經過為期三個多月的專項整治工作,廣東省針對網(wǎng)貸平臺再次放出大招。
2月13日,廣東省金融辦發(fā)布《廣東省〈網(wǎng)絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法〉實施細則》的公開征求意見稿,這也是根據(jù)去年8月銀監(jiān)會等四部委發(fā)布的有關網(wǎng)貸管理辦法出臺的首家省級具體執(zhí)行辦法的意見稿。
在上述廣東省金融辦發(fā)布的意見稿中明確規(guī)定,網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當將定期信息披露公告文稿和相關備查文件每季度結束后1個月內報送工商登記注冊地所在地級以上市人民政府金融監(jiān)管部門及國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構市一級派出機構,并置備于機構住所供社會公眾查閱。
對此,廣州市政協(xié)委員、廣州e貸總裁方頌對《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者稱,信息披露相比銀監(jiān)會等四部委出臺的管理暫行辦法更為嚴格,“不過這更有助于監(jiān)管部門實時了解平臺動態(tài),也有利于投資者更好的甄別投資風險?!?/p>
顯然,廣東省要求網(wǎng)貸平臺每季度信披報送當?shù)氐慕鹑谵k和銀監(jiān)局,并放在置于辦公室隨時供公眾查閱。這將使得網(wǎng)貸平臺的信息“全裸”透明,而過去網(wǎng)貸平臺常見的假標、拆借等違規(guī)、違法現(xiàn)象都將無處隱藏,虛假平臺混不下去了,騙子公司無處藏身。
合時代CEO李瀚波對本報記者強調,意見稿包括一般信息報送、重大風險信息報送、年度審計等,都參考了《證券法》對于上市公司的要求?!蹲C券法》第66條規(guī)定上市公司應當在每一會計年度結束之日起四個月內,向監(jiān)管部門提交經審計的年度報告。對網(wǎng)貸機構的信息披露延續(xù)了上述要求,意味著P2P行業(yè)已經啟用了最高級別的信息透明機制。
“陽光是最好的防腐劑,平臺的一舉一動都受到公眾監(jiān)督,規(guī)范化是必然的結果?!崩铄ㄕf。
此外,在信息披露上,廣東省上述意見稿還規(guī)定,網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當在其官方網(wǎng)站上建立業(yè)務活動經營管理信息披露專欄,定期以公告形式向公眾披露年度報告、法律法規(guī)、網(wǎng)絡借貸有關監(jiān)管規(guī)定,其中經審計的年度報告應當在本年度結束后4個月內進行披露。鼓勵網(wǎng)絡借貸信息中介機構主動、及時、準確披露主要股東與高級管理人員詳細信息等。
上述意見稿當中讓平臺歡欣鼓舞的地方在于“征信管理”,當中如此規(guī)定:網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當加強與金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫運行機構、征信機構等的業(yè)務合作,依法提供、查詢和使用有關金融信用信息。征信管理部門應當將網(wǎng)絡借貸信息中介機構的有關信息納入征信管理系統(tǒng),為網(wǎng)絡借貸信息中介機構查詢相關信息、加強借款人風險控制等提供方便。
網(wǎng)貸平臺最大的挑戰(zhàn)就是風險識別,納入征信體系是網(wǎng)貸行業(yè)一直以來的愿望,如今這一規(guī)定讓廣東省網(wǎng)貸平臺如愿以償。
方頌認為這是意見稿當中的重大利好,“網(wǎng)貸平臺納入征信體系,有助于降低借款人風險。因現(xiàn)在類金融機構上不了央行的征信系統(tǒng),查不了征信,多次小范圍征求意見的時候,不少網(wǎng)貸機構都有提出這一條,希望相關主管部門的征信系統(tǒng)向網(wǎng)貸機構開放。這也說明相關監(jiān)管部門在制定意見稿時聽取了平臺的聲音?!?/p>
此外,上述意見稿還明確規(guī)定:各地級以上市人民政府是本轄區(qū)網(wǎng)貸機構的機構監(jiān)管和風險處置的第一責任人。網(wǎng)貸機構獲得金融監(jiān)管部門備案登記證明后,應當按照通信主管部門的相關規(guī)定申請相應的電信業(yè)務經營許可。網(wǎng)絡借貸信息中介機構應當聘請會計師事務所進行年度審計。注冊地在外省的網(wǎng)絡借貸信息中介機構,其公司總部辦公所在地不得在廣東省設立。
上述意見稿中沒有提及資金存管、日常行為監(jiān)管、信息安全審計報告、備案登記等。不過方頌估計,后續(xù)會有相應的細則出臺。
據(jù)網(wǎng)貸之家統(tǒng)計,截至今年1月,廣東省的P2P運營平臺為461家,李瀚波認為,作為全國擁有最多網(wǎng)貸平臺的地方,在新年開年就首發(fā)省級監(jiān)管辦法,意味著P2P平臺的監(jiān)管進程正在加快。
責任編輯:孟俊蓮 主編:冉學東
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