文章來(lái)源于:行長(zhǎng)要參,作者:行長(zhǎng)要參,圖片來(lái)自“123RF”
山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院網(wǎng)站披露顯示,蔡國(guó)華被以國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪公訴至東營(yíng)市中院,該案于6月9日上午9時(shí)開庭審理。檢方指控蔡國(guó)華犯國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、違法發(fā)放貸款罪共五個(gè)罪名,案涉金額共約103億元。
其中,蔡國(guó)華被控犯有五宗罪,涉嫌濫用職權(quán)造成恒豐銀行經(jīng)濟(jì)損失8.9億余元、涉嫌貪污1022萬(wàn)余元、涉嫌挪用公款48億元用于個(gè)人經(jīng)營(yíng)、涉嫌受賄11.8億余元(10.7億余元系未遂)、涉嫌違法發(fā)放貸款35億元。
2014-2017年間,恒豐銀行多次被曝出高管分錢、違規(guī)股權(quán)運(yùn)作等丑聞,兩任董事長(zhǎng)姜喜運(yùn)、蔡國(guó)華先后被查。姜喜運(yùn)的案件在幾經(jīng)波折后,終在2019年12月26日因貪污罪、受賄罪、違規(guī)出具金融票證罪、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)賬簿罪,一審被判死緩。
被控五宗罪,案涉約103億
被查兩年半后,恒豐銀行原董事長(zhǎng)蔡國(guó)華案迎來(lái)新進(jìn)展。
山東省東營(yíng)市中級(jí)人民法院網(wǎng)站披露顯示,蔡國(guó)華被以國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪公訴至東營(yíng)市中院,該案將于6月9日上午9時(shí)開庭審理。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,檢方指控蔡國(guó)華犯國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪、貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、違法發(fā)放貸款罪共五個(gè)罪名,案涉金額共約103億元,預(yù)計(jì)庭審將持續(xù)好幾天。
從簡(jiǎn)歷來(lái)看,蔡國(guó)華是工學(xué)博士、北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后、長(zhǎng)江商學(xué)院EMBA。他13歲就讀于德州醫(yī)專西醫(yī)專業(yè),16歲就在陽(yáng)信縣陽(yáng)信鎮(zhèn)醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生,隨后以跨界升遷的方式擔(dān)任了共青團(tuán)陽(yáng)信縣委辦公室副主任、共青團(tuán)陽(yáng)信縣委宣傳部部長(zhǎng)、共青團(tuán)陽(yáng)信縣委副書記等職務(wù)。
2003年12月,蔡國(guó)華擔(dān)任中共沾化縣委副書記。從2003年12月到2007年12月,蔡國(guó)華歷任沾化縣的縣長(zhǎng)、縣委書記、縣人大常委會(huì)主任。2007年,這個(gè)不足40萬(wàn)人口的欠發(fā)達(dá)縣被爆出有15名縣長(zhǎng)助理。而作為縣委書記的蔡國(guó)華于同年12月升任煙臺(tái)市副市長(zhǎng)。
2009年11月開始,蔡國(guó)華還兼任了煙臺(tái)市國(guó)資委黨委書記。2013年12月,蔡國(guó)華開始擔(dān)任恒豐銀行董事長(zhǎng)。
2017年11月27日晚,蔡國(guó)華被帶走調(diào)查,前妻王健、司機(jī)等多人一同被公安機(jī)關(guān)帶走調(diào)查。同期,恒豐銀行還有多名與蔡國(guó)華關(guān)系密切的高管也被要求協(xié)助調(diào)查。
2018年12月3日,蔡國(guó)華因涉嫌職務(wù)犯罪被山東省監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施。2019年6月3日,山東省監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié),移送山東省檢察院審查起訴,山東省檢察院指定東營(yíng)市檢察院審查起訴。同日,被山東省東營(yíng)市公安局拘留;同年6月17日,被山東省東營(yíng)市公安局執(zhí)行逮捕。
此外,恒豐銀行還被媒體爆出其高管利用銀行的資管資金,借道通道公司代為持有恒豐銀行的股權(quán),以實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股這家銀行的目的。
