處，收繳違法牌照及文件。

2017年8月22日，新京報(bào)報(bào)道“中國(guó)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心”及下屬組織為山寨社團(tuán)。

新京報(bào)近日曝光的一個(gè)打著國(guó)務(wù)院旗號(hào)、擁有40個(gè)下屬機(jī)構(gòu)的“山寨社團(tuán)”——“中國(guó)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心”，昨天被北京市民政局現(xiàn)場(chǎng)取締。其下設(shè)的40個(gè)“委員會(huì)”、“聯(lián)盟”等被一并取締。

市民政局查實(shí)，該中心及下設(shè)機(jī)構(gòu)既不是國(guó)家事業(yè)單位，也不是在民政部登記的社會(huì)組織，屬于非法組織。

該組織也是民政局今年取締的下設(shè)機(jī)構(gòu)最多、規(guī)模最為龐大的非法組織。

現(xiàn)場(chǎng)收繳非法牌匾聘書(shū)上百件

昨日，北京市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)（簡(jiǎn)稱(chēng)民政執(zhí)法大隊(duì)）工作人員來(lái)到“中國(guó)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心”在京主要活動(dòng)地點(diǎn)，送達(dá)取締決定書(shū)，并收繳非法物品。

“他們給我們發(fā)了正式文件，我們哪知道他們是非法組織？我也是受害者?！弊蛱焐衔?，在萬(wàn)壽路一賓館內(nèi)，“中國(guó)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心”下屬的“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作委員會(huì)”辦公室里一名張姓工作人員說(shuō)。

民政執(zhí)法大隊(duì)當(dāng)場(chǎng)向該工作人員宣讀了《北京市民政局取締決定書(shū)》，在該組織租賃的幾間辦公室里，執(zhí)法人員搜出了各類(lèi)印有該中心和委員會(huì)名稱(chēng)的牌匾、聘書(shū)、信封、刊物等上百件，全部予以收繳。

隨后，在該賓館大院的另一棟樓里，民政執(zhí)法大隊(duì)查處了“健康醫(yī)養(yǎng)工作委員會(huì)”和“互聯(lián)網(wǎng)工作委員會(huì)”。在中關(guān)村南大街某大廈和珠市口西大街一辦公樓內(nèi)，民政局分別向該中心下屬“中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展工作委員會(huì)”、“中國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織委員會(huì)對(duì)外合作中心”、“國(guó)防科技文化工作委員會(huì)”、“中國(guó)國(guó)防科技文化教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等組織宣讀取締決定書(shū)，并收繳非法物品。

據(jù)市民政局調(diào)查，該中心下設(shè)有40個(gè)各種名目的委員會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)，有些下設(shè)機(jī)構(gòu)還設(shè)立了大量地方組織，例如“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作委員會(huì)”有20余個(gè)地方機(jī)構(gòu)，組成了一個(gè)龐大的非法組織網(wǎng)絡(luò)。該組織也是民政局今年取締的下設(shè)機(jī)構(gòu)最多、規(guī)模最為龐大的非法組織。

國(guó)辦、中央編辦等均否認(rèn)“中心”合法

民政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)祝金岳說(shuō)，該中心自稱(chēng)為國(guó)務(wù)院科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)，但國(guó)務(wù)院辦公廳正式回復(fù)民政局，予以否認(rèn)。中央編辦、工商部門(mén)等也否認(rèn)了該組織的合法性。

市民政局查實(shí)，該中心及下設(shè)機(jī)構(gòu)既不是國(guó)家事業(yè)單位，也不是在民政部登記的社會(huì)組織，屬于非法組織，因此決定堅(jiān)決取締。

新京報(bào)日前先后刊發(fā)報(bào)道《多官員“被顧問(wèn)”?“國(guó)字頭”山寨社團(tuán)再現(xiàn)》和《一“國(guó)字頭中心”及“下屬組織”被指山寨》，對(duì)該中心及下屬軍民融合工作委員會(huì)相關(guān)違法活動(dòng)進(jìn)行披露，公開(kāi)諸多證據(jù)，引發(fā)社會(huì)反響。

