互聯(lián)網(wǎng)金融廣告高調(diào)投放 小心踩紅線

隨著“雙十一”的臨近，沉寂了一段時間的互聯(lián)網(wǎng)金融廣告再次“高調(diào)”起來。業(yè)內(nèi)人士提醒，相關企業(yè)在發(fā)布廣告以及推廣促銷活動時，切勿踩紅線，因為后果很嚴重。

27歲的陳小姐是上海一家外企的白領，平時是個網(wǎng)購重度愛好者。對于即將到來的“雙十一”，她早已經(jīng)躍躍欲試。從10月下旬就開始關注各大電商以及比價網(wǎng)站的更新。

不過，當她瀏覽某比價APP時，卻發(fā)現(xiàn)了某家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的推廣廣告，點擊進去直接跳轉(zhuǎn)至上述平臺。這讓她頗有些意外，因為在她的印象中，今年下半年以來，類似的互聯(lián)網(wǎng)金融廣告似乎“銷聲匿跡”了?！爸耙部吹叫侣務f要整治互聯(lián)網(wǎng)金融廣告，所以我一直以為這類廣告已經(jīng)不讓做了?！标愋〗愀嬖V《國際金融報》記者。

事實上，互聯(lián)網(wǎng)金融廣告一直都沒有消失，但與前兩年相比“低調(diào)”了很多?！跋掳肽晡覀儜摬粫龃笠?guī)模的廣告投放，一方面是監(jiān)管環(huán)境趨嚴，不希望太高調(diào)被關注；另一方面是行業(yè)進入整合期，希望借這段時間修煉內(nèi)功?！鄙虾Ｄ炒笮途W(wǎng)貸平臺品牌部負責人在接受《國際金融報》記者采訪時表示。

不過，隨著“雙十一”的臨近，也有一些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺按捺不住了，開始廣告推廣和促銷活動。《國際金融報》記者在百度上使用“互聯(lián)網(wǎng)金融”、“雙十一”的關鍵字組合搜索，共得到了約78萬個結(jié)果。

那么，在互聯(lián)網(wǎng)金融廣告“嚴查”階段，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺在發(fā)布廣告以及推廣促銷活動時，又有哪些需要注意的地方呢？

“九條紅線”不能踩

對于究竟是否該發(fā)布廣告，以及如何發(fā)布廣告，其實互聯(lián)網(wǎng)金融平臺也很苦惱。

此前，樂視金融CEO王永利在接受媒體記者采訪時就表示，樂視金融剛剛推出理財產(chǎn)品時，曾有朋友詢問自己“這是你們的嗎？”、“不是騙子吧？”這讓他感覺到，一個新的金融機構(gòu)還是需要宣傳，讓大眾知道自己。

這也是為何互聯(lián)網(wǎng)金融平臺初創(chuàng)階段，會花費大量資源打廣告，甚至造成了廣告市場的混亂。

今年4月，為了配合國務院出臺互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治活動，工商總局等17個部門聯(lián)合印發(fā)了《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財名義從事金融活動風險專項整治工作實施方案》（下稱“《方案》”），并劃定了“九條紅線”。

其中，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺邀請明星、專家做廣告站臺；在廣告中夸大、虛假宣傳；承諾保本保息等“司空見慣”的宣傳行為，都被嚴格禁止。

《方案》同時提出，專項整治工作共分為四個階段。今年11月底前要完成清理整治工作，“對有關企業(yè)和網(wǎng)站自查整改后仍存在的問題進行治理，依法查處違法情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的案件，嚴厲懲治違法責任主體，公開曝光典型案件，震懾違法行為”。

北京金誠同達（上海）律師事務所律師譚鴻對《國際金融報》記者強調(diào)，廣告是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺重要的宣傳手段。平臺宣傳的手段和方式一定要合法合規(guī)，否則會承擔相應的行政處罰。情節(jié)嚴重的會被吊銷營業(yè)執(zhí)照；若給消費者造成損害將承擔損害賠償責任；若構(gòu)成犯罪還將承擔刑事責任。

加強審查力度

受監(jiān)管政策的影響，已有廣告發(fā)布平臺加強了對互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的審查力度。今年4月，有媒體報道稱，央視廣告部審查科要求集資類金融廣告在投放時需要向央視出具銀監(jiān)會的證明文件。

