共享單車用戶退款遇延遲到賬 有律師稱平臺或涉嫌非吸

文｜證券日報 劉琪

3月13日訊，共享單車的火爆是毋庸置疑的。一方面，從越來越多色彩的共享單車走上街頭大有“召喚神龍”的架勢便可見一斑。另一方面，用戶數(shù)量也在不斷增長。據(jù)比達(dá)咨詢發(fā)布的《2016中國共享單車市場研究報告》顯示，我國共享單車市場整體用戶數(shù)量在2015年為245萬，截至去年底已升至1886萬，并且其預(yù)測2017年用戶數(shù)量還將繼續(xù)大幅增長。

但是由共享模式帶來的押金聚成資金池以及非法集資的質(zhì)疑也在其蓬勃發(fā)展的背后投下一道陰影。

僅以目前市場占有量最大的摩拜單車和ofo單車為例，今年1月份兩家平臺均宣布用戶數(shù)量超過1000萬。按照兩者分別299元、99元的押金計算，摩拜單車押金就達(dá)29.9億元，ofo單車押金達(dá)9.9億元。在不算其他共享單車平臺的情況下，僅此二者相加押金就近40億元。但是各大單車平臺對于押金的去向卻諱莫如深。

在市場中，有共享單車平臺用押金另作投資的傳聞，也有將押金用作平臺運(yùn)營費(fèi)用的消息，但是這些均無法得到證實(shí)。不過共享單車在現(xiàn)有的押金模式下，確實(shí)可能存在一些法律問題。云南八謙律師事務(wù)所律師廖瑩在接受《證券日報》記者采訪時表示，主要涉及到的問題包括：第一，押金規(guī)則可能被認(rèn)定為格式條款、霸王條款;第二，注冊用戶未租賃使用單車期間，平臺對“押金”的占有涉嫌非法吸收公眾存款;第三，出租方與使用方未約定押金孳息歸屬情形時的孳息歸屬。

押金收取無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

平臺對押金去向三緘其口

注冊、交押金、掃碼、開鎖，簡單幾步就能開啟一段共享單車之旅。尤其隨著春日漸暖，街頭上使用共享單車的用戶也越來越多。而其半小時0.5元或1元的價格，也讓有短途出行需求的用戶直呼“便宜、便利”。在北京街頭，有用戶對《證券日報》記者表示，她以前每天上班從家走到地鐵站需要15分鐘左右，坐“三蹦子”需要8元錢，而現(xiàn)在擇選擇騎共享單車，“5毛錢就搞定了，還能順便鍛煉身體。”

不過在便民綠色出行的同時，用戶對于共享單車押金問題的“吐槽”也在不斷增多。按照摩拜單車的押金退還規(guī)則，用戶申請退還押金時，需要2-7個工作日才能到賬。對于為何需要2-7個工作日，摩拜單車的說法是，退還時間受銀行等支付通道結(jié)算周期影響。近期，在各大論壇上也出現(xiàn)了ofo共享單車余額無法退款的聲討：ofo押金不翼而飛。對此，ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人則對本報記者表示，“ofo共享單車可隨時退款，只要撥打客服電話就可以申請退款。ofo押金一直有專門的賬戶存管，用戶可隨時在App端申請退押金。用戶申請后我們會很快退還客戶押金。”

此外，各家共享單車押金不同，也令不少用戶對押金的制定標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑。據(jù)了解，目前摩拜單車的押金為299元;ofo單車的押金為99元;小鳴單車與Hellobike押金一樣，均為199元，騎唄則是與芝麻信用達(dá)成戰(zhàn)略合作，信用分超過750分可以免押金租車，押金租車則為200元?？梢钥闯?，各家共享單車平臺在押金收取標(biāo)準(zhǔn)上并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

對于押金的制定標(biāo)準(zhǔn)，ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人對《證券日報》記者表示，“根據(jù)用戶的易接受范圍和單車維護(hù)成本等各種因素的綜合考量，制定了99元的押金。押金的初衷就是用戶在使用共享單車過程中，向平臺預(yù)付押金作為其擔(dān)保，以約束用戶用車行為。相比較ofo共享單車的成本而言，99元押金不算高，主要是為了起到擔(dān)保約束的作用。”

此前，摩拜單車也曾回應(yīng)稱，收取押金合乎國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。“我們的經(jīng)典版單車成本約3000元，按照國家相應(yīng)的規(guī)定收取10%的押金。”不過，本報記者在咨詢了法律人士后了解到，“押金”一詞目前尚不是法律法規(guī)及規(guī)范性文件中的“法律概念”?，F(xiàn)有法律法規(guī)暫沒有對押金的明確規(guī)定，因押金在法律上的性質(zhì)尚不確定，對押金的金額、限度、使用、存放、監(jiān)管等目前都沒有明確的法律規(guī)定。因此，摩拜單車所聲稱的押金收取標(biāo)準(zhǔn)合乎國家標(biāo)準(zhǔn)似乎并不能成立。

