隨著“雙十一”的臨近,沉寂了一段時(shí)間的互聯(lián)網(wǎng)金融廣告再次“高調(diào)”起來。業(yè)內(nèi)人士提醒,相關(guān)企業(yè)在發(fā)布廣告以及推廣促銷活動(dòng)時(shí),切勿踩紅線,因?yàn)楹蠊車?yán)重。
27歲的陳小姐是上海一家外企的白領(lǐng),平時(shí)是個(gè)網(wǎng)購(gòu)重度愛好者。對(duì)于即將到來的“雙十一”,她早已經(jīng)躍躍欲試。從10月下旬就開始關(guān)注各大電商以及比價(jià)網(wǎng)站的更新。
不過,當(dāng)她瀏覽某比價(jià)APP時(shí),卻發(fā)現(xiàn)了某家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的推廣廣告,點(diǎn)擊進(jìn)去直接跳轉(zhuǎn)至上述平臺(tái)。這讓她頗有些意外,因?yàn)樵谒挠∠笾校衲晗掳肽暌詠?,類似的互?lián)網(wǎng)金融廣告似乎“銷聲匿跡”了?!爸耙部吹叫侣?wù)f要整治互聯(lián)網(wǎng)金融廣告,所以我一直以為這類廣告已經(jīng)不讓做了。”陳小姐告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者。
事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)金融廣告一直都沒有消失,但與前兩年相比“低調(diào)”了很多。“下半年我們應(yīng)該不會(huì)做大規(guī)模的廣告投放,一方面是監(jiān)管環(huán)境趨嚴(yán),不希望太高調(diào)被關(guān)注;另一方面是行業(yè)進(jìn)入整合期,希望借這段時(shí)間修煉內(nèi)功?!鄙虾D炒笮途W(wǎng)貸平臺(tái)品牌部負(fù)責(zé)人在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
不過,隨著“雙十一”的臨近,也有一些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)按捺不住了,開始廣告推廣和促銷活動(dòng)。《國(guó)際金融報(bào)》記者在百度上使用“互聯(lián)網(wǎng)金融”、“雙十一”的關(guān)鍵字組合搜索,共得到了約78萬個(gè)結(jié)果。
那么,在互聯(lián)網(wǎng)金融廣告“嚴(yán)查”階段,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)在發(fā)布廣告以及推廣促銷活動(dòng)時(shí),又有哪些需要注意的地方呢?
“九條紅線”不能踩
對(duì)于究竟是否該發(fā)布廣告,以及如何發(fā)布廣告,其實(shí)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)也很苦惱。
此前,樂視金融CEO王永利在接受媒體記者采訪時(shí)就表示,樂視金融剛剛推出理財(cái)產(chǎn)品時(shí),曾有朋友詢問自己“這是你們的嗎?”、“不是騙子吧?”這讓他感覺到,一個(gè)新的金融機(jī)構(gòu)還是需要宣傳,讓大眾知道自己。
這也是為何互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)初創(chuàng)階段,會(huì)花費(fèi)大量資源打廣告,甚至造成了廣告市場(chǎng)的混亂。
今年4月,為了配合國(guó)務(wù)院出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治活動(dòng),工商總局等17個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告及以投資理財(cái)名義從事金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(下稱“《方案》”),并劃定了“九條紅線”。
其中,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)邀請(qǐng)明星、專家做廣告站臺(tái);在廣告中夸大、虛假宣傳;承諾保本保息等“司空見慣”的宣傳行為,都被嚴(yán)格禁止。
《方案》同時(shí)提出,專項(xiàng)整治工作共分為四個(gè)階段。今年11月底前要完成清理整治工作,“對(duì)有關(guān)企業(yè)和網(wǎng)站自查整改后仍存在的問題進(jìn)行治理,依法查處違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的案件,嚴(yán)厲懲治違法責(zé)任主體,公開曝光典型案件,震懾違法行為”。
北京金誠(chéng)同達(dá)(上海)律師事務(wù)所律師譚鴻對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者強(qiáng)調(diào),廣告是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)重要的宣傳手段。平臺(tái)宣傳的手段和方式一定要合法合規(guī),否則會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;若給消費(fèi)者造成損害將承擔(dān)損害賠償責(zé)任;若構(gòu)成犯罪還將承擔(dān)刑事責(zé)任。
加強(qiáng)審查力度
受監(jiān)管政策的影響,已有廣告發(fā)布平臺(tái)加強(qiáng)了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的審查力度。今年4月,有媒體報(bào)道稱,央視廣告部審查科要求集資類金融廣告在投放時(shí)需要向央視出具銀監(jiān)會(huì)的證明文件。
對(duì)此,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)惠金所相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)《國(guó)際金融報(bào)》記者,任何行業(yè)的廣告發(fā)布都有相應(yīng)的法律法規(guī)要求,同時(shí)還有廣告渠道自身的管理規(guī)定,包括對(duì)廣告內(nèi)容的審核,需要提交的材料一般包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)說明等。