內(nèi)訌發(fā)酵后,恒豐銀行董事長(zhǎng)蔡國(guó)華就一直處于輿論風(fēng)口。蔡國(guó)華家屬提供的信息和通知書顯示,蔡國(guó)華案前后出現(xiàn)兩次拘留、逮捕。2017年11月27日至2018年5月26日蔡國(guó)華被監(jiān)視居住,2018年5月27日6時(shí)因涉嫌違法發(fā)放貸款罪被青島市公安局市南分局刑拘,羈押在臨沂市看守所。2018年7月3日17時(shí),被臨沂市公安局蘭山分局執(zhí)行逮捕。上述程序未列入起訴書中。
另外,通知書顯示,蔡國(guó)華的前妻王健也于2018年5月27日7時(shí)因涉嫌虛開發(fā)票罪被青島市公安局市南分局刑事拘留,羈押在臨沂市看守所;同年7月4日,王健被臨沂市公安局蘭山分局執(zhí)行逮捕。2018年12月3日,王健因涉嫌受賄犯罪,被山東省監(jiān)察委依法留置。
日揮霍40萬(wàn),銀行淪為私人提款機(jī)
公家的銀行淪為私人提款機(jī),這等聳聞源自于一封舉報(bào)信。
據(jù)報(bào)道,2016年5月,一封“恒豐銀行高管私分公款”的舉報(bào)信被曝光。恒豐銀行前行長(zhǎng)欒永泰和前董事長(zhǎng)蔡國(guó)華的相互舉報(bào),導(dǎo)致倆人雙雙被查,由此暴露出了恒豐銀行的巨額爛賬:該行貸款約4500億元,其中逾期貸款已近3000億元;通過(guò)股東權(quán)益、存款準(zhǔn)備金多渠道沖銷后,最終形成逾1400億元不良貸款,即使算上其中可處置回收貸款800億元,最終也將形成近600億元的黑洞。
恒豐銀行地處煙臺(tái),是12家全國(guó)性股份制銀行之一,于2003年完成整體改制,并由煙臺(tái)住房?jī)?chǔ)蓄銀行更名為恒豐銀行。改制后的這家銀行,在長(zhǎng)達(dá)10年時(shí)間內(nèi),只有董事長(zhǎng),沒(méi)有行長(zhǎng)。
直到2013年底,蔡國(guó)華出任恒豐銀行董事長(zhǎng)后,才聘請(qǐng)了欒永泰為行長(zhǎng)。2015年8月14日,恒豐銀行發(fā)布公告稱,該公司董事會(huì)審議通過(guò)了聘任林治洪擔(dān)任恒豐銀行行長(zhǎng)的議案,林治洪將接替于當(dāng)年4月退休的前任行長(zhǎng)欒永泰。
2016年12月9日,恒豐銀行一紙公告免去林治洪的行長(zhǎng)職務(wù)。從聘任到解聘,林治洪擔(dān)任恒豐銀行行長(zhǎng)一職不過(guò)一年多的時(shí)間。
2014年10月,卸任不到1年的前任董事長(zhǎng)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查,繼而在2018年7月被訴至法院,庭審表明其涉案金額達(dá)7.5億元。
2016年9月,退休1年多的欒永泰實(shí)名舉報(bào)董事長(zhǎng)蔡國(guó)華“侵吞公款3800萬(wàn)元、違規(guī)運(yùn)作員工股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,違規(guī)控制恒豐銀行”,并承認(rèn)參與私分公款獲得2100萬(wàn)元。2017年11月,恒豐銀行時(shí)任董事長(zhǎng)蔡國(guó)華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。
據(jù)報(bào)道稱,蔡國(guó)華有這些“神操作”
1、這幾個(gè)億報(bào)銷的錢是這樣撒出去的:
蔡國(guó)華在擔(dān)任恒豐銀行董事長(zhǎng)期間,將家庭雇傭保鏢54萬(wàn)元、家庭生活支出142.76萬(wàn)、821.8萬(wàn)元的紅木家具等等都在恒豐銀行報(bào)銷;
幾次私人公款租用公務(wù)機(jī)獵鷹7X,在國(guó)外奢侈品店閉店掃貨;
還有照片顯示他使用的Stefano Ricci腰帶——以純金打造的老鷹頭皮帶扣為標(biāo)志,售價(jià)為21.8萬(wàn)元······
2、發(fā)放報(bào)酬也很簡(jiǎn)單粗暴:
在未經(jīng)股東大會(huì)討論通過(guò)的情況下,蔡國(guó)華向其本人、董事欒永泰、董事畢繼繁、監(jiān)事長(zhǎng)宋恒繼違規(guī)發(fā)放薪酬共計(jì)人民幣3.137億余元。
3、這些還都是小錢,這人在索賄方面的膽子之大,更令人驚異。
因?yàn)閹椭照珍撹F參與恒豐銀行增資擴(kuò)股、轉(zhuǎn)讓股份等事提供幫助,蔡國(guó)華直接張口索要的好處費(fèi)多達(dá)6億;
在幫助一家公司成功在恒豐銀行獲得貸款,蔡國(guó)華直接想該公司老板索要香港港島區(qū)太平山頂?shù)囊惶讋e墅,當(dāng)時(shí)價(jià)值5.65億港元,至于其他房產(chǎn)、各種奢侈品,更是數(shù)不勝數(shù)。
而據(jù)財(cái)經(jīng)報(bào)道,一些受賄款項(xiàng)主要用于在上海、北京、香港購(gòu)買別墅。
