美團(tuán)被罰，并不僅僅只是美團(tuán)

原標(biāo)題：美團(tuán)被罰，并不僅僅只是美團(tuán)

美團(tuán)因壟斷被調(diào)查的靴子終于落地。

10月8日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責(zé)令美團(tuán)停止違法行為，全額退還獨(dú)家合作保證金12.89億元，并處以其2020年中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售額1147.48億元3%的罰款，計(jì)34.42億元。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局向美團(tuán)發(fā)出《行政指導(dǎo)書(shū)》，要求其圍繞完善平臺(tái)傭金收費(fèi)機(jī)制和算法規(guī)則、維護(hù)平臺(tái)內(nèi)中小餐飲商家合法利益、加強(qiáng)外賣(mài)騎手合法權(quán)益保護(hù)等進(jìn)行全面整改，并連續(xù)三年向市場(chǎng)監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報(bào)告，確保整改到位，實(shí)現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新健康持續(xù)發(fā)展。

【一】美團(tuán)被罰解讀大打折扣

對(duì)于有關(guān)部門(mén)對(duì)于美團(tuán)的處罰，已經(jīng)有了很多的解讀，但是，這些解讀多半聚焦在美團(tuán)被罰34.42億元上面，并未真正將關(guān)注的焦點(diǎn)聚焦在《行政指導(dǎo)書(shū)》上。如果僅僅只是站在美團(tuán)被罰34.42億元，而忽略了《行政指導(dǎo)書(shū)》，那么，對(duì)于這一事件的解讀，就大打折扣了。

眾所周知，今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)加大了對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的監(jiān)管，以規(guī)范和促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康、有序運(yùn)行。對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和廣大的消費(fèi)者而言，這是一件非常好的事情。此舉有助于讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì)朝著更加有利于用戶和行業(yè)的方向發(fā)展，校正平臺(tái)經(jīng)濟(jì)野蠻生長(zhǎng)期出現(xiàn)的諸多問(wèn)題和弊端。

在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們看到了國(guó)際通用的一些規(guī)則，比如，此次對(duì)美團(tuán)處以34.42億的罰款；比如，早前對(duì)阿里巴巴處以182.28億的罰款。另外，谷歌、Facebook、微軟等科技企業(yè)都曾經(jīng)因?yàn)樯嫦訅艛嗟男袨槭艿竭^(guò)類(lèi)似的處罰。所以，對(duì)涉嫌壟斷的企業(yè)進(jìn)行罰款，基本上是國(guó)際上通行的規(guī)則。

我們應(yīng)當(dāng)更多地注意到的是，和這個(gè)處罰一起發(fā)出的《行政指導(dǎo)書(shū)》。這個(gè)《行政指導(dǎo)書(shū)》，其實(shí)富有更加鮮明的中國(guó)特色。透過(guò)對(duì)于美團(tuán)的《行政指導(dǎo)書(shū)》，我們可以看出，美團(tuán)需要完善平臺(tái)傭金收費(fèi)機(jī)制和算法規(guī)則、維護(hù)平臺(tái)內(nèi)中小餐飲商家合法利益、加強(qiáng)外賣(mài)騎手合法權(quán)益保護(hù)等進(jìn)行全面整改，連續(xù)三年向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局提交自查合規(guī)的報(bào)告，確保整改到位。

透過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)于美團(tuán)的處罰決定，我們可以看出，國(guó)家對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管措施，正在逐步走向成熟與完善，找到一條符合中國(guó)國(guó)情的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管道路，最終，讓對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的監(jiān)管不僅僅符合國(guó)際現(xiàn)行的規(guī)則，更加富有中國(guó)特色。

這才是有關(guān)美團(tuán)涉嫌壟斷的處罰決定公布之后，我們真正應(yīng)該關(guān)注和思考的地方。

【二】美團(tuán)被罰的內(nèi)在邏輯

好，我們回到美團(tuán)涉嫌壟斷被處罰的話題。

一直以來(lái)，幾乎所有的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式都是以規(guī)模和效率為主導(dǎo)的發(fā)展模式。這種商業(yè)模式有一個(gè)特點(diǎn)，即借助資本的力量快速擴(kuò)張，并且建立起規(guī)模優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)的是對(duì)于用戶的瘋狂收割。

這一點(diǎn)，在美團(tuán)身上同樣有比較直接的體現(xiàn)。

以美團(tuán)所處的外賣(mài)行業(yè)為例，現(xiàn)在，美團(tuán)在外賣(mài)市場(chǎng)占據(jù)的市場(chǎng)份額為66.7%，而排名第二的餓了么所占據(jù)的市場(chǎng)份額為27.5%。透過(guò)這一數(shù)據(jù)，我們可以非常直觀地看出，美團(tuán)在外賣(mài)市場(chǎng)是占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)的。

美團(tuán)憑借著其在外賣(mài)市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，走向了較為經(jīng)典的互聯(lián)網(wǎng)模式。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的消息，我們就可以看出一些端倪。