“除了嚴(yán)格按照廣告要求進(jìn)行發(fā)布之外,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)也應(yīng)該對(duì)廣告發(fā)布平臺(tái)做出風(fēng)控分析,了解其過往以及現(xiàn)有的廣告客戶、用戶群體和平臺(tái)產(chǎn)品的匹配性,以及是否有成熟的媒體法務(wù)審核流程和標(biāo)準(zhǔn)等?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。
除了《方案》劃定的“九條紅線”之外,互聯(lián)網(wǎng)金融廣告也不能違反《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(下稱“《暫行方案》”)的規(guī)定。
比如,“付費(fèi)推廣”將被納入互聯(lián)網(wǎng)廣告范疇。譚鴻對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,如果互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)對(duì)自己的網(wǎng)站或者產(chǎn)品進(jìn)行了付費(fèi)推廣,也將被納為互聯(lián)網(wǎng)廣告范疇,受《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》約束。
此外,《廣告法》第14條明確規(guī)定,大眾傳播媒介發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告明顯標(biāo)注“廣告”字樣。
而互聯(lián)網(wǎng)金融高管在朋友圈發(fā)布理財(cái)廣告時(shí),也應(yīng)當(dāng)多“小心”?!稌盒修k法》第11條對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者進(jìn)行了規(guī)定:“為廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告,并能夠核對(duì)廣告內(nèi)容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織,是互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者?!?/p>
譚鴻表示,這意味著,對(duì)廣告發(fā)布者的范圍進(jìn)行了拓展,諸多互聯(lián)網(wǎng)金融自媒體廣告也將被納入監(jiān)管范圍?!皩?duì)于那些能夠?qū)V告發(fā)布具有掌控力的互金企業(yè)的高管人員在利用微信、微博等社交媒體發(fā)布理財(cái)廣告時(shí),也應(yīng)當(dāng)盡到廣告發(fā)布者的義務(wù),履行相應(yīng)的審查義務(wù)”。
同時(shí),一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)通過在貼吧、微博、社區(qū)等互聯(lián)網(wǎng)媒介大量刷好評(píng)等行為也受到約束。譚鴻表示,《暫行辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中的不正當(dāng)行為作出了禁止性規(guī)定,對(duì)諸如瀏覽器攔截、過濾和覆蓋網(wǎng)站廣告,流量劫持廣告,“刷”流量、閱讀量等行為進(jìn)行了全面禁止。
促銷也有雷區(qū)
除了投放廣告之外,不少互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)和理財(cái)平臺(tái)還推出了“雙十一”的促銷活動(dòng)。比如,投資滿額就抽獎(jiǎng)、返現(xiàn)、送京東卡等購(gòu)物卡,甚至以“加息券”的方式進(jìn)行促銷。
對(duì)于此種促銷行為,互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)又有哪些需要注意的事項(xiàng)?
譚鴻告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,平臺(tái)對(duì)于投資滿一定的金額即贈(zèng)送獎(jiǎng)品,這是一種促銷手段,屬于有獎(jiǎng)銷售。京東卡是預(yù)付卡,若將其視為現(xiàn)金,則相當(dāng)于平臺(tái)給予消費(fèi)者的折扣。
“贈(zèng)送獎(jiǎng)品和京東卡的做法不具有承諾收益的意思,屬于正當(dāng)宣傳。值得注意的是,當(dāng)平臺(tái)為獎(jiǎng)勵(lì)部分購(gòu)買者而進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售,需注意不得進(jìn)行欺騙性有獎(jiǎng)銷售,并嚴(yán)格遵守最高獎(jiǎng)的金額不得超過五千元的規(guī)定?!弊T鴻表示。
而根據(jù)《方案》,互聯(lián)網(wǎng)金融廣告應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)、真實(shí)可信,不得含有對(duì)未來效果、收益或者與其相關(guān)情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風(fēng)險(xiǎn)或者保收益的。
譚鴻認(rèn)為,對(duì)于平臺(tái)贈(zèng)送“加息券”進(jìn)行促銷的行為,若平臺(tái)宣傳不當(dāng),未做明顯提示,可能使投資者誤解,認(rèn)為是對(duì)未來收益的保證或承諾。建議平臺(tái)在宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)明確“使用加息券不具有承諾保收益”的意思,并提示投資風(fēng)險(xiǎn),避免因宣傳不當(dāng)而承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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