例如2009年,蔡國(guó)華利用擔(dān)任煙臺(tái)市副市長(zhǎng)的職務(wù)便利,為青島海域投資有限公司、青島華通能源發(fā)展有限公司參與恒豐銀行增資擴(kuò)股計(jì)劃提供幫助。2014年收受上述公司實(shí)際控制人陳彬給予的3000萬(wàn)元,隨后用于在北京購(gòu)買2套別墅。不久,蔡國(guó)華又收受陳彬?yàn)槠湓谏虾Y?gòu)買的一套別墅,價(jià)值5950萬(wàn)元。
2014年至2016年,蔡國(guó)華為大唐西市文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司在恒豐銀行貸款提供幫助。2016年,蔡國(guó)華向該公司董事局主席呂建中索要位于香港太平山頂?shù)囊惶讋e墅,折合4.74億余元。案發(fā)時(shí),這套別墅還沒(méi)有完成裝修,因此并未實(shí)際居住。
光明網(wǎng)曾在2019年12月發(fā)布評(píng)論員文章稱,恒豐銀行董事長(zhǎng)蔡國(guó)華平均每天報(bào)銷花費(fèi)40萬(wàn)元。十幾年前,中石化時(shí)任總經(jīng)理陳同海每日揮霍4萬(wàn)多,月均100多萬(wàn),年均1500萬(wàn),理由竟是“我一年上交稅款200億,花這點(diǎn)算什么”。現(xiàn)在看來(lái),在蔡國(guó)華面前,陳同海只是“小巫”一枚。
一個(gè)把銀行虧得一塌糊涂的國(guó)企高管,也仍是窮奢極欲,將掌管的國(guó)企當(dāng)成私人提款機(jī),讓貪腐沒(méi)了邊沿。
利欲熏心,前任董事長(zhǎng)被判死緩
在蔡國(guó)華之前,恒豐銀行原董事長(zhǎng)姜喜運(yùn)便在任內(nèi)利用職務(wù)便利,將恒豐銀行股份陸續(xù)轉(zhuǎn)至其個(gè)人或親友控制的公司名下,予以隱匿,據(jù)為己有;同時(shí),還伙同銀行其他高管收受他人財(cái)物、違規(guī)出具保函等。姜喜運(yùn)的涉案金額達(dá)到7.5億元。最終被判死緩,執(zhí)行二年期滿減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
公開資料顯示,姜喜運(yùn),1949年11月生人,祖籍山東萊西,1970年1月參加工作,1976年6月入黨,本科學(xué)歷,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,中共煙臺(tái)市九屆全會(huì)代表。歷任山東黃縣建委副主任,
煙臺(tái)住房?jī)?chǔ)蓄銀行副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)、黨組書記。2003年,煙臺(tái)住房?jī)?chǔ)蓄銀行整體更名改制為恒豐銀行后,姜喜運(yùn)擔(dān)任該行董事長(zhǎng)、黨委書記。
姜喜運(yùn)前后在恒豐銀行任職26年之久,2013年卸任董事長(zhǎng)一職,平穩(wěn)降落不過(guò)一年,2014年10月便因涉及金額達(dá)37億元的成都“門里”事件接受組織調(diào)查,并在2015年1月被開除黨籍,正式移送司法。
本可以平安退休,奈何成都“門里事件”成為導(dǎo)火索,姜喜運(yùn)的貪污案東窗事發(fā)。
2013年8月,成都門里投資有限公司、北京中伍恒利投資發(fā)展有限公司通過(guò)信托公司、證券公司的信托計(jì)劃和資管計(jì)劃融資37億元,恒豐銀行與兩家銀行簽訂《受益權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,并由擔(dān)保公司為受益權(quán)轉(zhuǎn)讓擔(dān)保,成都門里、中伍恒利則以恒豐銀行股權(quán)提供反擔(dān)保。
2013年8月29日,該行通過(guò)券商資管向門里集團(tuán)融資10億元,恒豐銀行與該行簽訂遠(yuǎn)期回購(gòu)合約,承諾一年到期后,如借款人不能兌付,恒豐銀行有代償責(zé)任。
2014年8月29日,恒豐銀行按約定買入上述37億元信托計(jì)劃和資管計(jì)劃的本金和利息。此事發(fā)酵后,姜喜運(yùn)于當(dāng)年10月被迅速調(diào)查。
至此,牽一發(fā)而動(dòng)全身。而后檢方還查出了姜喜運(yùn)于2008年1月至2013年1月利用擔(dān)任恒豐銀行董事長(zhǎng)職務(wù)之便,將恒豐銀行股份陸續(xù)轉(zhuǎn)至其個(gè)人或親友控制的公司名下,予以隱匿,共計(jì)折合人民幣7.5億余元。
不僅如此,2004年至2013年,姜喜運(yùn)利用擔(dān)任恒豐銀行董事長(zhǎng)職務(wù)上的便利,為江蘇正陽(yáng)置業(yè)有限公司、高天國(guó)等公司和個(gè)人在購(gòu)買恒豐銀行股份、辦理貸款等方面提供幫助,索取或非法收受上述公司個(gè)人給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣6037.4534萬(wàn)元,其中,姜喜運(yùn)伙同被告人恒豐銀行原行長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙春英共同收受高天國(guó)給予的人民幣2300萬(wàn)元。
