漫游費(fèi)都取消了，“閹割機(jī)”還要存在多久

李克強(qiáng)總理3月5日在政府工作報(bào)告中提出，“今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”。消息一出，三大運(yùn)營(yíng)商忙表態(tài)，要加緊落實(shí)。許多人相信，提速降費(fèi)后流量資費(fèi)有望進(jìn)一步降低，將進(jìn)一步推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用蓬勃發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

但在4G市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，卻出現(xiàn)一種限制消費(fèi)者進(jìn)行信息消費(fèi)的現(xiàn)象：在中國(guó)移動(dòng)2017年終端白皮書中，中國(guó)移動(dòng)要求雙卡手機(jī)必須支持“網(wǎng)絡(luò)優(yōu)選”，這一特別要求限定中國(guó)移動(dòng)定制手機(jī)僅支持移動(dòng)號(hào)卡做數(shù)據(jù)主卡，登錄4G網(wǎng)絡(luò)，其他運(yùn)營(yíng)商的號(hào)卡只能做副卡使用，不能登錄4G網(wǎng)絡(luò)。

從這個(gè)角度看，中國(guó)移動(dòng)推出的定制手機(jī)就是一個(gè)“閹割版”手機(jī)，不符合國(guó)家提速降費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)的大政方針。因?yàn)檫@種定制版手機(jī)通過(guò)技術(shù)手段屏蔽掉其它運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)的頻段，讓手機(jī)只能支持1家運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)。這種手機(jī)的第二卡槽并不能支持電信CDMA制式，當(dāng)插入電信號(hào)卡后，連基本的電話和短信功能都不能使用；如插入聯(lián)通卡，雖然可以電話短信，但上網(wǎng)只能2G。

近兩年，隨著“全網(wǎng)通”手機(jī)的普及，越來(lái)越多的消費(fèi)者不再為選手機(jī)而犯難。從功能上來(lái)講，全網(wǎng)通手機(jī)可以通吃三大運(yùn)營(yíng)商的所有網(wǎng)絡(luò)，并且雙卡可以設(shè)置任意一張卡為數(shù)據(jù)主卡，登錄4G網(wǎng)絡(luò)，無(wú)任何限制。全網(wǎng)通的手機(jī)帶給用戶極大的便利性和自主選擇的自由，不會(huì)受到運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)限制，進(jìn)而促進(jìn)流量消費(fèi)，同時(shí)對(duì)于手機(jī)廠商也降低了研發(fā)、生產(chǎn)、庫(kù)存以及營(yíng)銷成本，可謂多方受益。 因此全網(wǎng)通手機(jī)到得政府、運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)企業(yè)的大力支持。

相對(duì)于“全網(wǎng)通”，中國(guó)移動(dòng)推出的定制手機(jī)就有點(diǎn)專網(wǎng)專用的味道。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士就表示，隨著 “提速降費(fèi)”政策的進(jìn)一步落地，用戶本可以享受到多家運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)惠，但由于眾多“閹割機(jī)”的存在，用戶能得到多少優(yōu)惠只能一家說(shuō)了算，這無(wú)疑令“提速降費(fèi)”的效果打了折扣。

很顯然，中國(guó)移動(dòng)定制版手機(jī)的“網(wǎng)絡(luò)優(yōu)選”策略，目的之一就是阻止聯(lián)通和電信挖“墻角”。盡管中國(guó)移動(dòng)對(duì)外宣稱支持多模多頻全網(wǎng)通制式終端，但這種定制版手機(jī)顯然是一個(gè)“假全網(wǎng)通”手機(jī)。有消息稱，中國(guó)移動(dòng)今年將投入1000億元用于定制機(jī)的補(bǔ)貼。鑒于中國(guó)移動(dòng)在4G市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)地位，如此大手筆的投入，勢(shì)必對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響。從而導(dǎo)致消費(fèi)者在終端選擇可能會(huì)選擇一個(gè)“假全網(wǎng)通”手機(jī)。

截止到今年2月份，我國(guó)4G用戶達(dá)到了7.7億戶，其中中國(guó)移動(dòng)4G用戶數(shù)就已超過(guò)5.3億，占據(jù)70%以上的市場(chǎng)，中國(guó)4G市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)失衡。如果中國(guó)移動(dòng)還強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)“閹割機(jī)”，不僅閹割了用戶自由選擇網(wǎng)絡(luò)、享受其它運(yùn)營(yíng)商流量?jī)?yōu)惠的權(quán)力，而且對(duì)市場(chǎng)的健康發(fā)展也將起到消極的作用。

目前工信部已將六模全網(wǎng)通作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)廣泛推廣，使用戶在選擇運(yùn)營(yíng)商時(shí)不再受手機(jī)制式的約束，降低了換機(jī)成本。不僅如此，中國(guó)的六模全網(wǎng)通已被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織GCF采納，成為全球認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。如今中國(guó)手機(jī)廠商紛紛向海外發(fā)展，全網(wǎng)通手機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)手機(jī)廠商提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著強(qiáng)大的支持。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展的角度看，全網(wǎng)通是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)。但對(duì)手機(jī)廠商來(lái)講，千億級(jí)的補(bǔ)貼也是不小的誘惑。既要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，又要滿足中國(guó)移動(dòng)定制機(jī)的要求，手機(jī)企業(yè)只能在市場(chǎng)分裂中尋求平衡，這樣的結(jié)果就是生產(chǎn)成本的上升，盡而導(dǎo)致消費(fèi)者的使用成本上升。

所以說(shuō)，無(wú)論在國(guó)家政策層面、民意層面、手機(jī)企業(yè)層面，全網(wǎng)通都是必然的選擇，閹割式定制機(jī)存在的意義不大。

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