來源:零壹融資租賃研究中心
資產(chǎn)證券化(ABS)通俗而言是指將缺乏流動性、但具有可預(yù)期收入的資產(chǎn),通過在資本市場上發(fā)行證券的方式予以出售,以獲取融資,以最大化提高資產(chǎn)的流動性。資產(chǎn)證券化是通過在資本市場和貨幣市場發(fā)行證券籌資的一種直接融資方式。
目前我國資產(chǎn)支持證券由不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別監(jiān)管。
(一)ABS發(fā)行概況
2005年12月,我國首單資產(chǎn)支持證券——開元2005年第一期信貸資產(chǎn)支持證券由國家開發(fā)銀行于銀行間市場發(fā)行,發(fā)行金額41.77億元。截至2016年10月31日,我國共發(fā)行資產(chǎn)支持證券854支,累計(jì)發(fā)行金額達(dá)16,837.33億元。
全部854支ABS產(chǎn)品按基礎(chǔ)資產(chǎn)類型分為26類。從各類ABS產(chǎn)品發(fā)行數(shù)量看,其中企業(yè)貸款類ABS產(chǎn)品發(fā)行最多,共170支,其次為租賃租金類ABS產(chǎn)品,共發(fā)行169支,遠(yuǎn)多于其他類別ABS產(chǎn)品;從發(fā)行金額看,企業(yè)貸款類ABS產(chǎn)品發(fā)行金額達(dá)6808.39億元,租賃租金類ABS產(chǎn)品發(fā)行金額為1589.00億元,僅為企業(yè)貸款類ABS產(chǎn)品發(fā)行額的23.34%。
2005年至2013年,ABS年均發(fā)行量僅為7支,累計(jì)發(fā)行金額1506.75億元。
自2009年,受國際金融危機(jī)的影響,銀監(jiān)會叫停了試點(diǎn)期間信貸資產(chǎn)證券化的發(fā)行,至2010年兩年間,全國無新發(fā)ABS產(chǎn)品。直至2011年8月5日,遠(yuǎn)東國際租賃有限公司發(fā)行遠(yuǎn)東二期專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,發(fā)行額12.79億元。之后,中國人民銀行、銀監(jiān)會、財(cái)政部于2012年5月17日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀發(fā)【2012】127號),在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條款中,鼓勵(lì)更多經(jīng)審核符合條件的金融機(jī)構(gòu)參與信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。自此,信貸資產(chǎn)支持證券重新開閘。
自2014年起,ABS發(fā)行量迎來爆發(fā)式增長,2014年共發(fā)行98支,累計(jì)發(fā)行金額3226.39億元,是2005年至2013年累計(jì)發(fā)行額的2.14倍;2015年ABS發(fā)行量繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,共發(fā)行308支,累計(jì)發(fā)行金額6095.32億元;2016年前10個(gè)月的ABS累計(jì)發(fā)行量(389支)就已超出2015年發(fā)行數(shù)量,發(fā)行金額達(dá)6008.87億元。
854支ABS產(chǎn)品的發(fā)行人共計(jì)156個(gè),其中中信信托有限責(zé)任公司發(fā)行ABS數(shù)量最多且發(fā)行金額最大,共發(fā)行45支ABS產(chǎn)品,發(fā)行金額達(dá)2306.53億元;其次為廣發(fā)證券資產(chǎn)管理(廣東)有限公司,發(fā)行ABS產(chǎn)品33支,發(fā)行金額為298.73億元;德邦證券股份有限公司、上海國際信托有限公司均發(fā)行30支ABS產(chǎn)品,發(fā)行金額分別為419.01億元、963.42億元。
(二)銀監(jiān)會主管ABS產(chǎn)品
銀監(jiān)會監(jiān)管的信貸資產(chǎn)支持證券,基礎(chǔ)資產(chǎn)分企業(yè)貸款、個(gè)人住房抵押貸款、汽車貸款、不良貸款等11大類,發(fā)起機(jī)構(gòu)包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),銀監(jiān)會主管ABS產(chǎn)品票面利率范圍約為2.45%-4.60%。
在審批制度方面,2014年11月20日,銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》(銀監(jiān)辦便函【2014】1092號文),明確信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將由審批制改為業(yè)務(wù)備案制,備案申請由銀監(jiān)會創(chuàng)新部統(tǒng)一受理、核實(shí)、登記:轉(zhuǎn)送各機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門實(shí)施備案統(tǒng)計(jì)。此外,通知還規(guī)定,備案過程中各機(jī)構(gòu)監(jiān)管部應(yīng)對發(fā)起機(jī)構(gòu)合規(guī)性進(jìn)行考察,不再打開產(chǎn)品“資產(chǎn)包”對基礎(chǔ)資產(chǎn)等具體發(fā)行方案進(jìn)行審查。
截至2016年10月31日,全國共發(fā)行銀監(jiān)會主管ABS產(chǎn)品275支,累計(jì)發(fā)行額為10,291.14億元。其中,企業(yè)貸款類ABS產(chǎn)品發(fā)行量最大,共發(fā)行170支,占全部發(fā)行量的62%,發(fā)行額共計(jì)6,808.39億元;其次為汽車貸款A(yù)BS產(chǎn)品,共發(fā)行38支,占全部發(fā)行量的14%,發(fā)行額共計(jì)900.71億元;個(gè)人住房抵押貸款類ABS產(chǎn)品共發(fā)行27支,占全部發(fā)行量的10%,發(fā)行額共計(jì)1,306.01億元。