對此，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺惠金所相關負責人回復《國際金融報》記者，任何行業(yè)的廣告發(fā)布都有相應的法律法規(guī)要求，同時還有廣告渠道自身的管理規(guī)定，包括對廣告內(nèi)容的審核，需要提交的材料一般包括營業(yè)執(zhí)照、業(yè)務說明等。

“除了嚴格按照廣告要求進行發(fā)布之外，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺也應該對廣告發(fā)布平臺做出風控分析，了解其過往以及現(xiàn)有的廣告客戶、用戶群體和平臺產(chǎn)品的匹配性，以及是否有成熟的媒體法務審核流程和標準等?！鄙鲜鲐撠熑吮硎尽?/p>

除了《方案》劃定的“九條紅線”之外，互聯(lián)網(wǎng)金融廣告也不能違反《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》（下稱“《暫行方案》”）的規(guī)定。

比如，“付費推廣”將被納入互聯(lián)網(wǎng)廣告范疇。譚鴻對《國際金融報》記者表示，如果互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對自己的網(wǎng)站或者產(chǎn)品進行了付費推廣，也將被納為互聯(lián)網(wǎng)廣告范疇，受《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》約束。

此外，《廣告法》第14條明確規(guī)定，大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應當對廣告明顯標注“廣告”字樣。

而互聯(lián)網(wǎng)金融高管在朋友圈發(fā)布理財廣告時，也應當多“小心”?！稌盒修k法》第11條對互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者進行了規(guī)定：“為廣告主或者廣告經(jīng)營者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告，并能夠核對廣告內(nèi)容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織，是互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者。”

譚鴻表示，這意味著，對廣告發(fā)布者的范圍進行了拓展，諸多互聯(lián)網(wǎng)金融自媒體廣告也將被納入監(jiān)管范圍?！皩τ谀切┠軌?qū)V告發(fā)布具有掌控力的互金企業(yè)的高管人員在利用微信、微博等社交媒體發(fā)布理財廣告時，也應當盡到廣告發(fā)布者的義務，履行相應的審查義務”。

同時，一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)通過在貼吧、微博、社區(qū)等互聯(lián)網(wǎng)媒介大量刷好評等行為也受到約束。譚鴻表示，《暫行辦法》對互聯(lián)網(wǎng)廣告活動中的不正當行為作出了禁止性規(guī)定，對諸如瀏覽器攔截、過濾和覆蓋網(wǎng)站廣告，流量劫持廣告，“刷”流量、閱讀量等行為進行了全面禁止。

促銷也有雷區(qū)

除了投放廣告之外，不少互聯(lián)網(wǎng)金融平臺和理財平臺還推出了“雙十一”的促銷活動。比如，投資滿額就抽獎、返現(xiàn)、送京東卡等購物卡，甚至以“加息券”的方式進行促銷。

對于此種促銷行為，互聯(lián)網(wǎng)金融平臺又有哪些需要注意的事項？

譚鴻告訴《國際金融報》記者，平臺對于投資滿一定的金額即贈送獎品，這是一種促銷手段，屬于有獎銷售。京東卡是預付卡，若將其視為現(xiàn)金，則相當于平臺給予消費者的折扣。

“贈送獎品和京東卡的做法不具有承諾收益的意思，屬于正當宣傳。值得注意的是，當平臺為獎勵部分購買者而進行抽獎式有獎銷售，需注意不得進行欺騙性有獎銷售，并嚴格遵守最高獎的金額不得超過五千元的規(guī)定?！弊T鴻表示。

而根據(jù)《方案》，互聯(lián)網(wǎng)金融廣告應當依法合規(guī)、真實可信，不得含有對未來效果、收益或者與其相關情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風險或者保收益的。

譚鴻認為，對于平臺贈送“加息券”進行促銷的行為，若平臺宣傳不當，未做明顯提示，可能使投資者誤解，認為是對未來收益的保證或承諾。建議平臺在宣傳時應當明確“使用加息券不具有承諾保收益”的意思，并提示投資風險，避免因宣傳不當而承擔相應的法律責任。

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