社區(qū)“硬核”防控，不應(yīng)表現(xiàn)為拒租戶于外

躲疫蟄伏，只能擼文，為抗疫盡綿薄之力，這是我的第九篇“擼文抗疫”文章。

其余八篇分別是：《千萬(wàn)重視農(nóng)村！莫讓農(nóng)村成薄弱環(huán)節(jié)》；《面對(duì)疫情首戒恐慌，互聯(lián)網(wǎng)力量當(dāng)建奇功》；《第一時(shí)間為抗擊肺炎出力，他們是企業(yè)家，更是真爺們兒》；《強(qiáng)烈建議：抑制疫情傳播，當(dāng)延長(zhǎng)春節(jié)假期或彈性工作》；《必須加大力度，遏制“千方百計(jì)返程潮”》；《我們當(dāng)如何對(duì)待“疫情來(lái)客”》；《非典那年，沒(méi)有外賣小哥》；《不能被疫情打敗的，還有我們的“日常生活”》亦均同步發(fā)表在《新京報(bào)》、《21財(cái)經(jīng)》等相關(guān)媒體。

隨著《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》的下發(fā)，中國(guó)對(duì)新型肺炎的防控進(jìn)入社區(qū)防控階段，各地紛紛動(dòng)員起來(lái)，將社區(qū)作為實(shí)施網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)，建立起疫情防控的第一道防線。

在社區(qū)防控方面，中國(guó)有制度優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)大的基層政權(quán)充分保證了各項(xiàng)社區(qū)防控措施的落實(shí)，各地紛紛出臺(tái)“硬核”措施。

比如安徽省六安市針對(duì)武漢返鄉(xiāng)人員采取了“五個(gè)一”措施：一張聯(lián)系卡、一張明白紙、一支體溫表、一瓶消毒液、一句健康提示，將社區(qū)防控落實(shí)到細(xì)處；上海探索出一套《山陽(yáng)流程》中，分門別類做出了從排查、分類、上報(bào)、反饋各個(gè)環(huán)節(jié)的7套處置辦法；廣東發(fā)動(dòng)街道干部、社區(qū)醫(yī)生、民警一起進(jìn)行社區(qū)排查，不留死角；山東甚至還引入了以智慧社區(qū)為代表的新技術(shù)，作為基層戰(zhàn)疫新式武器。

但也應(yīng)注意到，社區(qū)防控不應(yīng)過(guò)于“硬核”，而誤傷到人們的正常生活。比如，在社區(qū)防控趨嚴(yán)的現(xiàn)實(shí)下，新冠病毒肺炎患者出院后會(huì)不會(huì)遭遇“無(wú)家可歸”？社區(qū)不應(yīng)拒絕這些患者的回歸。同時(shí)也應(yīng)有預(yù)案確保這些患者不被再接觸到家中的感染源。

比如，春節(jié)假期之后返城的租戶會(huì)不會(huì)因?yàn)樯鐓^(qū)防控而“無(wú)家可歸”？現(xiàn)在各地一些小區(qū)進(jìn)行封閉式管理，明確限制除業(yè)主之外的住戶進(jìn)出，有的小區(qū)甚至明確規(guī)定外地歸來(lái)的租戶禁止進(jìn)入小區(qū)。從身份確定角度講小區(qū)的規(guī)定有一定道理，很多租戶都是私下承租，并沒(méi)有在社區(qū)進(jìn)行登記，但現(xiàn)實(shí)卻是這些租戶返城后沒(méi)有地方落腳。關(guān)鍵在于，通知的發(fā)出是在這些租戶決定買票回城上班之后，就算現(xiàn)在馬上回家，也要面臨再次被隔離，由此陷入進(jìn)退維谷境地，非常尷尬。

（圖片來(lái)自《新京報(bào)》報(bào)道，原題為：北京昌平一村禁止外地返京人員進(jìn)村入住）

有的社區(qū)看似比較通融，留有余地的稱外地租戶出示在本地14天的健康證明后可進(jìn)入社區(qū)，但這實(shí)際上也屬于婉拒租戶入住。

社區(qū)防控的目的在于落實(shí)綜合防控措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”，以有效的遏制疫情的擴(kuò)散和蔓延。但簡(jiǎn)單的將租戶拒之門外，雖然本社區(qū)安全了，但這些租戶流落到外面，重新變成流動(dòng)人口，萬(wàn)一真的帶有病毒的話，其實(shí)危害更大。

所以，社區(qū)防控的目的不能只立足于各社區(qū)孤立的嚴(yán)防死守，要真正做到精細(xì)管理，不留死角，還要落實(shí)因地制宜，分類施測(cè)的原則，全面動(dòng)員，群防群控，不但要把本社區(qū)的戶籍居民管起來(lái)，也要把租戶管起來(lái)，使之不至于成為流動(dòng)感染源。

一些防控措施過(guò)于“硬核”，主要有兩大原因，首先是落實(shí)防控目標(biāo)的愿望過(guò)于急切，難免會(huì)采取一些比較堅(jiān)決的手段；另外一大原因則是目前還缺乏一套可以廣泛適用的社區(qū)防控指導(dǎo)規(guī)范，于是在一些小區(qū)，因地制宜就變成了各行其是。

目前看，要落實(shí)好社區(qū)綜合防控措施，至少需要三套針對(duì)不同地區(qū)的社區(qū)防控指導(dǎo)規(guī)范，一套針對(duì)農(nóng)村地區(qū)，一套針對(duì)中小城市，一套針對(duì)流動(dòng)人口聚集的大中城市。

隨著年節(jié)結(jié)束，雖然假期被延長(zhǎng)，但流動(dòng)人口大規(guī)模返城已勢(shì)不可免，如何把流動(dòng)人口防控和社區(qū)防控更人性的、有性的結(jié)合起來(lái)，將是下一步防控的關(guān)鍵。

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