在新京報(bào)刊發(fā)首篇報(bào)道后，中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室在京召開(kāi)“治理規(guī)范以‘軍民融合’名義從事違法違規(guī)活動(dòng)”協(xié)調(diào)會(huì)。中央網(wǎng)信辦、公安部、民政部等15個(gè)部門(mén)參加了會(huì)議。

此次會(huì)議明確提出，要充分發(fā)揮信用懲戒、媒體監(jiān)督作用，為推進(jìn)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。北京市民政局執(zhí)法大隊(duì)工作人員表示，媒體報(bào)道和監(jiān)督對(duì)曝光和查處非法組織起到了推動(dòng)作用。

■調(diào)查

運(yùn)作模式：瞄準(zhǔn)地方政府發(fā)函談合作

民政執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)祝金岳向新京報(bào)記者介紹，該局今年5月接到群眾對(duì)“中國(guó)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心”的舉報(bào)后，隨即立案啟動(dòng)執(zhí)法程序。

民政執(zhí)法大隊(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該中心40個(gè)下屬機(jī)構(gòu)中有18個(gè)開(kāi)設(shè)有官方網(wǎng)站，根據(jù)部分網(wǎng)站顯示的地址，民政局執(zhí)法大隊(duì)鎖定了其中有辦公人員的3處。這3處辦公地點(diǎn)容納了至少5個(gè)組織。

民政執(zhí)法大隊(duì)還赴四川進(jìn)行了調(diào)查取證。在四川，“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作委員會(huì)”曾公開(kāi)宣傳一個(gè)“便民亭”項(xiàng)目，但僅展示過(guò)兩個(gè)樣品，其后以項(xiàng)目的名義吸引投資。

該委員會(huì)在官網(wǎng)宣稱(chēng)其宗旨是開(kāi)展一項(xiàng)《中國(guó)“2861”工程》，要在全國(guó)2861家縣（區(qū)）開(kāi)展科技文化工程。據(jù)官網(wǎng)消息，該委員會(huì)曾在北京、云南等地召開(kāi)推介會(huì)，向“省市、縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、企業(yè)家”推介重點(diǎn)項(xiàng)目：未來(lái)“20大類(lèi)新材料技術(shù)”重點(diǎn)項(xiàng)目及配套資金資源、光伏農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目等。

經(jīng)民政局調(diào)查，該中心部分下屬組織的典型活動(dòng)模式浮出水面。該中心下屬組織以中心的名義向地方省市發(fā)函，提出開(kāi)展項(xiàng)目和建立合作需求。其后，這些機(jī)構(gòu)前往各地與政府洽談項(xiàng)目。最后，由該組織利益相關(guān)的公司與政府簽訂合作協(xié)議。

在這些下屬機(jī)構(gòu)背后，“中國(guó)科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心”卻始終很神秘。以該中心命名的網(wǎng)站，沒(méi)有任何內(nèi)容更新。

民政局根據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)和摸底調(diào)查，確定了部分自稱(chēng)該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人的名字。他們以該中心“主任”、“副主任”等身份參加了多項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，民政局致電其下屬機(jī)構(gòu)詢(xún)問(wèn)這些負(fù)責(zé)人時(shí)，對(duì)方都以?huà)鞌嚯娫?huà)回應(yīng)。

昨天，“中國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展工作委員會(huì)”秘書(shū)長(zhǎng)介紹，今年8月，他與“中心主任”李其效在人民大會(huì)堂共同參加了活動(dòng)，但并不了解李其效。

■追訪(fǎng)

繼續(xù)以該組織名義活動(dòng)可拘留

非法組織被政府取締后，如果繼續(xù)開(kāi)展活動(dòng)，將如何查處？北京市民政局執(zhí)法大隊(duì)五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)于躍表示，如果還有人打著該中心及下屬機(jī)構(gòu)的旗號(hào)活動(dòng)，可以由公安機(jī)關(guān)依法拘留。

市民政局表示，今年以來(lái)，該局已經(jīng)先后取締了“全國(guó)綠色農(nóng)業(yè)安全食品基地聯(lián)盟”、“中央老干部健康工作委員會(huì)”等6家非法組織。后續(xù)只要是在北京市開(kāi)展活動(dòng)的非法組織，一旦發(fā)現(xiàn)將重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、取締一個(gè)。

生成海報(bào)

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