文|澎湃新聞網(wǎng)
2月7日訊,據(jù)貝克•麥堅時國際律師事務(wù)所(Baker & McKenzie)與榮鼎咨詢(Rhodium)的數(shù)據(jù),2016年中國對美國、歐洲的直接投資同比增長超過一倍,達到942億美元,創(chuàng)歷史紀(jì)錄。但與此同時,共計有750億美元的中國跨境收購案最終被取消。
2月6日,英國《金融時報》在報道中援引了前述數(shù)據(jù)時還指出,2015年,中國對歐美跨境收購失敗項目的價值僅僅約100億美元,卻在2016年翻了7倍。并購失敗金額劇增一方面是由于中國在海外并購總量上的飆升,另一方是由于外國的監(jiān)管和中方的外匯限制??刹橘Y料顯示,有30個中國企業(yè)收購歐美企業(yè)的項目最終流產(chǎn)。外匯限制也讓國外的賣方優(yōu)先考慮中國之外的收購方。
榮鼎咨詢的報告顯示,2016年,中國企業(yè)在歐洲投資同比增長77%,最大的一筆是中國化工集團正式完成以71億歐元收購輪胎公司倍耐力((Pirelli)。中方企業(yè)尤其青睞收購技術(shù)和先進制造業(yè)資產(chǎn),房地產(chǎn)投資則比2015年出現(xiàn)明顯下滑。超過一半的中國投資流向了德國和英國。
榮鼎咨詢的另一份報告顯示,中國私營企業(yè)在美國的投資收購也尤為活躍。去年年初,萬達集團以不超過35億美元的價格收購美國傳奇影業(yè)公司,在美累計投資金額達到74億美元,是對美國投資金額最多的一家中國公司。萬州國際(原雙匯國際)以71億美元累計投資額緊隨其后,聯(lián)想、海爾、復(fù)星、中石化、中海油、安邦保險、中國投資有限責(zé)任公司、中國航空工業(yè)集團公司,累計投資額位居前十。
但在中國跨境收購趨熱的同時,中國也加強了監(jiān)管和審批。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,去年下半年開始,手上的數(shù)個收購項目遭遇“暫停”,其中境內(nèi)企業(yè)收購境外企業(yè)時,因外匯審批的問題,未能進行下去。另一方面,國外企業(yè)在收購境內(nèi)企業(yè)的項目,上報審批的程序也未能獲準(zhǔn)進行,收購方最終改變了交易架構(gòu),變?yōu)橐跃硟?nèi)企業(yè)收購境內(nèi)企業(yè),以這種方式完成了收購。此外,以境內(nèi)基金收購境外項目也遭遇政策收緊和監(jiān)管加強。
前述業(yè)內(nèi)人士觀察到,雖然沒有明文出臺,細(xì)微處已經(jīng)出現(xiàn)了政策收緊的跡象:并購涉及的大額外匯,銀行有可能需要先向外管局等有關(guān)機關(guān)上報審批,外匯管理部門從原先的事后監(jiān)管,變?yōu)閷ι婕按箢~外匯的項目進行事前監(jiān)管。
行內(nèi)關(guān)注的另一項改變,則是在去年11月26日,中國人民銀行發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于進一步明確境內(nèi)企業(yè)人民幣境外放款業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》,提到:“經(jīng)辦行應(yīng)要求放款人在辦理人民幣境外放款業(yè)務(wù)前在所在地外匯管理部門進行登記,在企業(yè)境外放款余額上限內(nèi)為其辦理業(yè)務(wù)。” 這意味著,中國人民銀行和外匯局共同對人民幣境外放款業(yè)務(wù)進行監(jiān)管,對人民幣境外放款的去向有所追蹤,對主體關(guān)系、資金的來源及運用、放款額度等方面也做出了新的規(guī)定。
此外,去年12月06日,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、人民銀行、外匯局四部門負(fù)責(zé)人,在發(fā)布會上回應(yīng)了加強對外投資監(jiān)管的問題,提到“監(jiān)管部門也密切關(guān)注近期在房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域出現(xiàn)的一些非理性對外投資的傾向,以及大額非主業(yè)投資、有限合伙企業(yè)對外投資、“母小子大”、“快設(shè)快出”等類型對外投資中存在的風(fēng)險隱患,建議有關(guān)企業(yè)審慎決策”。
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