從Uber司機(jī)只是合同工看，零工經(jīng)濟(jì)將受沉重打擊？

原標(biāo)題：從Uber司機(jī)只是合同工看，零工經(jīng)濟(jì)將受沉重打擊？

Uber自誕生以來，就始終處于漩渦之中——與當(dāng)?shù)氐耐惼脚_(tái)斗、創(chuàng)始人出現(xiàn)負(fù)面新聞、司機(jī)不斷抗議……而就在近日“流血上市”后，Uber也沒能迎來好時(shí)光。反而是股價(jià)不斷下跌，市值瘋狂蒸發(fā)——兩天市值就跌去130億美元。不過，Uber也傳來一個(gè)好消息，可能會(huì)讓其暫時(shí)喘口氣。

美國勞動(dòng)關(guān)系委員會(huì)總法律顧問Peter Robb在一份建議備忘錄中得出結(jié)論稱，Uber的司機(jī)是獨(dú)立合同工，而不是企業(yè)正式員工。而這樣的結(jié)論，意味著之前所有司機(jī)的抗議與努力都將付之東流，Uber也將極大減少勞動(dòng)成本的支出。不過對(duì)于正在高速發(fā)展的“零工經(jīng)濟(jì)”來說，此事也有可能帶來沉重打擊。或許，是時(shí)候探討如何為“零工經(jīng)濟(jì)”保駕護(hù)航了。

Uber松了一口氣，司機(jī)不再成為“包袱”

對(duì)于Uber來說，此次真的是松了一口氣。因?yàn)橹霸趭W巴馬政府執(zhí)政期間，美國勞資關(guān)系委員會(huì)堅(jiān)持認(rèn)為，許多零工經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者被錯(cuò)誤定性為獨(dú)立合同工。在其認(rèn)知中，這些勞動(dòng)者應(yīng)該被定性為正式員工，享受正常的待遇。而此前Uber和Lyft的司機(jī)還曾爆發(fā)一場(chǎng)罷工行動(dòng)，要求這些公司提高薪酬和更好的工作保障。但如今隨著結(jié)論的定下，司機(jī)的努力已經(jīng)化為泡影。

此外，一旦Uber的司機(jī)被定性為正式員工，那么勞動(dòng)成本將急劇飆升。據(jù)行業(yè)估計(jì)，如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)或法院強(qiáng)迫Uber、Lyft將司機(jī)視為正式員工，那么它們的勞動(dòng)力成本可能會(huì)上漲20％至30％。再加上Uber和Lyft目前的股價(jià)受挫、財(cái)務(wù)前景受質(zhì)疑等，勞動(dòng)成本上漲將會(huì)雪上加霜。而現(xiàn)在，勞動(dòng)成本上漲的隱憂顯然不復(fù)存在了。

就從未來形勢(shì)看，也展現(xiàn)出對(duì)Uber、Lyft的有利一面。因?yàn)槊绹摹秶覄趧?dòng)關(guān)系法》明確指出，獨(dú)立合同工不能加入工會(huì)，在提出關(guān)于勞動(dòng)條件的申訴時(shí)也不受法律保護(hù)。同時(shí)，正式員工有權(quán)獲得最低工資、加班費(fèi)及其他與工作相關(guān)費(fèi)用的報(bào)銷——獨(dú)立合同工則沒有。這樣一來，網(wǎng)約車平臺(tái)前行的最大桎梏就被完全清除，它們能夠更加隨心所欲地向前加速推進(jìn)。

保障缺位：零工經(jīng)濟(jì)受挫

Uber取得了重大性的階段勝利，但對(duì)整個(gè)“零工經(jīng)濟(jì)”卻極有可能帶來巨大沖擊。所謂的“零工經(jīng)濟(jì)”，指的是由工作量不多的自由職業(yè)者構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)技術(shù)快速匹配供需方。比如通過網(wǎng)約車平臺(tái)，司機(jī)幾乎完全控制自己的汽車、工作時(shí)間和工作地點(diǎn)，以及是否為Uber競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手工作的自由——他們幾乎是完全自由地“打零工”。

當(dāng)下，“零工經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)在深刻改變著以往的工作方式。生活和工作之間的界線越來越模糊，給自由職業(yè)者帶來了更多可能性。而“零工經(jīng)濟(jì)”的高歌猛進(jìn)，與Uber、Lyft、滴滴、豬八戒網(wǎng)、直播平臺(tái)等迅猛發(fā)展有著直接關(guān)系。不過在之前，從事零工的自由職業(yè)者還抱有一線希望——平臺(tái)能夠給他們提供更好的待遇和保障。但在Uber司機(jī)被定性為合同工后，希望已然破滅。

如果只有絕對(duì)的從業(yè)自由，卻沒有相應(yīng)的待遇和保障，那么“零工經(jīng)濟(jì)”的吸引力會(huì)大幅下降。畢竟人人都喜歡時(shí)間自由、壓力減輕，卻都不能接受待遇低、無保障的工作?！傲愎そ?jīng)濟(jì)”就像是一把雙刃劍，在滿足自由職業(yè)者工作訴求的同時(shí)，也讓他們?yōu)楝F(xiàn)在和未來焦慮。

強(qiáng)化保障制度，為零工經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航

不可否認(rèn)的是，“零工經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量之一。而在“零工經(jīng)濟(jì)”已然成為大勢(shì)所趨的當(dāng)下，必須強(qiáng)化保障制度為其保駕護(hù)航。只有讓自由職業(yè)者感受到安全感，才能讓“零工經(jīng)濟(jì)”更進(jìn)一步。

針對(duì)“零工經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)上的就業(yè)人員，存在社保關(guān)系掛靠難、接續(xù)難等問題，國內(nèi)正在逐步完善相關(guān)的保障制度。早在2017年，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，就明確提出完善適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工和社保等制度。對(duì)此，中國人民大學(xué)董克用教授表示，通過設(shè)立養(yǎng)老金個(gè)人延稅賬戶，建立個(gè)人主導(dǎo)的養(yǎng)老金第三支柱，將有助于解決靈活用工人群的養(yǎng)老金問題。

保障，或許很快會(huì)成為“零工經(jīng)濟(jì)”的前置條件。如果能夠提供更具針對(duì)性的保障，“零工經(jīng)濟(jì)”的吸引力必然會(huì)大增。（科技新發(fā)現(xiàn) 康斯坦丁/文）

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