歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)常常指責(zé)大科技公司逃稅、跟蹤用戶數(shù)據(jù)、壓制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),還有在網(wǎng)上散布謊言的危險(xiǎn)。上周,歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)又針對(duì)人工智能可能哪些危害草擬了相關(guān)限制。
關(guān)于歐洲為何對(duì)科技公司如此苛刻,有很多解釋:比如歐洲土壤本不適合科技公司發(fā)展,或者是當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)的官僚作風(fēng)等等。而歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)的確在為科技行業(yè)制定越來(lái)越多的規(guī)則。
這種做法可能擁有遠(yuǎn)見(jiàn)性,但也可能扼殺有益創(chuàng)新。歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)此舉絕對(duì)是一個(gè)存在于真實(shí)世界的實(shí)驗(yàn),展示科技行業(yè)在有更多規(guī)則的情況下會(huì)如何發(fā)展。
上周歐洲擬議新規(guī)則的目的是監(jiān)管人工智能在自動(dòng)駕駛汽車(chē)、銀行貸款、考試評(píng)分和刑事司法等領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用。
人工智能的某些用途將被禁止,諸如在公共空間使用實(shí)時(shí)人臉識(shí)別軟件就是歐洲擬議新規(guī)則的內(nèi)容。在其他領(lǐng)域,擬議的草案將要求企業(yè)評(píng)估技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),記錄決策過(guò)程,并向公眾公開(kāi)人工智能領(lǐng)域的進(jìn)展情況。
當(dāng)然,這些草案都需要數(shù)年時(shí)間才能成為正式法律。但歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示,他們想要在人工智能得到廣泛應(yīng)用之前,想想這項(xiàng)技術(shù)可能會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題,并試圖加以阻止。
“人工智能的潛在危害是非常大的。這是一項(xiàng)具有類(lèi)似人類(lèi)的決策能力的技術(shù),的確存在有關(guān)偏見(jiàn)的問(wèn)題,”業(yè)內(nèi)專家稱,“但人工智能的危害仍然存在于假設(shè)之中。那你又該如何監(jiān)管呢?”
選擇對(duì)科技行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管并不是美國(guó)市場(chǎng)的通常做法。美國(guó)一些司法管轄區(qū)已經(jīng)禁止或限制執(zhí)法人員使用面部識(shí)別技術(shù),許多州已經(jīng)為希望在公共道路上測(cè)試無(wú)人駕駛汽車(chē)的公司制定了相應(yīng)安全規(guī)則。但大多數(shù)情況下,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)更傾向于等待壞事發(fā)生后再試圖采取相應(yīng)行動(dòng)。
等待和觀望的美國(guó)式監(jiān)管意味著新想法成為現(xiàn)實(shí)的障礙更少,但未能為技術(shù)的負(fù)面影響做好準(zhǔn)備肯定會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。
相對(duì)于歐洲的做法,這種不干涉科技行業(yè)發(fā)展的方式讓Facebook和谷歌等公司得以繁榮發(fā)展。但也許他們現(xiàn)在的影響力太大了。同樣,Uber和Lyft能夠在沒(méi)有太多規(guī)則的情況下運(yùn)營(yíng),改變使用交通工具的用戶數(shù)量,并提供了新的工作崗位。但這些公司也造成了諸如交通擁堵加劇和薪酬過(guò)低等問(wèn)題,需要加以解決。
但在美國(guó),無(wú)論是監(jiān)管機(jī)構(gòu)、公眾,還是科技公司,往往都沒(méi)有對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題給予足夠考慮。
很難說(shuō)歐洲做法是明智還是錯(cuò)誤。歐洲對(duì)科技行業(yè)的監(jiān)管之所以比較容易,部分原因也在于歐洲本土的科技巨頭相對(duì)較少,不會(huì)受到繁瑣規(guī)則的傷害。
此外,由于規(guī)則繁瑣或執(zhí)行不力,歐洲對(duì)科技行業(yè)的監(jiān)管一直不是很有效。有時(shí)錯(cuò)誤監(jiān)管可能具有破壞性,或許比沒(méi)有監(jiān)管更糟糕。
到底監(jiān)管少還是監(jiān)管多帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)更高?從某種程度上而言,歐洲和美國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上一直處于對(duì)立的立場(chǎng)。(辰辰)
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