原標(biāo)題:中興事件解決在望,美方:道義放兩邊利字?jǐn)[中間
隨著中美貿(mào)易談判取得重大進(jìn)展,懸而未決的中興問題也展現(xiàn)曙光。據(jù)華爾街日報(bào)報(bào)道,知情人士透露,中美兩國很可能會(huì)在中興問題上達(dá)成共識(shí),禁令或?qū)⒂谙轮芙獬?。今日又傳出協(xié)議可能涉及巨額罰款,相當(dāng)于綁票中興后美方開出了天價(jià)贖金。在處理中興事件中,充分展現(xiàn)了美方的霸權(quán)與狡猾,其自相矛盾的辦事邏輯背后,可以看出以特朗普為首的本屆美國政府利益至上的商人本性,“大棒”和“胡蘿卜”并施,黑臉白臉紅臉唱了個(gè)遍。本質(zhì)追求的仍然是霸主地位的威懾力和利益最大化。
在此,先簡單回顧一下。首先特朗普在推特上打破僵局,為之后的要價(jià)做準(zhǔn)備,他表示要讓中興通訊獲得公平待遇,想辦法讓其恢復(fù)生產(chǎn)。也表達(dá)了,中興事件關(guān)系到中美貿(mào)易談判,以及和習(xí)近平主席的私人關(guān)系。美國財(cái)長姆努欽周二在接受采訪時(shí)表示,美國政府并沒想把中興趕出該行業(yè),并證實(shí)了中國政府已向特朗普總統(tǒng)提出重新審視中興禁令的要求。對比以上看似正面的聲音,美方內(nèi)部叫囂聲不斷傳出:一邊美商務(wù)部表示對中興的處理無關(guān)貿(mào)易戰(zhàn),只是行政處罰;另一邊美國國會(huì)強(qiáng)調(diào)中興通訊威脅到美國國家安全。
美方“利字當(dāng)頭”,那么中興通訊起死回生的可能性就大增,盡管代價(jià)將是巨大的。但不管怎么樣,中國政府所起的作用,以及中興自身的努力也是不可抹殺的。中興一直在積極努力爭取禁令解除,中國政府方面也對此事高度重視并向美方提出了嚴(yán)正交涉,而從特朗普的推特和美國政府高管在不同場合的表態(tài)來看,美方也逐漸意識(shí)到禁止令所帶來的負(fù)面效果,有較強(qiáng)的意愿重新審視此事。
中興是個(gè)有8萬員工的大企業(yè),對其施加如此嚴(yán)厲的處罰,撇開政治意義不談,美國企業(yè)也會(huì)為此遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。與之有經(jīng)貿(mào)往來的美國科技公司不勝枚舉,突然將這種聯(lián)系切斷,對美國產(chǎn)業(yè)界的損害也不可謂之不深。雖然美國政府內(nèi)部意見目前并不統(tǒng)一,多個(gè)高官并不承認(rèn)中興事件與貿(mào)易摩擦之間有何聯(lián)系,但特朗普承認(rèn)兩者之間聯(lián)系,也是特朗普態(tài)度轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要因素。今日起,中國外交部長王毅訪問美國,希望兩國會(huì)有更好的磋商結(jié)果。
中興事件起于奧巴馬執(zhí)政的2012年,調(diào)查和處理程序歷時(shí)六年之久,2017年達(dá)成和解協(xié)議。而后中興發(fā)現(xiàn),由于少數(shù)幾名員工和干部的工作過失以及公司管理流程未落實(shí)到位,沒有完全履行對之前和解談判時(shí)提及的35名員工進(jìn)行處罰的承諾,中興立即對這一錯(cuò)誤進(jìn)行了修正,將此情況主動(dòng)通報(bào)給了美國商務(wù)部(BIS),并委托第三方律所獨(dú)立調(diào)查且明確在2018年4月30日上報(bào)調(diào)查結(jié)果。
但BIS無視中興自2017年以來在合規(guī)管理上做出的種種努力,在沒有任何預(yù)警的情況下,在獨(dú)立調(diào)查結(jié)果上報(bào)之前,竟然匆忙激活了禁令,對中興實(shí)施了全面禁運(yùn)。這種不考慮具體情況的機(jī)械式執(zhí)法,從程序上說是有瑕疵的。美方并不關(guān)心造成這一情況的具體原因和中興的主觀意愿,很難說這是一個(gè)令人信服的判罰,或許也正說明美方“醉翁之意不在酒”。
美國政界保守勢力試圖利用中興事件做大文章,是事態(tài)發(fā)展到如此地步的主要原因,而特朗普政府試圖利用此事增加與中國發(fā)生貿(mào)易摩擦?xí)r的籌碼,客觀上也加速了此事的發(fā)展。但回過頭再看去,兩者雖然可暫時(shí)合流,但保守勢力的一廂情愿,最后往往會(huì)與手握行政權(quán)的政府意愿產(chǎn)生沖突。強(qiáng)硬派考慮的只是如何遏制中國科技力量的崛起以滿足其戰(zhàn)略利益,政府要考慮更寬和更廣范圍內(nèi)的議題。
