中國(guó)大豆缺口超9千萬(wàn)噸 將擴(kuò)大南美采購(gòu)大豆規(guī)模

（原標(biāo)題：中國(guó)大豆缺口超9000萬(wàn)噸 南美豆進(jìn)口占比超六成將填補(bǔ)北美豆空缺）

8月12日，大連北良港方面向媒體證實(shí)，此前曾引發(fā)世界關(guān)注的“飛馬峰”號(hào)貨船(Peak Pegasus)已經(jīng)靠岸開(kāi)始卸貨。

這艘貨船之所以牽動(dòng)那么多人的目光，是因?yàn)檗D(zhuǎn)載著7萬(wàn)多噸看似普通的貨物——大豆。此前在7月6日，為反擊美國(guó)對(duì)價(jià)值340億美元的中國(guó)商品加征25%的關(guān)稅，中國(guó)宣布對(duì)同等規(guī)模的美國(guó)商品加征關(guān)稅，而大豆就在這一批加稅商品名單中。雖然這艘萬(wàn)噸巨輪當(dāng)時(shí)開(kāi)足馬力一路狂奔，但卻沒(méi)能趕在關(guān)稅落地前抵達(dá)大連港，此后便經(jīng)歷了一個(gè)多月的海上漂泊，直到剛剛過(guò)去的周末才塵埃落定。

一艘船的命運(yùn)再怎樣坎坷，也只是大時(shí)代中的一個(gè)小插曲。然而在這背后所反映出的國(guó)內(nèi)大豆供應(yīng)不足以及由此引發(fā)的糧食安全隱憂，卻不能不讓人揪心。目前，我國(guó)大豆年需求量超過(guò)1億噸，然而國(guó)內(nèi)的年產(chǎn)量卻只有1000多萬(wàn)噸，換句話說(shuō)，我國(guó)大豆的產(chǎn)需缺口高達(dá)9000萬(wàn)噸左右，需要依靠進(jìn)口來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充。而美國(guó)近年對(duì)中國(guó)大豆出口約在3000萬(wàn)噸以上，那么貿(mào)易爭(zhēng)端開(kāi)啟后這一塊供應(yīng)若出現(xiàn)缺口，能否得到填補(bǔ)呢？

國(guó)內(nèi)產(chǎn)需缺口超9000萬(wàn)噸

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2017年全年，中國(guó)糧食累計(jì)進(jìn)口13062萬(wàn)噸，其中大豆累計(jì)進(jìn)口9553萬(wàn)噸，占糧食進(jìn)口總量的89%；出口大豆11萬(wàn)噸，同比下降15.4%。

8月11日，中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊接受媒體采訪時(shí)指出，我國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易體量巨大，已成為全球第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)。而美國(guó)是全球最大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，中美雙方加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作，有利于促進(jìn)兩國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

“由于中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，中國(guó)對(duì)美采取反制措施，一些人擔(dān)心在短期對(duì)我國(guó)食用油、畜禽養(yǎng)殖飼料供應(yīng)產(chǎn)生一定影響。但是，中國(guó)完全有能力應(yīng)對(duì)美國(guó)大豆進(jìn)口減少的缺口，一是積極拓展大豆進(jìn)口來(lái)源；二是通過(guò)調(diào)整飼料配方減少豆粕用量?！表n俊說(shuō)。

韓俊表示，目前國(guó)內(nèi)大豆的產(chǎn)需缺口為9000多萬(wàn)噸，需要依靠國(guó)際市場(chǎng)補(bǔ)充。美國(guó)是世界最大的大豆生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)量在1億噸左右，但其國(guó)內(nèi)消費(fèi)量有限，一半左右依賴出口國(guó)際市場(chǎng)。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）7月預(yù)計(jì)，2018年度全球大豆供需基本平衡，美國(guó)大豆產(chǎn)量11779萬(wàn)噸，比上年減產(chǎn)1.5%。而在2015~2017年，美國(guó)出口到中國(guó)的大豆占其出口總量的59%。據(jù)此估算，如無(wú)貿(mào)易摩擦，2018年度美對(duì)我大豆出口量將在3000萬(wàn)噸以上。

美國(guó)大豆依賴出口的同時(shí)，我國(guó)對(duì)于進(jìn)口大豆的需求也呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

東方艾格農(nóng)業(yè)資深分析師馬文峰接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)對(duì)進(jìn)口大豆依賴度較高，原因是多方面的。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，耕地面積在縮減、耕地資源不足是一個(gè)重要原因。此外，進(jìn)口大豆單產(chǎn)高。而國(guó)內(nèi)的大豆單產(chǎn)相對(duì)較低，且不具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)?！白詈笠稽c(diǎn)，國(guó)內(nèi)大豆的規(guī)?；N植水平低，從而導(dǎo)致豆農(nóng)利潤(rùn)比較低，影響到豆農(nóng)的積極性?！?/p>

