9月5日晚間,中共中央、國務院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》(以下簡稱《總體方案》),橫琴粵澳深度合作區(qū)建設展開新藍圖。
《總體方案》明確發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè),包括科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。
從橫琴管委會了解到,目前橫琴共有金融類企業(yè)5500余家,注冊資本超過1萬億元,財富管理機構資產(chǎn)管理規(guī)模超過4萬億元。共有持牌金融機構86家,其中銀行業(yè)金融機構27家、證券業(yè)金融機構12家、保險業(yè)金融機構29家。累計注冊港澳資金融類企業(yè)148家,其中澳資金融類企業(yè)25家,注冊資本18.78億元。
按照《總體方案》,《總體方案》將支持合作區(qū)打造中國-葡語國家金融服務平臺。鼓勵社會資本按照市場化原則設立多幣種創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權投資基金,吸引外資加大對合作區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。
支持在合作區(qū)開展跨境人民幣結算業(yè)務,鼓勵和支持境內外投資者在跨境創(chuàng)業(yè)投資及相關投資貿(mào)易中使用人民幣。支持澳門在合作區(qū)創(chuàng)新發(fā)展財富管理、債券市場、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)。支持合作區(qū)對澳門擴大服務領域開放,降低澳資金融機構設立銀行、保險機構準入門檻。支持在合作區(qū)開展跨境機動車保險、跨境商業(yè)醫(yī)療保險、信用證保險等業(yè)務。
據(jù)統(tǒng)計,目前橫琴共有33家涉澳跨境金融企業(yè)或服務機構入駐或共享辦公,初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應和示范效應。累計辦理跨境人民幣結算業(yè)務超過9943億元。區(qū)內備案跨境人民幣資金池9個,資金池備案金額427.62億元。獲批開展自由貿(mào)易賬戶(FT)試點,共有1141家企業(yè)設立FT賬戶,各類分賬核算業(yè)務折合人民幣超過330億元。引進全國首家全澳資QFLP試點企業(yè)-禮達聯(lián)馬(珠海)股權投資管理有限公司落戶橫琴。粵澳合作發(fā)展基金完成24個項目投資,累計投放資金超185.64億元,重點投向大灣區(qū)交通軌道、綜合服務等項目。
興業(yè)證券表示,歷經(jīng)12年開發(fā)建設,橫琴已成功跨過“起步打基礎”的摸索期,邁入“發(fā)展聚人氣”的新局面,聚焦高新科技、特色金融、醫(yī)療健康、文旅會展等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
其中,特色金融等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2020年橫琴金融增加值達140億元,占全區(qū)生產(chǎn)總值近30%。兩地合作加深,橫琴注冊的澳資企業(yè)數(shù)量快速增長。截至今年五月,橫琴新區(qū)注冊澳資企業(yè)總數(shù)超過4000家,注冊資本近1300億元。今年1-4月,橫琴新增澳資企業(yè)510家,較2020年底增長14.25%。
中信證券也表示,橫琴與澳門料將在兩方面加速融合。
一方面,從“硬聯(lián)通”到“軟銜接”,橫琴能夠為澳門居民拓展優(yōu)質的生活空間。澳門面積狹小,與浦東機場面積接近。而與其一河之隔的橫琴島面積則有澳門的三倍。目前,澳門與橫琴的社會民生融合正在加速,體現(xiàn)在口岸通關、交通互聯(lián)、社區(qū)建設、社保統(tǒng)一等四個方面。
其中,橫琴輕軌、澳門新街坊等重點項目建設不斷加速。橫琴新區(qū)管委會在2020年提出,力爭到2025年,橫琴人口規(guī)模超過20萬,在橫琴居住、就業(yè)的澳門居民增至3-5萬人,在橫琴經(jīng)營的澳資企業(yè)增至1.5萬家左右。
另一方面,琴澳在金融、會展、醫(yī)藥、旅游和商貿(mào)等多個產(chǎn)業(yè)上存在合作機遇。澳門亟待在博彩業(yè)之外尋找新的經(jīng)濟增長點,拓展的空間存在于發(fā)達的服務業(yè)上下游。而珠海在多個文件中提出,橫琴應協(xié)同澳門聚焦發(fā)展科技創(chuàng)新、特色金融、醫(yī)療健康、文旅會展、跨境商貿(mào)和專業(yè)服務等六大新興產(chǎn)業(yè)。
目前看,以港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化中心、澳門高校國家重點實驗室橫琴分部、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、粵澳跨境金融合作(珠海)示范區(qū)等為代表的合作載體已經(jīng)落地,并得到了跨境辦公和跨境創(chuàng)業(yè)等多方面稅費優(yōu)惠。
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