11月1日,英國財政部(HerMajesty’sTreasury,直譯為女王陛下財政部,通稱為財政部)網(wǎng)站發(fā)布《小微企業(yè)(融資平臺)監(jiān)管條例2015(SmallandMediumSizedBusiness(FinancePlatforms)Regulations2015)》,該文件要求稱即日起九大銀行必須將被其拒絕放貸的小微企業(yè)(Small-andmedium-sizedbusinesses,SME)的信息推送給三大融資平臺(FundingXchange、FundingOptions和BusinessFinanceCompared),在獲得小微企業(yè)同意的前提下。
上述九大銀行(或銀行集團)包括聯(lián)合愛爾蘭銀行(AlliedIrishBank,以第一信托銀行的名義經(jīng)營)、愛爾蘭銀行(BankofIreland)、巴克萊銀行(BarclaysBank)、克萊德斯戴爾銀行(ClydesdaleBank)、北方銀行(NorthernBank,以丹思克銀行的名義經(jīng)營)、匯豐銀行(HSBCBank)、勞埃德銀行集團(LlyodsBankingGroup)、蘇格蘭皇家銀行集團(RoyalBankofScotlandGroup)和英國桑坦德銀行(SantanderUK)。除了指定的上述集團的某些成員企業(yè)不適用上述監(jiān)管條例,其他成員都要遵從。
上述三大平臺會將小微企業(yè)的信息分享給替代金融服務商(注:包括網(wǎng)貸平臺和眾籌等多種業(yè)態(tài))并促成小微企業(yè)與后者或任何愿意為小微企業(yè)提供金融服務的機構進行對話。
英國財政部援引研究結果稱71%的企業(yè)在尋求融資時只會詢問一個放貸機構,如果被拒絕了,很多企業(yè)就會放棄而不是轉而尋找其他融資渠道。去年,324000個小微企業(yè)試圖獲得貸款或透支額度,26%的一開始被銀行拒絕了,只有3%被拒絕的小微企業(yè)被推薦給其他融資渠道。
英國財政大臣(ChancellorofExchequer)PhilipHammond稱:“小微企業(yè)是英國經(jīng)濟的支柱,它們應該獲得范圍廣泛的融資渠道。被大銀行拒絕不應該成為小企業(yè)生命的終點(theendoftheline),現(xiàn)在多虧有了各大平臺。我們決心維持商業(yè)的興盛,并希望我們的經(jīng)濟體能讓小企業(yè)發(fā)展、壯大?!?/p>
四月,英國政府發(fā)布了小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)共享計劃,要求銀行和信用公司(creditreferenceagencies)向所有信貸服務商平等地共享小微企業(yè)信用信息。這會加劇英國信貸行業(yè)的競爭,讓挑戰(zhàn)者銀行(如Atom、Monzo、Tandem和Starling等能提供有限服務的有牌照的移動銀行)和其他信貸服務商做出更好的信貸決策。
GLIFinance和劍橋大學替代金融研究中心2015年11月發(fā)布的一份報告顯示,對替代金融促進小微企業(yè)發(fā)展認識的不足可能會為英國2020年前經(jīng)濟發(fā)展帶來高達200億英鎊的損失,該報告稱英國80%的小微企業(yè)貸款由銀行提供,56%的小微企業(yè)貸款對任何形式的替代金融都不熟悉,而65%的凈增就業(yè)崗位由小微企業(yè)提供。2016年9月由劍橋替代金融中心主導、KPMG和CMEGroupFoundation聯(lián)合發(fā)布的《持續(xù)的動能(sustainingmomentum)》的年度調(diào)查報告稱2015年歐洲(此處包括了英國)替代金融產(chǎn)業(yè)從2014年的28.33億歐元增長到了54.31億歐元,歐洲單一國家市場中英國的規(guī)模是最大的(占歐洲總體的81%),2015年歐洲網(wǎng)絡替代金融中有5.36億歐元資金提供給了9400家創(chuàng)業(yè)公司和小微企業(yè),這一金額同比增長了167%,其中小微企業(yè)債務融資規(guī)模達3.49億歐元。
銀監(jiān)會官網(wǎng)上我國《網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》答記者問一文顯示,我國監(jiān)管層認為“網(wǎng)貸機構與傳統(tǒng)金融機構相互補充、相互促進,在完善金融體系,提高金融效率,彌補小微企業(yè)融資缺口,緩解小微企業(yè)融資難以及滿足民間投資需求等方面發(fā)揮了積極作用?!?/p>
可以看出,我國監(jiān)管層跟英國的都認為以網(wǎng)貸平臺為代表的替代金融有助于緩解小微企業(yè)融資難、是傳統(tǒng)金融機構的補充,不過在共享數(shù)據(jù)、推薦客戶等方面,中英監(jiān)管層節(jié)奏有所不同。
相關資料
英國財政部文章
https://www.gov.uk/government/news/new-matchmaking-service-for-small-businesses-looking-for-finance
GLIFinance和劍橋大學替代金融研究中心的研究
2016年9月由劍橋替代金融中心主導、KPMG和CMEGroupFoundation聯(lián)合發(fā)布的《持續(xù)的動能(sustainingmomentum)》的年度調(diào)查報告
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