警惕民間借貸將城市掏空

當(dāng)民間借貸這股潮水退去，沙灘上留下的，是遍地鱗傷的投資群眾、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、地方政府?；蛘?，還將包括一個(gè)又一個(gè)被掏空了的城市。請(qǐng)相信，這不是危言聳聽。

以河南省新鄉(xiāng)市為例，這個(gè)河南第三個(gè)地級(jí)市擁有人口600多萬，過去一年全市公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成129.5億元。今年上半年，僅新鄉(xiāng)全順銅業(yè)一家企業(yè)，即非法吸收兩萬公眾共計(jì)存款14億元的存款。全順銅業(yè)的危機(jī)尚未完全平息，該市最大的投資理財(cái)公司河南騰飛出現(xiàn)擠兌危機(jī)，雖然具體缺口金額不知，但涉及理財(cái)群眾共計(jì)兩萬多個(gè)家庭。

這還不算新鄉(xiāng)已然倒逼或跑路的其他投資理財(cái)公司，以及諸如河南三聯(lián)豆業(yè)、河南鐘利晶硅等為數(shù)不少的涉嫌非法吸收公眾存款的或真或假的企業(yè)。

不獨(dú)河南新鄉(xiāng)，河北的邯鄲、遼寧的沈陽，無不籠罩在民間借貸觸發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)陰影之下。

民間借貸已經(jīng)是必須被金融市場(chǎng)重視的一股勢(shì)力。據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布的一份報(bào)告估算，截至去年，全國民間借貸的規(guī)模已經(jīng)高達(dá)5萬億元，高息借貸的資金規(guī)模超過 7500億元，年利率平均為36.2%，約有 166 萬戶家庭對(duì)外高息放貸，戶均借出款余額約為 45 萬元。

當(dāng)民間借貸的資金鏈斷裂，跑路者、失聯(lián)者卷走一些資金，或許不是危害最為嚴(yán)重的。在河南騰飛出現(xiàn)擠兌危機(jī)之后，兩萬多個(gè)家庭的財(cái)富幾欲歸零，群體性事件隨之出現(xiàn)。更讓地方政府頭疼的是，盡管這兩萬多家庭的財(cái)富大多流入了當(dāng)?shù)?0多家欠款企業(yè)，但這些企業(yè)的欠款又大多沉淀在新廠房或新生產(chǎn)線中，由于產(chǎn)能過剩、外需不足、優(yōu)質(zhì)企業(yè)與瀕危企業(yè)相互擔(dān)保，避免因追債導(dǎo)致的實(shí)體企業(yè)倒閉潮成為新鄉(xiāng)市政府最頭疼的問題。另外，邯鄲房地產(chǎn)項(xiàng)目的大面積違約和房地產(chǎn)商跑路，同樣昭示著民間借貸與不容樂觀的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)高度捆綁。

富裕的民眾與積極的消費(fèi)刺激、向好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與逐年增長(zhǎng)的財(cái)政稅收、大量的土地在建成樓盤并完成出售帶來的土地財(cái)政等收入，都是地方政府賴以維系穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。一旦這些基礎(chǔ)被民間借貸逐次摧毀，那么城市很難避免淪入到被掏空之困境。類似例子，過去四五年不勝枚舉——就像內(nèi)蒙古的鄂爾多斯，在四面八方涌入的熱錢退去之后，留下了遍地的爛尾樓和接近千億元的城市債務(wù)，以至于公務(wù)員工資緩發(fā)、現(xiàn)金稀缺、以物易物等現(xiàn)象都開始出現(xiàn)。

前事不忘后事之師。這些城市的痛苦教訓(xùn)以及自痛苦中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，幾乎未被其他城市善用，類似悲劇至今仍在不少地方繼續(xù)上演著。

在面對(duì)民間借貸動(dòng)輒三五八分的高月息時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性早已被拋在腦后。這不單指理財(cái)群眾，更包括那些被河南等多地政府查封的大批擔(dān)保、理財(cái)公司，諸如新鄉(xiāng)全順銅業(yè)、鐘利晶硅這樣四處圈錢的或真或假的企業(yè)，亦不例外。他們的負(fù)責(zé)人，最終多為此攤上牢獄之災(zāi)。

至于個(gè)別地方政府，一方面事前監(jiān)管責(zé)任屢屢缺位，一方面很難管住那只閑不住的手，為了更為漂亮的GDP和財(cái)政收入數(shù)字，不惜干預(yù)民間資金為那些幾近破產(chǎn)的重要企業(yè)輸血。危機(jī)爆發(fā)之際，他們又在情緒失控的理財(cái)群眾的激烈要求之下，緊急進(jìn)場(chǎng)收拾殘局，焦頭爛額。

在經(jīng)濟(jì)增速下行、各方利益高度糾葛的大環(huán)境下，若想將民間借貸蘊(yùn)藏的危機(jī)扼殺在爆發(fā)之前，可謂一項(xiàng)棘手的、需要高度政治智慧和科學(xué)金融思維的長(zhǎng)期系統(tǒng)性工作。然而，這又是一項(xiàng)不得不做的工作。否則，誰又能獨(dú)善其身呢?

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