監(jiān)管限制網(wǎng)貸規(guī)模增長(zhǎng) 業(yè)內(nèi)呼吁盡快出臺(tái)備案細(xì)則和管理辦法

日前，上海舉辦了互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作閉門(mén)會(huì)。該會(huì)議要求，上海網(wǎng)貸平臺(tái)在整改過(guò)程中業(yè)務(wù)規(guī)模不得增長(zhǎng)、不開(kāi)展不合規(guī)業(yè)務(wù)、不合規(guī)業(yè)務(wù)存量必須為零。同時(shí)明確了網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展校園貸，有校園貸業(yè)務(wù)的企業(yè)一律不予備案；現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的利率必須在國(guó)家規(guī)定的36%以?xún)?nèi)，不得收取砍頭息等；網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)不能有活期產(chǎn)品，活期產(chǎn)品只能由銀行來(lái)做；客戶資金存管必須和唯一一家商業(yè)銀行合作，銀行必須在上海有經(jīng)營(yíng)實(shí)體等。

記者獲悉，近期，北京、大連、杭州等地均分別以召開(kāi)會(huì)議或下發(fā)通知的形式，對(duì)不久前互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于落實(shí)清理整頓下一階段工作要求的通知》進(jìn)行進(jìn)一步明確，多個(gè)地方金融監(jiān)管部分已經(jīng)收到了上述通知。

據(jù)了解，北京要求網(wǎng)貸平臺(tái)就平臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)模降低和不合規(guī)業(yè)務(wù)期限整改等出具承諾書(shū)，并同時(shí)要求平臺(tái)在整改期間控制業(yè)務(wù)規(guī)模，直至公司獲得備案。但業(yè)務(wù)規(guī)模具體所指范圍并未明確規(guī)定。而大連則要求網(wǎng)貸平臺(tái)鎖定余額上限，確保業(yè)務(wù)規(guī)模不再增長(zhǎng)；嚴(yán)控新發(fā)生業(yè)務(wù)，確保新發(fā)生業(yè)務(wù)完全合規(guī)；化解違規(guī)存量，確保存量違規(guī)業(yè)務(wù)按時(shí)完成整改；分類(lèi)施策督導(dǎo)，完善保障措施體系。同時(shí)，進(jìn)一步明確網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)要以2017年7月31日的余額為基準(zhǔn)，業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)此上限，并將此作為驗(yàn)收備案工作的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

記者對(duì)比各地要求發(fā)現(xiàn)，雖然各地的具體要求有所不同，但均規(guī)定網(wǎng)貸業(yè)務(wù)規(guī)模不得增長(zhǎng)。而據(jù)網(wǎng)貸之家發(fā)布的《P2P網(wǎng)貸行業(yè)2017年7月月報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至2017年7月底，P2P網(wǎng)貸行業(yè)歷史累計(jì)成交量達(dá)到50781.99億元，突破5萬(wàn)億元大關(guān)；P2P網(wǎng)貸行業(yè)貸款余額增至10897.08億元，環(huán)比6月底增加了4.28%。

“目前網(wǎng)貸平臺(tái)盈利的本就不多，如果不擴(kuò)張規(guī)模，很多平臺(tái)都難以承受。更為關(guān)鍵的是，這幾年，P2P平臺(tái)在擴(kuò)張的同時(shí)，也帶來(lái)不少壞賬，只能通過(guò)不斷擴(kuò)張規(guī)模來(lái)覆蓋壞賬和運(yùn)營(yíng)成本?！庇行袠I(yè)人士對(duì)此表示擔(dān)憂，認(rèn)為這可能會(huì)影響平臺(tái)的流動(dòng)性并增加風(fēng)險(xiǎn)。

91金融CEO許澤瑋則向記者表示，網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量多、業(yè)務(wù)“創(chuàng)新”頻繁、部門(mén)分工及合規(guī)界定都有難度，專(zhuān)項(xiàng)整治完成期限已經(jīng)從最初的2016年底，一延再延至2018年6月份。不難看出，監(jiān)管部門(mén)提出“雙降”，目的是防止互聯(lián)網(wǎng)金融整改期間總體風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)大，希望在沒(méi)有摸清互金風(fēng)險(xiǎn)大小的情況下，暫時(shí)“凍結(jié)”可能存在的金融風(fēng)險(xiǎn)。

不過(guò)，一些行業(yè)研究人員也指出，“雙降”不是指平臺(tái)的成交額不能增長(zhǎng)，不能再發(fā)新項(xiàng)目，而是待償金額不能增長(zhǎng)，自融、自擔(dān)、超額及不符合國(guó)家金融監(jiān)管政策、產(chǎn)業(yè)政策的違規(guī)業(yè)務(wù)不能新增，若有存量，要盡快處理和化解。

事實(shí)上，盡管網(wǎng)貸行業(yè)合規(guī)步伐在加快，但目前還沒(méi)有一家平臺(tái)完全達(dá)到了監(jiān)管要求。而談及合規(guī)的難點(diǎn)，融360網(wǎng)貸評(píng)級(jí)課題組負(fù)責(zé)人張懿望指出，各地監(jiān)管政策在很多細(xì)節(jié)方面尚未有明確的標(biāo)準(zhǔn)。

正因如此，行業(yè)人士呼吁各地主管部門(mén)盡快出臺(tái)備案細(xì)則和管理辦法，從而督促和促使從業(yè)機(jī)構(gòu)加快整改步伐，爭(zhēng)取早日合規(guī)備案，讓行業(yè)步入規(guī)范發(fā)展。

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