(原標(biāo)題:利樂壟斷牛奶包材市場(chǎng)被工商總局罰款近6.68億元)
11月16日,國家工商行政管理總局官網(wǎng)發(fā)布處罰決定書稱,2009-2013年期間利樂集團(tuán)(簡稱利樂)有關(guān)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位案件,對(duì)其依法作出行政處罰,其中處罰款近6.68億元人民幣。
調(diào)查認(rèn)定:2009-2013年期間,利樂憑借其在設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)的支配地位,在提供設(shè)備和技術(shù)服務(wù)過程中搭售包材;憑借其在包材市場(chǎng)的支配地位,通過限制原料紙供應(yīng)商與其競爭對(duì)手合作、限制原料紙供應(yīng)商使用有關(guān)技術(shù)信息,妨礙原料紙供應(yīng)商向其競爭對(duì)手提供原料紙;憑借其在包材市場(chǎng)的支配地位實(shí)施追溯性累計(jì)銷量折扣和個(gè)性化采購量目標(biāo)折扣等排除、限制競爭的忠誠折扣,妨礙包材市場(chǎng)的公平競爭。
(來源:工商總局)
工商總局處罰決定書稱,根據(jù)舉報(bào),工商總局于2012年1月對(duì)利樂涉嫌壟斷行為進(jìn)行立案,并開展了持續(xù)4年多的全面深入調(diào)查。期間,工商總局通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、市場(chǎng)問卷調(diào)查、詢問調(diào)查等調(diào)查措施,調(diào)取了當(dāng)事人及相關(guān)企業(yè)的書證和電子數(shù)據(jù)資料,就案件涉及的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律等問題進(jìn)行了深入的研究論證和專家咨詢,并多次與當(dāng)事人當(dāng)面溝通,當(dāng)事人也進(jìn)行了充分的陳述說明。
根據(jù)調(diào)查,工商總局認(rèn)為,在2009-2013年期間,利樂在中國大陸液體食品紙基無菌包裝設(shè)備(簡稱設(shè)備)、紙基無菌包裝設(shè)備的技術(shù)服務(wù)(簡稱技術(shù)服務(wù))、紙基無菌包裝材料(簡稱包材)三個(gè)市場(chǎng),均具有市場(chǎng)支配地位。
工商總局認(rèn)定,利樂的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了該法第十七條第一款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)規(guī)定的沒有正當(dāng)理由搭售、沒有正當(dāng)理由限定交易和其他濫用市場(chǎng)支配地位行為。
依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》,工商總局責(zé)令利樂停止違法行為,包括不得在提供設(shè)備和技術(shù)服務(wù)時(shí)無正當(dāng)理由搭售包材,不得無正當(dāng)理由限制包材原紙供應(yīng)商向第三方供應(yīng)牛底涂布液包白卡紙,不得制定和實(shí)施排除、限制包材市場(chǎng)競爭的忠誠折扣;處罰款計(jì)667724176.88元人民幣。
利樂發(fā)源于瑞典,成立于1951年,是一個(gè)在全球范圍內(nèi)提供液體食品包裝設(shè)備、技術(shù)服務(wù)、包裝材料,以及為液體食品生產(chǎn)企業(yè)提供生產(chǎn)線設(shè)計(jì)方案的大型跨國集團(tuán)。
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