從Uber司機只是合同工看，零工經(jīng)濟將受沉重打擊？

原標(biāo)題：從Uber司機只是合同工看，零工經(jīng)濟將受沉重打擊？

Uber自誕生以來，就始終處于漩渦之中——與當(dāng)?shù)氐耐惼脚_斗、創(chuàng)始人出現(xiàn)負(fù)面新聞、司機不斷抗議……而就在近日“流血上市”后，Uber也沒能迎來好時光。反而是股價不斷下跌，市值瘋狂蒸發(fā)——兩天市值就跌去130億美元。不過，Uber也傳來一個好消息，可能會讓其暫時喘口氣。

美國勞動關(guān)系委員會總法律顧問Peter Robb在一份建議備忘錄中得出結(jié)論稱，Uber的司機是獨立合同工，而不是企業(yè)正式員工。而這樣的結(jié)論，意味著之前所有司機的抗議與努力都將付之東流，Uber也將極大減少勞動成本的支出。不過對于正在高速發(fā)展的“零工經(jīng)濟”來說，此事也有可能帶來沉重打擊?；蛟S，是時候探討如何為“零工經(jīng)濟”保駕護航了。

Uber松了一口氣，司機不再成為“包袱”

對于Uber來說，此次真的是松了一口氣。因為之前在奧巴馬政府執(zhí)政期間，美國勞資關(guān)系委員會堅持認(rèn)為，許多零工經(jīng)濟勞動者被錯誤定性為獨立合同工。在其認(rèn)知中，這些勞動者應(yīng)該被定性為正式員工，享受正常的待遇。而此前Uber和Lyft的司機還曾爆發(fā)一場罷工行動，要求這些公司提高薪酬和更好的工作保障。但如今隨著結(jié)論的定下，司機的努力已經(jīng)化為泡影。

此外，一旦Uber的司機被定性為正式員工，那么勞動成本將急劇飆升。據(jù)行業(yè)估計，如果監(jiān)管機構(gòu)或法院強迫Uber、Lyft將司機視為正式員工，那么它們的勞動力成本可能會上漲20％至30％。再加上Uber和Lyft目前的股價受挫、財務(wù)前景受質(zhì)疑等，勞動成本上漲將會雪上加霜。而現(xiàn)在，勞動成本上漲的隱憂顯然不復(fù)存在了。

就從未來形勢看，也展現(xiàn)出對Uber、Lyft的有利一面。因為美國的《國家勞動關(guān)系法》明確指出，獨立合同工不能加入工會，在提出關(guān)于勞動條件的申訴時也不受法律保護。同時，正式員工有權(quán)獲得最低工資、加班費及其他與工作相關(guān)費用的報銷——獨立合同工則沒有。這樣一來，網(wǎng)約車平臺前行的最大桎梏就被完全清除，它們能夠更加隨心所欲地向前加速推進。

保障缺位：零工經(jīng)濟受挫

Uber取得了重大性的階段勝利，但對整個“零工經(jīng)濟”卻極有可能帶來巨大沖擊。所謂的“零工經(jīng)濟”，指的是由工作量不多的自由職業(yè)者構(gòu)成的經(jīng)濟領(lǐng)域，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動技術(shù)快速匹配供需方。比如通過網(wǎng)約車平臺，司機幾乎完全控制自己的汽車、工作時間和工作地點，以及是否為Uber競爭對手工作的自由——他們幾乎是完全自由地“打零工”。

當(dāng)下，“零工經(jīng)濟”已經(jīng)在深刻改變著以往的工作方式。生活和工作之間的界線越來越模糊，給自由職業(yè)者帶來了更多可能性。而“零工經(jīng)濟”的高歌猛進，與Uber、Lyft、滴滴、豬八戒網(wǎng)、直播平臺等迅猛發(fā)展有著直接關(guān)系。不過在之前，從事零工的自由職業(yè)者還抱有一線希望——平臺能夠給他們提供更好的待遇和保障。但在Uber司機被定性為合同工后，希望已然破滅。

如果只有絕對的從業(yè)自由，卻沒有相應(yīng)的待遇和保障，那么“零工經(jīng)濟”的吸引力會大幅下降。畢竟人人都喜歡時間自由、壓力減輕，卻都不能接受待遇低、無保障的工作?！傲愎そ?jīng)濟”就像是一把雙刃劍，在滿足自由職業(yè)者工作訴求的同時，也讓他們?yōu)楝F(xiàn)在和未來焦慮。

強化保障制度，為零工經(jīng)濟保駕護航

不可否認(rèn)的是，“零工經(jīng)濟”已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量之一。而在“零工經(jīng)濟”已然成為大勢所趨的當(dāng)下，必須強化保障制度為其保駕護航。只有讓自由職業(yè)者感受到安全感，才能讓“零工經(jīng)濟”更進一步。

針對“零工經(jīng)濟”平臺上的就業(yè)人員，存在社保關(guān)系掛靠難、接續(xù)難等問題，國內(nèi)正在逐步完善相關(guān)的保障制度。早在2017年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，就明確提出完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點的用工和社保等制度。對此，中國人民大學(xué)董克用教授表示，通過設(shè)立養(yǎng)老金個人延稅賬戶，建立個人主導(dǎo)的養(yǎng)老金第三支柱，將有助于解決靈活用工人群的養(yǎng)老金問題。

保障，或許很快會成為“零工經(jīng)濟”的前置條件。如果能夠提供更具針對性的保障，“零工經(jīng)濟”的吸引力必然會大增。（科技新發(fā)現(xiàn) 康斯坦丁/文）

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