2005年至2013年,銀監(jiān)會主管ABS共發(fā)行28支,年均發(fā)行量為3支,累計(jì)發(fā)行金額1,018.18億元;2014年發(fā)行68支ABS產(chǎn)品,是2005年至2013年發(fā)行量的2.43倍,發(fā)行金額為2,841.24億元;2015年發(fā)行ABS產(chǎn)品108支,發(fā)行金額達(dá)4,102.40億元,是2014年發(fā)行金額的1.44倍;2016年截至10月31日,銀監(jiān)會主管ABS產(chǎn)品共發(fā)行71支,發(fā)行金額為2,329.31億元。
2009年至2011年無銀監(jiān)會主管ABS產(chǎn)品發(fā)行,自2012年重新啟動發(fā)行后,國家開發(fā)銀行于2012年8月31日發(fā)行開元2012年第一期信貸資產(chǎn)支持證券,發(fā)行金額101.66億元,實(shí)現(xiàn)信貸資產(chǎn)證券化“破冰”之舉。
(三)證監(jiān)會主管ABS產(chǎn)品
證監(jiān)會監(jiān)管的ABS產(chǎn)品,基礎(chǔ)資產(chǎn)類型包括應(yīng)收賬款、股票質(zhì)押回購債權(quán)、小額貸款、基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)等14類。目前此類ABS產(chǎn)品的主要流通場所為證券交易所,在交易所發(fā)行的ABS產(chǎn)品數(shù)量占全部證監(jiān)會主管ABS產(chǎn)品的90%以上。
在審批制度方面,2014年11月19日,證監(jiān)會發(fā)布《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》及配套規(guī)定(證監(jiān)會公告【2014】49號),取消資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)事前行政審批,實(shí)行基金業(yè)協(xié)會事后備案和基礎(chǔ)資產(chǎn)負(fù)面清單管理;并將資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理人范圍由證券公司擴(kuò)展至基金管理公司子公司。此外,要求中國基金也協(xié)會制定備案規(guī)則,對備案實(shí)施自律管理。
截至2016年10月31日,全國共發(fā)行證監(jiān)會主管ABS產(chǎn)品551支,累計(jì)發(fā)行額為6,267.30億元,其中租賃租金ABS產(chǎn)品發(fā)行量最大,共發(fā)行169支,占全部發(fā)行量的31%,發(fā)行額共計(jì)1,589.00億元;其次為應(yīng)收賬款A(yù)BS產(chǎn)品,共發(fā)行95支,占全部發(fā)行量的17%,發(fā)行額共計(jì)1,106.05億元;基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)類ABS產(chǎn)品共發(fā)行93支,占全部發(fā)行量的17%,發(fā)行額共計(jì)860.77億元。
2005年至2013年,證監(jiān)會主管ABS共發(fā)行20支,年均發(fā)行量為2支,累計(jì)發(fā)行金額383.57億元;2014年發(fā)行20支ABS產(chǎn)品,與2005年至2013年總發(fā)行量持平,發(fā)行金額為295.95億元;2015年發(fā)行ABS產(chǎn)品197支,發(fā)行金額達(dá)1,957.92億元,是2014年發(fā)行金額的6.62倍;2016年截至10月31日,證監(jiān)會主管ABS產(chǎn)品共發(fā)行314支,較2015年全年發(fā)行量增加59.39%,發(fā)行金額為3,629.86億元,較2015年全年發(fā)行金額增加85.39%。
(四)交易商協(xié)會資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)
資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN)指非金融企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行的,由基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為還款支持的,約定在一定期限內(nèi)還本付息的債務(wù)融資工具。ABN由銀行間市場交易商協(xié)會推出,屬于資產(chǎn)證券化的范疇。
2012年8月3日,中國銀行間市場交易商協(xié)會為拓寬非金融企業(yè)融資渠道,規(guī)范非金融企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)的行為,頒布《銀行間債券市場非金融企業(yè)資產(chǎn)支持票據(jù)指引》,規(guī)定企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)應(yīng)在交易商協(xié)會注冊。
2012年8月8日,由上海浦東路橋建設(shè)股份有限公司發(fā)起,浦發(fā)銀行作為首批試點(diǎn)承銷商的“上海浦東路橋建設(shè)股份2012年第一期資產(chǎn)支持票據(jù)”正式發(fā)行,發(fā)行金額5億元,標(biāo)志著ABN正式推出。
截至2016年10月31日,交易商協(xié)會ABN共發(fā)行28支,發(fā)行額累計(jì)278.89億元。其中,中電投融和融資租賃有限公司于2016年10月26日發(fā)行1支租賃資產(chǎn)支持票據(jù),發(fā)行金額為16.01億元,目前正處于發(fā)行期。
2012年交易商協(xié)會ABN產(chǎn)品發(fā)行6支,發(fā)行金額為57億元,2013年發(fā)行數(shù)量以及發(fā)行金額較2012年有所下降,2014年發(fā)行量最高為10支,發(fā)行金額為89.20億元,2015年發(fā)行3支ABN產(chǎn)品,發(fā)行額共計(jì)35億元,2016年截至10月31日,共發(fā)行4支ABN產(chǎn)品,發(fā)行金額為49.69億元。
注:[1]本報(bào)告所有數(shù)據(jù)截至2016年10月31日。
[2]本報(bào)告中所有ABS產(chǎn)品發(fā)行時(shí)間均以發(fā)行公告日計(jì)。
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