市場(chǎng)監(jiān)管總局公布的消息是這么說(shuō)的：經(jīng)查，2018年以來(lái)，美團(tuán)濫用在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)的支配地位，以實(shí)施差別費(fèi)率、拖延商家上線等方式，促使平臺(tái)內(nèi)商家與其簽訂獨(dú)家合作協(xié)議，并通過(guò)收取獨(dú)家合作保證金和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，采取多種懲罰性措施，保障“二選一”行為實(shí)施，排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，妨礙了市場(chǎng)資源要素自由流動(dòng)，削弱平臺(tái)創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力，損害平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者的合法權(quán)益，構(gòu)成《反壟斷法》第十七條第一款第（四）項(xiàng)禁止“沒(méi)有正當(dāng)理由，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易”的濫用市場(chǎng)支配地位行為。

可見(jiàn)，美團(tuán)的的確確是在利用自身所確立起來(lái)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)用戶進(jìn)行傷害了。這種典型的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，最終所導(dǎo)致的一個(gè)直接結(jié)果就是，用戶成為了砧板上的魚(yú)肉，互聯(lián)巨頭們可以對(duì)用戶進(jìn)行肆無(wú)忌憚地傷害。很顯然，這樣一種發(fā)展模式，非但是對(duì)用戶的一種傷害，而且對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都是百害而無(wú)一利的。因此，我們有必要對(duì)經(jīng)典意義上的以規(guī)模和效率為優(yōu)先的互聯(lián)網(wǎng)模式進(jìn)行反思、糾偏和調(diào)整。

【三】美團(tuán)被罰的深層次意義

互聯(lián)網(wǎng)模式與生俱來(lái)的問(wèn)題，最終導(dǎo)致了幾乎所有的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都會(huì)走向壟斷，而一旦走向壟斷，市場(chǎng)運(yùn)行便會(huì)失去活力。這是我們看到那么多的互聯(lián)網(wǎng)玩家之所以會(huì)對(duì)資本和流量如此依賴的根本原因。

盡管這種模式對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)講是非常有利的，但是，對(duì)于用戶和行業(yè)來(lái)講，則是非常有害的。我們看到的逼迫商家進(jìn)行“二選一”，外賣(mài)騎手困在系統(tǒng)里等諸多現(xiàn)象都是由此衍生而來(lái)的。

從本質(zhì)上來(lái)看，正是以規(guī)模和效率為主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)模式，才真正導(dǎo)致了這些亂象的出現(xiàn)。所以，透過(guò)美團(tuán)被罰這件事，我們應(yīng)當(dāng)更多地去思考互聯(lián)網(wǎng)模式本身存在的問(wèn)題和弊端。只有這樣，我們才能真正理解市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)于以美團(tuán)、阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)涉嫌壟斷進(jìn)行調(diào)查的根本原因。

正是因?yàn)槿绱耍也⒉徽J(rèn)為，有關(guān)部門(mén)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管是一件壞事，而是認(rèn)為，對(duì)于他們來(lái)講，是一件好事。

回顧互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展歷程，我們可以非常明顯地看出，野蠻、粗放等字眼伴隨其中。無(wú)論是從早期的千團(tuán)大戰(zhàn)，還是到后來(lái)的千車(chē)大戰(zhàn)，幾乎都是如此。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)在深度影響和改變了人們傳統(tǒng)的生活方式的同時(shí)，同樣也養(yǎng)成了資本至上、流量主導(dǎo)的怪毛病。

這種怪現(xiàn)象的持續(xù)蔓延所導(dǎo)致的一個(gè)最為直接的結(jié)果，就是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)并不去思考如何去創(chuàng)新模式，更不是去思考賦能行業(yè)，而是更多地將關(guān)注點(diǎn)聚焦在如何獲得資本的關(guān)注，如何盡可能多地將流量牢牢掌控在自身的系統(tǒng)里，最終導(dǎo)致了流量被收割，用戶被圈養(yǎng)。

于是，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展始終都浮于表面，陷入到了資本和流量循環(huán)往復(fù)的死循環(huán)。乍一看，這種發(fā)展模式對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是非常有利的，他們可以借助自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行躺賺，但是，如果互聯(lián)網(wǎng)僅僅只是流于表面，而沒(méi)有真正與行業(yè)深度融合，更沒(méi)有對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做支撐，那么，這樣一種表面繁榮的發(fā)展模式，其實(shí)是有很大的風(fēng)險(xiǎn)的。

此番對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管，恰恰可以對(duì)以往互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行糾偏，真正讓互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展真正回歸到一種良性、健康的發(fā)展軌道上，擠出以往發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的不良泡沫，從而開(kāi)啟平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新周期。可以說(shuō)，無(wú)論是對(duì)于美團(tuán)來(lái)講，還是對(duì)于其他的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)講，都是一種良性的促進(jìn)。

當(dāng)有關(guān)美團(tuán)涉嫌壟斷被調(diào)查的靴子落地，我們看到的是一場(chǎng)有關(guān)美團(tuán)被罰的失焦的解讀。有人僅僅只是將問(wèn)題完全歸結(jié)到美團(tuán)身上，有人開(kāi)始關(guān)注對(duì)美團(tuán)處罰的數(shù)額，還有人干脆將其與阿里巴巴牽扯在了一起，而沒(méi)有真正了解對(duì)于美團(tuán)處罰的中國(guó)特色，以及國(guó)家對(duì)于規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良苦用心。最終，讓這場(chǎng)有關(guān)美團(tuán)被罰的事件，僅僅局限在了美團(tuán)本身。如果真是這樣，那么，所有的解讀都是沒(méi)有意義的。

或許，這是“若贊美不自由，則批評(píng)無(wú)意義”最真實(shí)的一種體現(xiàn)吧！

—完—

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