業(yè)內(nèi)對于共享單車的押金模式的質(zhì)疑則并不止于此。隨著共享單車的用戶數(shù)量不斷增長，隨之攀升的是押金量。在采訪中，本報記者發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有用戶會在每次使用完單車就立即退押金。如此一來，大量的押金便沉淀在平臺手中。正如前述，保守估計僅摩拜單車和ofo單車的押金量就近40億元。

對于押金去哪兒了，近日摩拜單車與招商銀行達(dá)成戰(zhàn)略合作，稱未來雙方將在押金監(jiān)管、支付結(jié)算、金融、服務(wù)和市場營銷等方面展開全方位合作。不過在此以前，摩拜單車對押金去向也是三緘其口。而ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人則回應(yīng)本報記者，“我們有專門的賬戶存管押金，?？顚Ｓ茫粫ツ醚航鹱鐾顿Y”。關(guān)于是否會像摩拜單車與銀行進(jìn)行合作，該人士表示，“關(guān)于押金的問題我們會考慮，但目前沒有具體計劃。”

共享單車押金模式下

存多個法律問題

盈燦咨詢高級研究員張葉霞在接受《證券日報》記者采訪時認(rèn)為，“共享單車押金可引入由監(jiān)管層認(rèn)可的第三方存托管機(jī)構(gòu)，但因為與投資行為百分之百存管或托管不一樣，可設(shè)置一定比例的流動性范圍內(nèi)留有部分資金，其他資金則由第三方機(jī)構(gòu)來見證。”

不過值得注意是，且不論押金到底的去向，在法律人士看來，共享單車的押金模式本身就存在一定的問題。廖瑩律師以摩拜單車2017年3月9日狀態(tài)為例分析道：“第一，押金規(guī)則可能被認(rèn)定為格式條款、霸王條款。”

共享單車使用人在整個注冊過程中僅需同意確認(rèn)兩個協(xié)議即《摩拜單車租賃服務(wù)協(xié)議》及《充值協(xié)議》，對于押金支付行為，平臺只有一個《押金說明》文件，從形式上來說，押金說明文件并不是一個押金協(xié)議書，不存在需要注冊用戶進(jìn)行確認(rèn)并認(rèn)可的程序;從內(nèi)容上來說，《服務(wù)協(xié)議》及《充值協(xié)議》中均未見對租車行為中使用人給付押金的相關(guān)內(nèi)容約定。摩拜單車的單車出租方與單車使用方之間未簽署任何關(guān)于租賃押金的協(xié)議或條款，從而更不可能對押金的使用、托管、監(jiān)管、退還、押金利息或收益歸屬等具有明確約定。從維護(hù)單車使用方權(quán)益來看，平臺的押金交付更多屬于一種格式條款或霸王條款，其對于押金適用的規(guī)則只能被動接受，而作為單車出租方卻可以通過隨時修改平臺《押金說明》文件來改變押金適用規(guī)則。

“第二，注冊用戶未租賃使用單車期間，平臺對‘押金’的占有涉嫌非法吸收公眾存款。”按照摩拜單車現(xiàn)有押金交付及退還模式，押金在注冊用戶申請退款后方可退回，且一般退回時間需要2至7個工作日(申請退還押金后不可再使用單車)。此模式下，存在一種情形即注冊用戶未租賃使用單車期間押金仍然由單車出租方占有。

依據(jù)相關(guān)法理及租賃行為中押金的交易慣例可知，給付押金的前提和押金保障的對象都是租賃行為發(fā)生且處于存續(xù)狀態(tài);如租賃行為已解除或結(jié)束，則押金用于保障的對象已經(jīng)不存在，此時出租方仍占有“押金”便沒有了客觀前提和事實(shí)根據(jù)，主行為已不復(fù)存在，押金行為亦不應(yīng)存在。因此，在注冊用戶沒有租賃使用摩拜單車的期間，摩拜單車平臺占有注冊用戶“押金”的行為可能涉嫌未經(jīng)批準(zhǔn)的吸儲行為(即非法吸收公眾存款行為)。

“第三，出租方與使用方未約定押金孳息歸屬情形時的孳息歸屬。”按照摩拜單車現(xiàn)有模式，平臺與注冊用戶之間關(guān)于押金的文件僅為平臺單方面公布的《押金說明》，除此之外，未在其他協(xié)議中約定押金事宜或另行簽署押金協(xié)議;《押金說明》亦沒有關(guān)于押金占有期間所產(chǎn)生孳息歸屬的明確約定。

雖然《物權(quán)法》第213條規(guī)定“質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)押財產(chǎn)的孳息，但合同另有約定的除外”。但按照我國現(xiàn)有法律法規(guī)，押金目前的法律屬性尚不明確，無法直接適用《物權(quán)法》中關(guān)于質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取孳息的規(guī)定;亦沒有關(guān)于押金孳息歸屬的明確法律規(guī)定。

此時，押金孳息的歸屬應(yīng)當(dāng)由單車出租方與使用方在押金協(xié)議中進(jìn)行明確約定。在摩拜單車出租方與單車使用方對此沒用明確約定的情況下，單車出租方卻實(shí)際享有和取得押金所產(chǎn)生的孳息，本質(zhì)上并沒有法律依據(jù)和雙方約定的支撐。

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