山東保監(jiān)局疑違規(guī)批設分支機構

3月1日訊，2月28日，財新網(wǎng)報道稱山東保監(jiān)局在2016年保監(jiān)會113號文(《中國保監(jiān)會關于進一步加強人身保險監(jiān)管有關事項的通知》)實施之后的2017年1月5日公然準許前海人壽的兩家支公司籌建或涉嫌違規(guī)，保監(jiān)會也立刻作出回應，當天晚上，保監(jiān)會官網(wǎng)即發(fā)布消息稱將派出調查組赴山東調查核實個別保險公司分支機構批設情況，一旦發(fā)現(xiàn)存在違反監(jiān)管規(guī)定情形的，將堅決予以糾正，若存在違紀違法行為的，將嚴肅處理。

由于保監(jiān)會113號文中部分細則不夠明確，目前各地保監(jiān)局在具體的理解上并不統(tǒng)一。

據(jù)『慧保天下』獲得的信息，而媒體報道中提到的前海人壽兩家支公司的籌建申請很有可能是在113號文發(fā)布前即已經(jīng)被山東保監(jiān)局受理，，或正是因此，山東保監(jiān)局對前海人壽的兩家支公司籌建申請進了批復。

山東保監(jiān)局違規(guī)批設分支機構？

由于113號文件當中部分細則不明，導致各地保監(jiān)局在理解上并不統(tǒng)一，這或是導致山東監(jiān)管局在2017年1月5日還批復同意前海人壽開設分支機構的原因所在。

2月28日，財新網(wǎng)稱，山東保監(jiān)局在2017年1月5日批復同意前海人壽兩家支公司籌建或涉嫌違規(guī)，主要理由是，前海人壽2016年全年的原保險保費收入在全年規(guī)模保費收入中的占比低于30%，很有可能違背了保監(jiān)會于2016年底發(fā)布的113號文件。對此，有接近監(jiān)管的人士對『慧保天下』表示，

針對中短存續(xù)期業(yè)務所可能引發(fā)的風險，保監(jiān)會先后于2016年的3月、9月以及12月發(fā)文嚴控中短存續(xù)期業(yè)務規(guī)模，其中，在12月30日發(fā)布的113號文中，更是明確一旦發(fā)現(xiàn)險企存在規(guī)定的違規(guī)行為將暫停其分支機構批設。113號文的部分規(guī)定如下：

三、保監(jiān)會將加強人身保險公司分支機構市場準入監(jiān)管，引導人身保險公司合規(guī)經(jīng)營和轉型發(fā)展。對于積極發(fā)展風險保障型和長期儲蓄型業(yè)務的保險公司，中國保監(jiān)會將視情況批準其新設分支機構，支持、鼓勵其規(guī)范健康發(fā)展。人身保險公司存在下列情形之一的，一年內不予批準其新設分支機構：

(一)發(fā)生重大違法違規(guī)問題或重大風險;

(二)公司董事長或總經(jīng)理被保監(jiān)會給予行政處罰，或高管人員被保監(jiān)會撤銷任職資格;

(三)被保監(jiān)會責令停止接受新業(yè)務;

(四)上一年度受到保監(jiān)會及各保監(jiān)局給予的行政處罰合計達到3次(含)以上;

(五)上一年度發(fā)生非正常給付與退保事件;

(六)中短存續(xù)期產(chǎn)品季度規(guī)模保費收入占當季總規(guī)模保費收入比例高于50%;

(七)季度原保險保費收入占當季規(guī)模保費收入比例低于30%。

四、自2017年1月1日起，各人身保險公司應當每月統(tǒng)計中短存續(xù)期產(chǎn)品相關數(shù)據(jù)，并于次月5日前向中國保監(jiān)會報送。

113號文在2016年最后一個工作日將要下班時分發(fā)布，規(guī)定自2017年1月1日起開始實施。正是在這樣的背景下，山東保監(jiān)局于2017年1月5日批復同意前海人壽的兩家支公司籌建。（文／慧保天下）

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