中國(guó)社科院研究員李國(guó)祥表示，美國(guó)大豆對(duì)出口具有較高依存度，大豆產(chǎn)量40%以上須通過(guò)出口來(lái)消化，而出口的60%以上都是中國(guó)市場(chǎng)?！皩?duì)美國(guó)大豆采取反制措施，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是降低了美國(guó)大豆的優(yōu)勢(shì)，削弱了它的出口優(yōu)勢(shì)。”

中國(guó)對(duì)美國(guó)大豆加征關(guān)稅會(huì)不會(huì)影響到國(guó)內(nèi)大豆的供應(yīng)呢？馬文峰認(rèn)為，中國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)口大豆加征關(guān)稅無(wú)疑會(huì)減少進(jìn)口量，而減少進(jìn)口美國(guó)大豆短期內(nèi)的影響表現(xiàn)在兩個(gè)階段：一個(gè)階段是今年四季度至明年2月，這段時(shí)間正好是美國(guó)大豆的出口期；第二階段則是明年3月份以后?！暗诙A段，可以通過(guò)擴(kuò)大巴西、阿根廷等南美市場(chǎng)來(lái)彌補(bǔ)?！?/p>

擴(kuò)大南美采購(gòu)大豆規(guī)模

據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息，中儲(chǔ)糧正積極調(diào)整大豆采購(gòu)來(lái)源地，構(gòu)建更多元的供應(yīng)體系。據(jù)介紹，相關(guān)部門(mén)正擴(kuò)大從南美采購(gòu)大豆的規(guī)模。5月份以來(lái)大豆采購(gòu)量約250萬(wàn)噸，其中南美大豆占90%以上。

2017年我國(guó)飼料消耗1.05億噸蛋白類(lèi)原料中，豆粕占7230萬(wàn)噸。中國(guó)對(duì)美采取反制措施，自美大豆進(jìn)口會(huì)大幅度下降。為防止產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，增加國(guó)內(nèi)食品價(jià)格上漲壓力，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了周密充分的準(zhǔn)備，比如拓展大豆進(jìn)口來(lái)源；通過(guò)調(diào)整飼料配方減少豆粕用量，應(yīng)用配制新技術(shù)降低蛋白類(lèi)原料需求，并增加其他油籽和粕類(lèi)進(jìn)口，彌補(bǔ)豆粕缺口；加大其他食用植物油供給力度等。

中儲(chǔ)糧相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近段時(shí)間，外界有人推測(cè)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦導(dǎo)致的加征關(guān)稅措施，有可能會(huì)使國(guó)內(nèi)的大豆供應(yīng)產(chǎn)生一定缺口，因此中國(guó)可能仍需要進(jìn)口一部分美國(guó)大豆。“從業(yè)內(nèi)企業(yè)的角度看，這部分缺口完全可以通過(guò)多元化渠道予以解決?！?/p>

中儲(chǔ)糧油脂公司數(shù)據(jù)顯示，其2017年進(jìn)口大豆26.2%來(lái)自巴西，43.2%來(lái)自阿根廷、烏拉圭，30.6%來(lái)自美國(guó)。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在大豆進(jìn)口貿(mào)易實(shí)際操作中，采購(gòu)方擁有貨源地選擇權(quán)，更傾向于選擇貿(mào)易關(guān)系良好、有穩(wěn)定政策預(yù)期、進(jìn)口稅率更低的大豆主產(chǎn)國(guó)。

馬文峰對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，大豆主要有榨油、食用、飼用、種用四種價(jià)值。作為進(jìn)口大豆的主要用途，其加工出的豆油和豆粕均有較強(qiáng)的可替代性，全球有比較充足的供應(yīng)。

早在2016年，我國(guó)對(duì)南美大豆的進(jìn)口占比已超過(guò)美國(guó)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016~2017年度，我國(guó)大豆進(jìn)口量9349萬(wàn)噸，其中巴西4534萬(wàn)噸，占48.5%；美國(guó)3684萬(wàn)噸，占39.4%。以南美為主的非美大豆進(jìn)口已占我國(guó)進(jìn)口量六成以上。

馬文峰表示，在中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的背景下，從南美國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模將成為彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)大豆消費(fèi)缺口的重要渠道?！爱?dāng)然也要謹(jǐn)防南美國(guó)家抬高價(jià)格的行為，從而影響到國(guó)內(nèi)大豆終端售價(jià)?！?/p>

