中國銀聯(lián)董事長葛華勇:堅持全面深化改革 構(gòu)建支付產(chǎn)業(yè)新格局

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1月24日,中國銀聯(lián)董事長葛華勇出席在瑞士達沃斯舉辦的第48屆世界經(jīng)濟論壇年會期間,應(yīng)邀在“中國再開放”財新達沃斯主題會議上發(fā)表題為“堅持全面深化改革,構(gòu)建支付產(chǎn)業(yè)新格局”的演講。葛華勇表示,改革開放使中國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,在國家堅持全面深化改革開放的新階段、新形勢下,銀聯(lián)將聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方構(gòu)建支付產(chǎn)業(yè)開放新格局。以下是演講全文:

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尊敬的各位來賓,女士們,先生們,朋友們:

大家早上好!非常高興來到達沃斯,也很榮幸有機會就“中國再開放”這個主題與各位作一個交流。

改革開放使中國經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化

今年是中國改革開放40周年。改革開放以十一屆三中全會為起點,人民思想逐步解放、國家政策漸序放寬、社會生產(chǎn)力迅速釋放、人的積極性得到最大限度調(diào)動,中國的經(jīng)濟得以高速發(fā)展,增長速度創(chuàng)造了人類有史以來的記錄。過去40年間,中國經(jīng)濟不僅總量增長快速,發(fā)展質(zhì)量也不斷提升。自1978年至2016年,國民生產(chǎn)總值增長近200倍,經(jīng)濟總量在全球占比從1.8%上升到14.8%,從全球第13位躍居成為第2大經(jīng)濟體。人均GDP從不到400美元上升至近1萬美元,第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻率從28.4%上升到58.2%。2017年消費對經(jīng)濟增長的貢獻率已超過60%,外匯儲備超過3萬億美元。從城市化水平及人口受教育程度看,40年間,中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貜?7.9%上升到57.4%,普通本??普猩鷶?shù)從40.2萬人上升至748.6萬人。

得益于改革開放政策,中國金融業(yè)也迸發(fā)出巨大活力,市場主體競爭力得到顯著提升。眾所周知,改革開放的一個重要里程碑是2001年12月中國加入WTO。此后,金融服務(wù)業(yè)對外開放步伐不斷加快:外資銀行、保險及證券機構(gòu)在華經(jīng)營業(yè)務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展,成為中國金融業(yè)的重要組成部分。國有商業(yè)銀行引進境外戰(zhàn)略投資者并在境內(nèi)外上市,市場化經(jīng)營水平不斷提升。根據(jù)英國《金融時報》公布的2017年全球銀行綜合實力排名,中國工商銀行位居第一,建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行均位居前列。

與此同時,改革開放帶動、促進了中國支付產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。我國支付產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史也是支付產(chǎn)業(yè)改革開放的歷史,改革和開放互為促進、相得益彰。通過改革創(chuàng)新、深化開放,我國支付產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展活力。首先是銀行卡快速普及。截至2017年末,全國累計發(fā)行銀聯(lián)卡超過65億張,是2002年初18.1倍;銀行卡跨行支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)商戶2600萬戶、POS終端3099.8萬臺、ATM終端94.8萬臺,分別是2002年初的56倍、111倍、8.3倍;銀行卡滲透率49%,達到發(fā)達國家水平。其次創(chuàng)新支付全球領(lǐng)先。中國快速實現(xiàn)了磁條卡向更安全的IC芯片卡的遷移,在銀行卡普及基礎(chǔ)上,中國手機支付發(fā)展較快,領(lǐng)跑全球。目前,中國已經(jīng)形成了較為成熟的、多元化、多層次、開放式的支付市場格局。

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進一步深化改革開放是中國未來發(fā)展的主題

習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出:“改革開放是當代中國發(fā)展的必由之路,是實現(xiàn)中國夢的必由之路。我們要以慶祝改革開放40周年為契機,逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底”。展望未來,中國將在既有基礎(chǔ)上繼續(xù)深化改革開放,主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程,走向“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展模式。我理解未來的“中國再開放”會呈現(xiàn)以下特點:

一是從“單向輸入”向“雙向交流”轉(zhuǎn)變。過去,中國更多的是通過引進外資,借鑒吸收先進技術(shù)、經(jīng)營理念、管理經(jīng)驗,實現(xiàn)本土企業(yè)發(fā)展壯大。今后,在繼續(xù)吸引國外投資和技術(shù)的同時,中國會有更多實力雄厚的企業(yè)走出去,輸出技術(shù)和服務(wù),乃至輸出理念和思想,拓展創(chuàng)新資源和營銷網(wǎng)絡(luò),在促進東道國經(jīng)濟發(fā)展的同時,實現(xiàn)互利共贏。

二是從“從無到有”向“從低到高”轉(zhuǎn)變。過去40年,中國通過改革開放和融入全球市場,從一窮二白到解決溫飽,讓8億人口脫貧,很不容易?,F(xiàn)在,中國經(jīng)濟發(fā)展方式逐步從勞動、資源密集型向技術(shù)、資本密集型轉(zhuǎn)變,在全球分工的鏈條上介入更有價值的環(huán)節(jié),發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。

三是從“由點及面”向“從表到里”轉(zhuǎn)變。中國的改革開放正在從加入WTO、市場開放上升到體制機制改革的層面。十八屆三中全會提出全面深化改革,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,給予市場主體更多的自主權(quán)。黨的十九大也提出,推動形成全面開放新格局。未來,經(jīng)濟體制改革將以要素市場化配置為重點,實現(xiàn)要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。