2014年9月,姜喜運(yùn)指使被告人孫金光銷毀其實(shí)際控制的五家公司應(yīng)當(dāng)依法保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄,涉及金額6.598億余元。
2014年10月,已經(jīng)退休的原恒豐銀行董事長(zhǎng)姜喜運(yùn)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查。2015年1月15日姜喜運(yùn)被開除黨籍;2018年7月,山東省煙臺(tái)市中級(jí)人民法院一審公開開庭審理姜喜運(yùn)等貪污、受賄、違規(guī)出具金融票證、故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄一案,涉案金額7.5億元。
2019年12月,山東省煙臺(tái)市中級(jí)法院公開對(duì)姜喜運(yùn)等人一案進(jìn)行一審宣判,姜喜運(yùn)被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
根據(jù)煙臺(tái)市中級(jí)法院的一審判決,法院查明姜喜運(yùn)共犯四宗罪。其一是貪污罪,2008年1月至2013年1月,姜喜運(yùn)在擔(dān)任恒豐銀行董事長(zhǎng)期間,利用職務(wù)上的便利,將本單位的2.8365944億股恒豐銀行股份,陸續(xù)轉(zhuǎn)至其個(gè)人或親友控制的公司名下,予以隱匿。按歷年恒豐銀行年度報(bào)告中的每股凈資產(chǎn)計(jì)算,共計(jì)折合人民幣7.54億余元。
其二是受賄罪,2004年至2013年,姜喜運(yùn)利用擔(dān)任恒豐銀行董事長(zhǎng)職務(wù)上的便利,為江蘇正陽(yáng)置業(yè)有限公司、高天國(guó)等公司和個(gè)人在購(gòu)買恒豐銀行股份、辦理貸款等方面提供幫助,索取或非法收受上述公司個(gè)人給予的財(cái)物,共計(jì)折合人民幣6037.4534萬(wàn)元。其中,姜喜運(yùn)伙同被告人恒豐銀行原行長(zhǎng)助理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙春英共同收受高天國(guó)給予的人民幣2300萬(wàn)元。
其三是違規(guī)出具金融票證罪。2013年7月,姜喜運(yùn)違反商業(yè)銀行不得為關(guān)聯(lián)方融資行為提供擔(dān)保的規(guī)定,擅自決定以恒豐銀行名義,安排被告人恒豐銀行原行長(zhǎng)助理、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控部總經(jīng)理張文凱違規(guī)向關(guān)聯(lián)方出具37億元的保函,未收取擔(dān)保手續(xù)費(fèi)。2014年9月,因關(guān)聯(lián)方無(wú)法歸還到期融資款,恒豐銀行代為償還本金及利息共計(jì)39.56億余元。
四是故意銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿罪。2014年9月,姜喜運(yùn)指使被告人孫金光銷毀其實(shí)際控制的五家公司應(yīng)當(dāng)依法保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬薄,涉及金額6.598億余元。
與蔡國(guó)華被控挪用恒豐銀行48億元,轉(zhuǎn)入個(gè)人控制的公司用于營(yíng)利不同,姜喜運(yùn)被法院認(rèn)定貪污2.8365944億股恒豐銀行股份,轉(zhuǎn)至其個(gè)人或親友公司名下。
對(duì)此,姜喜運(yùn)辯解稱恒豐銀行體外運(yùn)營(yíng)、自持股份由來(lái)已久,煙臺(tái)市委、市政府要求他必須保證煙臺(tái)市政府在恒豐銀行大股東地位,為了實(shí)現(xiàn)這一要求,他以董事長(zhǎng)身份操縱恒豐銀行體外運(yùn)營(yíng)、持有本行的股份。他將其他公司代持的恒豐銀行賬外股份轉(zhuǎn)至個(gè)人控制公司名下,是為了保障賬外股份的安全,避免風(fēng)險(xiǎn),并非隱匿、占有。對(duì)此說(shuō)法,法院認(rèn)為該辯解理由不成立,對(duì)蔡國(guó)華有關(guān)交接事宜的辯解,法院認(rèn)為不合常理。
管理層大換血,原高管遺留巨額不良
接連兩位董事長(zhǎng)落馬,腐敗案件頻發(fā)也被視為恒豐銀行近年來(lái)的陷入困境的根源。2018年以來(lái),恒豐銀行領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了大換血。