同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授程國(guó)強(qiáng)則認(rèn)為，從短期來(lái)看，貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)對(duì)我們的大豆進(jìn)口供應(yīng)產(chǎn)生一些影響。但是從長(zhǎng)期來(lái)看，實(shí)際上有利于我們調(diào)整大豆的供給結(jié)構(gòu)?！敖陙?lái)，我國(guó)相關(guān)部門(mén)也正采取多種措施，降低對(duì)進(jìn)口大豆的依賴，倒逼國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

中儲(chǔ)糧：全部通過(guò)美國(guó)以外國(guó)家采購(gòu)大豆可滿足需要
緊跟國(guó)家貿(mào)易政策精神和國(guó)際油脂油料貿(mào)易形勢(shì)，中儲(chǔ)糧積極調(diào)整大豆采購(gòu)來(lái)源地，主動(dòng)構(gòu)建更加多元的進(jìn)口大豆供應(yīng)體系。
擴(kuò)大了從南美采購(gòu)大豆的規(guī)模，5月份以來(lái)大豆采購(gòu)量約250萬(wàn)噸，其中南美大豆占90%以上；繼續(xù)研究探索從黑海地區(qū)等新興產(chǎn)區(qū)進(jìn)口油料的可行性，近年來(lái)，黑海地區(qū)烏克蘭、俄羅斯等國(guó)家的大豆、葵花籽等油料的產(chǎn)量和出口量增長(zhǎng)比較快。
據(jù)介紹，從目前中儲(chǔ)糧儲(chǔ)備輪換和加工的實(shí)際情況看，全部通過(guò)美國(guó)以外的國(guó)家采購(gòu)大豆，是可以滿足日常運(yùn)營(yíng)需要的，并沒(méi)有出現(xiàn)加工廠停產(chǎn)、供不應(yīng)求、市場(chǎng)價(jià)格明顯上漲等情況。
大連北良港證實(shí)：在海上飄著的大豆船已開(kāi)始卸貨
“大豆君”的故事接近尾聲!《環(huán)球時(shí)報(bào)》12日早間從大連北良港了解到，此前曾引發(fā)世界關(guān)注的“飛馬峰”號(hào)貨船(Peak Pegasus)已經(jīng)靠岸開(kāi)始卸貨。
除確認(rèn)“飛馬峰”號(hào)已開(kāi)始卸貨，北良港工作人員并未透露更多信息。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者查詢海事網(wǎng)站MarineTraffic發(fā)現(xiàn)，“飛馬峰”號(hào)貨船的位置的確在北京時(shí)間11日晚19:24到23:23之間發(fā)生移動(dòng)，平均速度3.73節(jié)，而這種移動(dòng)在過(guò)去近一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，都并不常見(jiàn)。目前，“飛馬峰”號(hào)的位置在位于柳柴溝的北良港岸邊。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)要有底線思維
自單方面開(kāi)啟貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)一再升級(jí)針對(duì)中國(guó)的征稅清單。其一系列行動(dòng)表明，美國(guó)為達(dá)到目的主動(dòng)持續(xù)擴(kuò)大兩國(guó)間經(jīng)貿(mào)矛盾，甚至不排除將更多涉華問(wèn)題與經(jīng)貿(mào)問(wèn)題捆綁的可能，加大對(duì)中國(guó)的整體壓力。面對(duì)美國(guó)的咄咄逼人，中國(guó)毅然亮劍，每一次都毫不猶豫予以回?fù)簟闹胁浑y看出，中國(guó)對(duì)美政策動(dòng)向有預(yù)判、有預(yù)案，堅(jiān)持底線思維，做好了應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
所謂“底線思維”，是指凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，做到有備無(wú)患、遇事不慌?？v觀應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦的全過(guò)程，中國(guó)始終以理服人，有理有利有節(jié)地以同等力度、同等規(guī)模進(jìn)行反制，不擴(kuò)大、不升級(jí)，以實(shí)際行動(dòng)警告美方“中方不挑事，但也不怕事，如果有人執(zhí)意要打，中方必定奉陪到底”。中國(guó)也一直強(qiáng)調(diào)，愿同美方妥善處理問(wèn)題，有效管控經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧，展現(xiàn)著負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。可以說(shuō)，中國(guó)的方略是一貫的，目標(biāo)是一致的，是一直堅(jiān)守底線思維原則的。

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書(shū)面權(quán)利通知或不實(shí)情況說(shuō)明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開(kāi)相關(guān)鏈接。