9月18日上午,保監(jiān)會舉行新聞發(fā)布會,由保監(jiān)會財(cái)會部副主任郭菁、稽查局副局長楊玉山介紹保險(xiǎn)業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、治亂象落實(shí)效果階段性評估有關(guān)情況,并回答記者提問。
郭菁副主任主要介紹了,自今年4月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡稱35號文)以來,保監(jiān)會主要在8個(gè)方面防范風(fēng)險(xiǎn)的主要舉措。
在防范創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面:
(一)防范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,擬定互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)從業(yè)機(jī)構(gòu)清理整頓狀態(tài)分類清單。研究完善互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管政策,改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管框架與規(guī)則。加強(qiáng)與人民銀行、工信部等監(jiān)管協(xié)作,完善風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
(二)防范化解信用保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。針對保險(xiǎn)公司在經(jīng)營信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題及面臨的風(fēng)險(xiǎn),保監(jiān)會于7月印發(fā)了《信用保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》,對除出口信用保險(xiǎn)以外的信保業(yè)務(wù)予以規(guī)范?!掇k法》對經(jīng)營信保業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司提高了償付能力要求,將信保業(yè)務(wù)的承保能力與凈資產(chǎn)掛鉤,明確再保險(xiǎn)分出要求,限制信保業(yè)務(wù)的經(jīng)營類型,保險(xiǎn)公司將不得經(jīng)營大額集中或不能直接穿透底層資產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),切實(shí)防范金融交叉?zhèn)鬟f、流動性不足等風(fēng)險(xiǎn)。
防范外部傳遞風(fēng)險(xiǎn)方面:
保監(jiān)會在引導(dǎo)行業(yè)嚴(yán)控自身風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),高度重視和警惕外部風(fēng)險(xiǎn)對保險(xiǎn)業(yè)的沖擊。一是積極研判跟蹤資本市場的波動,謹(jǐn)防市場持續(xù)下跌和大幅波動,導(dǎo)致保險(xiǎn)公司投資損失引發(fā)償付能力不足風(fēng)險(xiǎn)。二是跟蹤利率、匯率形勢的變化,防范保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債期限和收益錯配的風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的跟蹤,謹(jǐn)防一些經(jīng)營困難的企業(yè)通過財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等途徑向保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和損失。四是謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)借貸(P2P)、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)向保險(xiǎn)業(yè)傳遞。
郭菁表示,評估結(jié)果顯示,保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得積極成效。2季度末,全行業(yè)綜合償付能力充足率為235%,核心償付能力充足率為220%,均顯著高于100%和50%的償付能力達(dá)標(biāo)線。
楊玉山局長介紹了保險(xiǎn)業(yè)涉嫌非法集資的風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查情況。初步統(tǒng)計(jì),治亂象工作開展以來,公司自查發(fā)現(xiàn)問題1131個(gè),涉及金額982億元。監(jiān)管部門專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題2300余個(gè),涉及金額近10億元。
在車險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查時(shí),保監(jiān)會重點(diǎn)檢查中介業(yè)務(wù)和第三方網(wǎng)絡(luò)平臺合作業(yè)務(wù)合規(guī)性、條款費(fèi)率執(zhí)行情況等方面。目前,已對4家保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)開展了檢查。
最后,郭菁表示,保險(xiǎn)公司的創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù),只要符合政策要求,在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,允許進(jìn)行創(chuàng)新業(yè)務(wù),防風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新應(yīng)該是統(tǒng)一的。
下一步,保監(jiān)會將按照“1+4”系列文件要求,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,緊盯行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控,持續(xù)深化市場亂象整治工作。對市場上出現(xiàn)的新情況、新問題加強(qiáng)研究,不斷完善監(jiān)管制度。
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