就“中國再開放”的重點而言,我理解主要包括以下三個方面:

一是加快推進“一帶一路”倡議的實施。中國將與“一帶一路”沿線國家本著共商、共建、共享的理念,共同推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作標志性項目和系統(tǒng)性工程建設(shè),加強標準、體系等經(jīng)濟軟聯(lián)通;中國企業(yè)將通過直接投資、收購并購、參股運營等多種方式,深入推動“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟共同繁榮。

二是加快自由貿(mào)易港建設(shè)打造經(jīng)濟開放新高地。中國將加快建成自由貿(mào)易港:貨物通關(guān)更便利,企業(yè)設(shè)立更自由,負面清單進一步瘦身;資金進出更暢通,進一步擴大人民幣跨境使用;離岸交易、離岸金融、離岸稅制實現(xiàn)全面結(jié)合。通過自由貿(mào)易港建設(shè),提高開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,形成全面開放新格局,打造經(jīng)濟開放新高地,推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,同時為亞太自貿(mào)區(qū)注入新動力。

三是科技與創(chuàng)新將成為對外開放的新動力。中國將大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、智能經(jīng)濟,深入推進北京、上海等地建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。一方面,打造高度集聚的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群,匯聚培育全球頂尖科研機構(gòu)和一流研究團隊,著力提高科技創(chuàng)新能力。另一方面,實施更開放的國內(nèi)外人才引進政策,支持跨國公司在中國北京、上海等地設(shè)立研發(fā)中心,支持中國科研機構(gòu)走向海外,廣泛開展國際科技合作??萍寂c創(chuàng)新將在新一輪的對外開放中展現(xiàn)活力。

中國銀聯(lián)將聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方構(gòu)建支付產(chǎn)業(yè)開放新格局

在國家堅持全面深化改革開放的新階段、新形勢下,中國銀聯(lián)將繼續(xù)走國際化和創(chuàng)新發(fā)展的道路,逐步向科技公司轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)“全球網(wǎng)絡(luò)、國際品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略。

一是提供安全便捷的跨境支付解決方案。截至目前,銀聯(lián)卡全球受理網(wǎng)絡(luò)已延伸到168個國家和地區(qū),覆蓋超過2300萬家境外線下商戶;受理銀聯(lián)卡的境外線上商戶已超過1000萬家;銀聯(lián)手機閃付已可在境外超過60萬臺POS終端使用,覆蓋港澳、東南亞、俄羅斯等15個國家和地區(qū)。銀聯(lián)構(gòu)建的支付產(chǎn)品體系極大便利了中國出境游客購物消費、留學(xué)生繳納學(xué)費及日常生活,有力服務(wù)了走出去的中國人。下一步要繼續(xù)擴大受理范圍,圍繞中國游客出境游變化特點和實際需求,持續(xù)拓展業(yè)務(wù),盡快實現(xiàn)“中國人走到哪里銀聯(lián)卡服務(wù)到哪里”的基礎(chǔ)目標。

二是加快國際業(yè)務(wù)本地化發(fā)展。截至2017年末,境外48個國家和地區(qū)已發(fā)行銀聯(lián)卡超過8700萬張,境外發(fā)行銀聯(lián)卡的交易量占到銀聯(lián)國際業(yè)務(wù)交易量近半。以巴基斯坦為例,“銀聯(lián)”已發(fā)展成為該國發(fā)卡數(shù)量第二的國際卡品牌,且這些卡片90%的交易都發(fā)生在巴基斯坦,銀聯(lián)卡已成為本地居民日常消費的重要支付工具。下一步,銀聯(lián)要加快境外發(fā)卡進度,將國內(nèi)的創(chuàng)新產(chǎn)品在境外市場落地,使境外發(fā)行的銀聯(lián)卡進一步發(fā)揮作用。

三是推動技術(shù)標準當?shù)鼗瘧?yīng)用。轉(zhuǎn)接標準方面,銀聯(lián)通過援建和商業(yè)合作等方式,以自主技術(shù)標準建成了老撾、泰國的銀行卡轉(zhuǎn)接網(wǎng)絡(luò)。發(fā)卡標準方面,銀聯(lián)芯片卡標準已成為亞洲支付聯(lián)盟統(tǒng)一的跨境芯片卡標準,助力這些國家和地區(qū)銀行卡產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)與國際標準的接軌。移動支付標準方面,銀聯(lián)以自身標準為藍本,牽頭編制并發(fā)布EMVCo二維碼支付標準,同時推動銀聯(lián)二維碼標準成為泰國中央銀行推薦標準,促進泰國中小商戶的電子支付發(fā)展。從產(chǎn)品走出去到技術(shù)與標準走出去,是開放的進一步升級。今后,銀聯(lián)會根據(jù)有關(guān)國家的實際需要,在技術(shù)與標準上加強合作與推廣。

目前,在“一帶一路”涉及的79個國家和地區(qū)中,約60個國家和地區(qū)已經(jīng)可以使用銀聯(lián)卡。未來,中國銀聯(lián)將加大“一帶一路”沿線國家業(yè)務(wù)拓展力度,在支付設(shè)施聯(lián)通的基礎(chǔ)上,為當?shù)鼐用裉峁└鼮樨S富多元的電子支付服務(wù),進而促進貿(mào)易暢通、資金融通,更好地服務(wù)國家“一帶一路”倡議實施落地。

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