在蔡國(guó)華被查的同一天,山東省煙臺(tái)市在煙臺(tái)召開推動(dòng)恒豐銀行穩(wěn)健發(fā)展專題會(huì)議,恒豐銀行成立臨時(shí)黨委,由王華擔(dān)任臨時(shí)黨委書記,提名中國(guó)銀行山東省分行原行長(zhǎng)王錫峰擔(dān)任行長(zhǎng)。原山東銀監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)陳穎后接替王華任恒豐銀行臨時(shí)黨委書記,黨委書記、董事長(zhǎng)。
2018年8月,張淑敏被選舉為恒豐銀行監(jiān)事會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)。從公開資料來(lái)看,陳穎此前任山東銀監(jiān)局局長(zhǎng),王錫峰任中國(guó)銀行山東省分行行長(zhǎng),張淑敏為山東省委組織部副部長(zhǎng)。
此后,恒豐銀行經(jīng)歷了總部搬遷至濟(jì)南、改革重組等。2019年12月,恒豐銀行宣布以1元/股的價(jià)格非公開發(fā)行1000億股普通股股份。其中,中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司擬認(rèn)購(gòu)600億股,山東省金融資產(chǎn)管理股份有限公司擬認(rèn)購(gòu)360億股,新加坡大華銀行和其他股東擬認(rèn)購(gòu)40億股。
今年4月29日,恒豐銀行在該行官網(wǎng)發(fā)布2019年業(yè)績(jī)報(bào)告,這也是繼恒豐銀行2016年發(fā)布年報(bào)之后,時(shí)隔三年再次發(fā)布年報(bào)。
數(shù)據(jù)顯示,恒豐銀行2019年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5.99億元,同比增長(zhǎng)4.36%。受不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓影響,報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入137.63億元,同比減少22.72億元,還原相關(guān)因素影響后,同比口徑營(yíng)業(yè)收入167.43億元,增加7.08億元,增幅4.42%。
不過(guò),該行2019年?duì)I業(yè)利潤(rùn)為-12.34億元,較上年下降395.92%;利潤(rùn)總額為-8.96億元,較上年下降283.98%。而讓利潤(rùn)由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”的關(guān)鍵因素是所得稅增加了14.95億元。
恒豐銀行大筆剝離不良資產(chǎn),就是因?yàn)榍昂髢扇味麻L(zhǎng)的違法違規(guī)、以及的長(zhǎng)期業(yè)務(wù)激進(jìn)做法,導(dǎo)致該行產(chǎn)生了巨額的不良資產(chǎn)。
該行公布的年報(bào)顯示,2018年,恒豐銀行不良貸款余額為1635.61億元,不良率高達(dá)28.44% 。而當(dāng)時(shí)該行的貸款損失準(zhǔn)備為- 894.75億元。直到2019年,該行大幅向山東資產(chǎn)剝離1439億元不良資產(chǎn)后,2019年末的不良資產(chǎn)余額仍高達(dá)149.66億元,不良率為3.38% 。
4月3日,在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上,銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮在談及恒豐銀行時(shí)表示,“監(jiān)管部門采取果斷措施進(jìn)行處置,首先會(huì)同有關(guān)方面堅(jiān)決撤換董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)和高管,調(diào)整充實(shí)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)違法股權(quán)依法清退,嚴(yán)格查處各類違法違規(guī)人員。同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)和人民銀行、財(cái)政部、地方政府密切合作,通過(guò)剝離不良資產(chǎn)、地方政府注資,引入新的戰(zhàn)略投資者,在市場(chǎng)化、法治化的前提下,成功化解風(fēng)險(xiǎn),完成改革重組,市場(chǎng)也沒(méi)有引起大的波動(dòng),非常平穩(wěn)?!?/p>
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