北京有一項世界紀(jì)錄,那就是,北京是世界上唯一對外地車輛實行通行證管理的城市。如果你是外地車牌,進入北京地界,就需要辦理進京證,否則就是違章違法。
4月11日起,北京將取消機動車長期進京證,并啟用新版進京證。駕駛外埠車輛在北京市24個進京檢查站或辦證處辦理有效期7天的進京證。對于外省區(qū)市機動車需進入六環(huán)路(不含)以內(nèi)道路行駛的,需在全市24個進京檢查站或辦證處辦理進京證。辦證時,應(yīng)提供六種證明材料:駕駛?cè)说纳矸葑C明和有效的機動車駕駛證;機動車行駛證;有效的機動車交通事故責(zé)任強制保險憑證;有效的機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志;經(jīng)本市環(huán)境保護主管部門確認車輛符合環(huán)保要求的憑證。
實際上,北京在年初就已經(jīng)執(zhí)行此政策,這次的唯一亮點是調(diào)整了辦證位置。此前,距離北京城區(qū)最近的辦證處是位于京哈高速的白鹿檢查站,自4月11日開始,白鹿檢查站將不再承擔(dān)檢查和辦證工作,相關(guān)職能將移至京哈高速37.5公里處的西集檢查站。
北京要求辦理進京證,理由是為了緩解交通擁堵。這次外遷辦證地點,理由是白鹿檢查站人流集中,外遷是為了便民!這是把老百姓的智商看的和豬一樣了,外遷37公里,需要的人仍然必須去辦,豈不更擁堵,走更多的路燒更多的汽油,豈不更污染?
進京證緩解擁堵有效果嗎?有數(shù)據(jù)顯示,截至2013年11月底,北京機動車保有量為541.7萬輛,而每天行駛在北京的外地機動車大概有十幾萬輛,外地車的占比只有3%。據(jù)環(huán)保數(shù)據(jù)顯示,尾氣排放對于環(huán)境污染的貢獻率很小,只有4%。控制每天上路的十幾萬外地機動車出行,是否能真正緩解北京交通壓力以及飽受詬病的霧霾問題呢?
媒體計算,目前北京小客車出行比例高達32.6%,市民上下班每天花費時間,在道路通暢時平均為41分鐘,而擁堵時為62分鐘,出行結(jié)構(gòu)不合理是造成北京擁堵的主要原因。
既然治理交通擁堵收效甚微,那為何不斷縮短辦證周期,提高辦證門檻呢?
其實,真實的意圖很簡單,就是在為錯誤的限購政策擦屁股、打補丁。因為限購,改變了此前北京牌照多但行駛少的狀況,很多人不得不去上外地車牌在市區(qū)開,限行措施又無法升級為禁行,現(xiàn)在唯一能做的就是增加外地車牌的麻煩,讓你知難而退!
這樣的目的會實現(xiàn)嗎?顯然不能!有需求的車主還是要不厭其煩的去辦理,絲毫起不到作用,相反會增加交通擁堵和環(huán)境污染。北京臨時進京證的辦證處都在六環(huán)外,距離居住區(qū)和工作區(qū)非常遠,普遍需要走收費高速才能到達,七天一次的辦證頻率,不僅加重了負擔(dān)外地車牌車主的行車成本,同時也將造成更多的車流量,產(chǎn)生更多的污染。這一新規(guī)不知道是為了治堵,治污染,還是為了致堵,致污染?
外地車在京行駛的問題是被限購和限行逼出來的,只要有需求在,不管怎么給政策打補丁,都不可能解決問題。此前,因為北京車輛售價便宜,而北京市政府也為GDP就稅收考慮支持外地在京購車和上牌,只是因為限購才忍痛舍棄這塊不勞而獲的肥肉,而不斷加碼的進京證辦理難度也只會起到反作用。
北京治理大氣污染、治理堵車靠對外地車開刀,就像醫(yī)生給病人看病亂開藥一樣,根不在這,病就治不了,而且亂開藥方還會再弄出別的毛病。進京證的辦理除了滋生尋租空間和增加道路擁堵,真看不出還有其他可以放到陽光下的理由。
在國家治理“四風(fēng)”的大背景下,在最高領(lǐng)導(dǎo)強力推進京津冀一體化的關(guān)鍵時刻,北京交通管理部門推出限制人財物流動的堵心政策,這是要逆天嗎?
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