銀監(jiān)會(huì)發(fā)文推動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部

5月26日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部實(shí)施方案》（下文簡稱“實(shí)施方案”）推動(dòng)大中型商業(yè)銀行設(shè)立聚焦小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體和脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的普惠金融事業(yè)部。

實(shí)施方案涵蓋了總體要求、組織架構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制、監(jiān)督管理、配套政策、組織實(shí)施等六方面內(nèi)容，明確了設(shè)立普惠金融事業(yè)部基本原則，即商業(yè)化運(yùn)作、條線化管理、專業(yè)化經(jīng)營、差異化發(fā)展、分步驟實(shí)施、配套政策支持。

實(shí)施方案重點(diǎn)要求大中型商業(yè)銀行按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過建立“五專”經(jīng)營機(jī)制，筑牢普惠金融業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。一是建立專門的綜合服務(wù)機(jī)制，拓展普惠金融服務(wù)的廣度和深度，開發(fā)多元化、全方位金融服務(wù)。制定專門的信貸管理政策，建立專項(xiàng)信貸評審機(jī)制。二是建立專門的統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制，真實(shí)反映普惠金融事業(yè)部的成本、收益和風(fēng)險(xiǎn)狀況。三是建立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，足額計(jì)提減值準(zhǔn)備金，覆蓋資產(chǎn)減值風(fēng)險(xiǎn)。對普惠金融業(yè)務(wù)確定合理的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，落實(shí)授信盡職免責(zé)制度。四是建立專門的資源配置機(jī)制，專門下達(dá)信貸、經(jīng)濟(jì)資本、費(fèi)用、固定資產(chǎn)、用工等資源計(jì)劃，為普惠金融服務(wù)提供強(qiáng)有力的資源保障。五是建立專門的考核評價(jià)機(jī)制，逐步建立符合普惠金融業(yè)務(wù)特點(diǎn)的專項(xiàng)績效考核制度，完善差異化考核指標(biāo)體系，構(gòu)建有效的績效薪酬管理和激勵(lì)約束機(jī)制。通過逐步建立完善事業(yè)部體制機(jī)制，進(jìn)一步提高大中型商業(yè)銀行普惠金融服務(wù)水平和能力。

在時(shí)限上，銀監(jiān)會(huì)要求在6月底前，大型銀行要形成設(shè)立普惠金融事業(yè)部具體方案，并抓好落實(shí)，2017年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立，盡快開展工作。

5月12日，在銀監(jiān)會(huì)召開的通氣會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)大型銀行部副主任梁玲對大型銀行建立普惠金融部的背景和具體意義做出了介紹。?

梁玲稱，截止到2017年3月末，全國小微企業(yè)貸款余額27.8萬億元，同比增長14.4%，小微企業(yè)貸款戶數(shù)1363萬戶，同比增加了117萬戶；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達(dá)到29.2萬億，同比增長8.9%，基礎(chǔ)金融服務(wù)的行政村覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了95%左右。?

她表示，雖然當(dāng)前普惠金融發(fā)展取得一定成效，但是小微企業(yè)、三農(nóng)等薄弱領(lǐng)域融資難、融資貴問題仍然存在，為進(jìn)一切提高金融服務(wù)覆蓋率和可得性，需要銀行業(yè)從供給側(cè)方面，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，提高普惠金融服務(wù)的能力和效率，為此銀監(jiān)會(huì)按照《政府工作報(bào)告》部署，會(huì)同相關(guān)部門積極推動(dòng)大中型商業(yè)銀行設(shè)立聚焦小微企業(yè)、“三農(nóng)”、脫貧攻堅(jiān)及“雙創(chuàng)”的普惠金融事業(yè)部。?

在本月初國務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議上也重點(diǎn)提到了推動(dòng)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，聚焦小微企業(yè)和“三農(nóng)”等提升服務(wù)能力這一事項(xiàng)。?

會(huì)議明確，大型商業(yè)銀行2017年內(nèi)要完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立，成為發(fā)展普惠金融的骨干力量。按照商業(yè)可持續(xù)原則，采取專門的信貸評審、風(fēng)險(xiǎn)管理、資源保障、績效考核等機(jī)制，下放信貸審批權(quán)限，實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營管理，嚴(yán)格落實(shí)小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、戶數(shù)和申貸獲得率不低于上年同期水平的要求。 ?

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)成立普惠金融部門的已有工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行共三家銀行。?

其中，工行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成立普惠金融業(yè)務(wù)部后，該行將量身打造“六單”機(jī)制。一是單獨(dú)的信貸管理體制，為小微金融業(yè)務(wù)設(shè)置獨(dú)立的信貸計(jì)劃、獨(dú)立的信貸管理體系；二是單獨(dú)的資本管理機(jī)制，享受單獨(dú)的資本計(jì)量、配置、評價(jià)政策；三是單獨(dú)的會(huì)計(jì)核算體系，逐步建立完善小微企業(yè)金融業(yè)務(wù)的報(bào)表體系；四是單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)撥備與核銷機(jī)制，設(shè)置差異化的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，執(zhí)行差異化的核銷政策；五是單獨(dú)的資金平衡與運(yùn)營機(jī)制，核定專項(xiàng)資金計(jì)劃，納入全行資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)規(guī)劃統(tǒng)一管理；六是單獨(dú)的考評激勵(lì)約束機(jī)制，差異化考核問責(zé)機(jī)制，并對分支行普惠金融業(yè)務(wù)部門實(shí)行雙線考核。?

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請進(jìn)一步核實(shí)，并對任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實(shí)情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。