央行：支付機(jī)構(gòu)不得基于條碼技術(shù)從事證券等業(yè)務(wù)

本報(bào)記者 閆立良

“支付機(jī)構(gòu)不得基于條碼技術(shù)，從事或變相從事證券、保險(xiǎn)、信貸、融資、理財(cái)、擔(dān)保、信托、貨幣兌換、現(xiàn)金存取等業(yè)務(wù)?！毖胄凶蛉瞻l(fā)布的《條碼支付安全技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定。

央行發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范>的通知》（銀發(fā)〔2017〕296號），配套印發(fā)了《條碼支付安全技術(shù)規(guī)范》和《條碼支付受理終端技術(shù)規(guī)范》（銀辦發(fā)〔2017〕242號發(fā)布），自2018年4月1日起實(shí)施。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，近年來?xiàng)l碼支付業(yè)務(wù)快速發(fā)展，在小額、便民支付領(lǐng)域顯現(xiàn)出門檻低、使用便捷的優(yōu)勢，市場份額持續(xù)增長，成為移動(dòng)支付發(fā)展的重要體現(xiàn)形式。同時(shí)，條碼支付的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對傳統(tǒng)銀行卡支付具有其特殊性，部分市場機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開展中也存在擾亂公平競爭秩序、支付風(fēng)險(xiǎn)防范不到位等問題。

“秉承有效平衡鼓勵(lì)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)原則，一直密切關(guān)注創(chuàng)新支付業(yè)務(wù)發(fā)展。”央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為促進(jìn)條碼支付健康可持續(xù)發(fā)展，央行指導(dǎo)中國支付清算協(xié)會(huì)組織市場機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者就條碼支付相關(guān)問題開展充分研討并達(dá)成高度共識(shí)，研究制定了相應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，基于防替換、防盜刷等安全因素角度考慮，要求銀行、支付機(jī)構(gòu)使用靜態(tài)條碼支付時(shí)要執(zhí)行更加嚴(yán)格的限額管理措施，以鼓勵(lì)市場主體采用更為安全的動(dòng)態(tài)條碼提供支付服務(wù)。依據(jù)主要市場機(jī)構(gòu)條碼支付交易數(shù)據(jù)顯示，上述額度已覆蓋絕大部分使用條碼支付付款客戶及商戶的需求。

(閆立良 )

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