殺敵一千自損八百的事情絕不是美國政府愿意看到的結(jié)果,而將中興作為大客戶的高通、康寧、Micron等美國公司員工總數(shù),也早已超過數(shù)十萬人,這些公司失去了中興這個(gè)客戶,至少也要影響到數(shù)以萬計(jì)的工作崗位,還別提那些為數(shù)眾多受到影響的小企業(yè)了,它們遭受的打擊將會(huì)更大。
在特朗普政府將中興事件作為貿(mào)易談判籌碼這一點(diǎn)上,美國媒體看得更為透徹,NBC刊登Forrester Research副總裁兼首席分析師Andrew Bartels觀點(diǎn):“整個(gè)科技行業(yè)都建立在復(fù)雜的供應(yīng)鏈之上,涉及從世界各地獲取零部件,出于政治原因而擾亂事情,這是一個(gè)令人不安的信號(hào)?!?Frost&Sullivan移動(dòng)和無線通信副總裁Brent Iadarola表示:“對于中興通訊產(chǎn)品和技術(shù)的出口禁令將對美國無線運(yùn)營商造成重大損失。此外,此舉還將在整個(gè)供應(yīng)鏈中產(chǎn)生連鎖效應(yīng),并對美國公司如高通和谷歌產(chǎn)生不利影響?!北说蒙瓏H經(jīng)濟(jì)研究所的駐地高級研究員加里?胡夫鮑爾說:“如果特朗普不讓步,我認(rèn)為,該事件可能影響的就是我們芯片制造和其他技術(shù)領(lǐng)域里的數(shù)千份工作了。”
如果就這么讓一個(gè)特朗普口中的“中國大企業(yè)”就這么失去大部分業(yè)務(wù)的話,那么中美兩國之間不知道還有什么事情不會(huì)發(fā)生。這件事對兩國而言的核心意義是開了對抗的口子,必然導(dǎo)致一系列的報(bào)復(fù)與反報(bào)復(fù),國與國之間的“冤冤相報(bào)何時(shí)了”也會(huì)就此開始。中美兩國之間那么大的貿(mào)易額,那么頻繁的經(jīng)貿(mào)往來,那么多的共同利益,特朗普應(yīng)該不會(huì)為了迎合保守派的訴求將這件事做到底而不惜損害美國自身利益,進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)部產(chǎn)生較大分歧,損害美國信用。要知道,就連美國國內(nèi)也有較強(qiáng)的聲音傳出,認(rèn)為商務(wù)部此次對中興的處罰有些過頭,可以懲罰中興但不必采取損害美國產(chǎn)業(yè)利益的做法。中興手機(jī)占有美國市場10%的份額,這些美國消費(fèi)者的利益受損,也是美國政府必然會(huì)關(guān)切的議題。
過去一個(gè)月來,中興對此事的應(yīng)對態(tài)度是嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、積極、理性的,以解除和暫緩禁令為唯一訴求,并圍繞這一目標(biāo)開展了卓有成效的工作。除了積極與美方接洽,提供新的證據(jù)材料,還要在外界流言滿天飛的情況下維持公司士氣,提升員工凝聚力。5月21日中興發(fā)出內(nèi)部信,要求大家保持理性,客觀看待解決當(dāng)前問題的復(fù)雜程度,認(rèn)識(shí)到磋商細(xì)節(jié)尚需一些時(shí)間。希望大家能夠堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,不受外界各種傳言的干擾,共同迎接黎明的到來。一個(gè)目標(biāo)明確,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹信d出現(xiàn)在人們面前,而這原本是這家企業(yè)從創(chuàng)業(yè)之初就具備的特質(zhì)和基因,通過一次危機(jī)事件得以更加強(qiáng)化。
從中美關(guān)系的大環(huán)境來看,中興事件只是其中的一個(gè)小小頭緒,卻牽動(dòng)了中美各方的利益神經(jīng)。過去一周我國政府在中美貿(mào)易談判中取得很不錯(cuò)的成績,5月19日中美雙方就貿(mào)易磋商發(fā)表了聯(lián)合聲明,其中并沒有包括特朗普政府最初提出的要求,如停止向高科技公司進(jìn)行資金扶持,停止中國制造2025計(jì)劃等,這顯示雙方正在建立起良好而和諧的工作關(guān)系與溝通機(jī)制。而隨著這種局面的持續(xù),中興事件也將很快得到公正的解決。
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