2015年上半年重慶GDP增速全國第一

GDP增長11.0%,居全國第一；

固定資產(chǎn)投資完成6299億元，增長17.5%,比全國平均水平高6.1個百分點(diǎn)。其中，工業(yè)投資增長17.6%,保持快速增長；

社會消費(fèi)品零售總額增長11.8%,比全國平均水平高1.4個百分點(diǎn)，居全國前列；

外貿(mào)出口保持18%的增長，增速居全國前列，進(jìn)出口總額保持中西部第1位；

全市跨境人民幣結(jié)算979億元，增長30.2%,結(jié)算規(guī)模保持中西部首位；

一般公共預(yù)算收入增長15.8%,其中稅收增長11.9%;

實(shí)現(xiàn)利潤總額393.8億元（1-5月），同比增長23.3%,比全國平均水平高24.1個百分點(diǎn)；

……

上半年，我市主動適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)、保持新狀態(tài)、推出新舉措、實(shí)現(xiàn)新作為，通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、穩(wěn)步有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、有效防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快、穩(wěn)中向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相互協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)出速度較快、結(jié)構(gòu)較優(yōu)、效益較好的特點(diǎn)。

“化繭成蝶，重慶收獲探索耕耘”--7月21日，國內(nèi)頂級券商中金公司在重慶完成調(diào)研后，用這樣的話作為其調(diào)研報(bào)告的標(biāo)題。

有定力

全市上下始終扭住發(fā)展第一要務(wù)不松懈，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，始終抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)不松勁。走集群發(fā)展之路，通過存量優(yōu)化和增量培育兩個層面的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)模工業(yè)增加值和利潤兩大指標(biāo)增幅都位居全國前列

當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)尚不牢固，向好勢頭仍需鞏固；新舊動力轉(zhuǎn)換尚未完成，產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)分化明顯，下行壓力較大。具體到我市，一些趨勢性的問題尚未緩解，一些苗頭性問題開始顯現(xiàn)，面臨的困難和風(fēng)險因素增多。市委、市政府冷靜觀察、理性判斷、科學(xué)決策，表現(xiàn)出在復(fù)雜局面下不急不躁的定力。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)的就是這種定力。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)對我市的重要性毋庸置疑。以實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的主要門類--工業(yè)為例，目前，重慶工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)了全市近50%的稅收，提供的就業(yè)崗位占全市總量的1/3以上。

我市狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手之一是推行集群發(fā)展。“簡而言之，就是在一定區(qū)域內(nèi)匯集特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級的企業(yè)，讓企業(yè)各取所需，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。”市經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師涂興永說。

電子信息和汽車，是我市工業(yè)集群發(fā)展的兩大典型。后者目前已形成“1+10+1000”格局的汽車產(chǎn)業(yè)集群，2014年成為中國最大的汽車生產(chǎn)基地。今年上半年，我市生產(chǎn)汽車155.5萬輛，產(chǎn)值同比增長19%.全國每8輛新車中就有1輛重慶造。

如果說我市汽車產(chǎn)業(yè)借助集群發(fā)展實(shí)現(xiàn)從有到優(yōu)，電子信息產(chǎn)業(yè)則通過推行集群發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從無到有。通過“整機(jī)加零部件垂直整合一體化”,我市打破加工貿(mào)易“兩頭在外”的傳統(tǒng)思路，創(chuàng)造出“一頭在外”的“整機(jī)+配套”的垂直整合模式，讓80%的零部件本地生產(chǎn)，一小時內(nèi)能夠采購到80%零部件，破解了進(jìn)項(xiàng)物流高成本瓶頸，為內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易探索出一條新路子。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是重慶做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的又一重要抓手。它主要包括兩個方面，一是優(yōu)化存量，二是培育增量。就前者而言，通過“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，我市由過去汽摩產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”演變成電子、汽車“雙輪驅(qū)動”、其它產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)支撐的格局。

培育增量，主要是指戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育。今年上半年，我市生產(chǎn)的首批石墨烯手機(jī)上市，中石化涪陵頁巖氣項(xiàng)目日產(chǎn)氣量達(dá)440萬立方米，SK海力士集成電路芯片實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約8億元，機(jī)器人、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目都進(jìn)展順利。按照計(jì)劃，到2020年，我市十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將達(dá)到萬億元以上。

通過多種手段狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，上半年，我市第二產(chǎn)業(yè)增加值3325.38億元，增長11.5%,其中工業(yè)增加值2679.84億元，增長10.8%,規(guī)模工業(yè)增加值和利潤兩大指標(biāo)的增幅都位居全國前列。

路子對

促進(jìn)資源要素合理配置和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，上半年，我市緊緊圍繞實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持全市“一盤棋”,既各具特色又協(xié)調(diào)聯(lián)動地推動發(fā)展，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)和均衡發(fā)展帶來了新氣象

總部經(jīng)濟(jì)、金融等加快集聚，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占GDP比重提高到81.4%,達(dá)到沿海服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)水平--上半年，肩負(fù)“工業(yè)總產(chǎn)值比重將大幅下調(diào)，服務(wù)業(yè)增加值比重大幅提高”任務(wù)的都市功能核心區(qū)，錄得這樣一份成績單。

加快布局液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及智能裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)--都市功能拓展區(qū)發(fā)展勢頭良好。

新型工業(yè)化提速，規(guī)上工業(yè)增加值增長12.3%--作為工業(yè)化和城市化主戰(zhàn)場的城市發(fā)展新區(qū)，不辱使命。

突出面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)、特色旅游、商貿(mào)流通持續(xù)發(fā)力--渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

我市集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，具有直轄市的體制、中等省的構(gòu)架，區(qū)域城鄉(xiāng)差異很大。這種差距，導(dǎo)致各區(qū)域間存在產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、重復(fù)建設(shè)和過度競爭，各區(qū)縣搶資源、拼投資，一定程度上拖累全市整體發(fā)展效率。

怎樣促進(jìn)資源要素合理配置和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，在全市形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、互利共贏的一體化發(fā)展格局？2013年9月召開的中共重慶市委四屆三次全會，確立了五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

按照五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，近兩年來，我市堅(jiān)持全市“一盤棋”,優(yōu)化配置并高效利用資源要素。以工業(yè)為例，市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)介紹，目前我市已經(jīng)構(gòu)建起“1+2+7+36”的塔形開發(fā)區(qū)架構(gòu)體系，形成千億級園區(qū)3個、500億級8個、100億級20個，全市工業(yè)特色發(fā)展、聯(lián)動協(xié)同發(fā)展、資源優(yōu)化配置的格局初步形成。

五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)和均衡發(fā)展，帶來了新的氣象。今年上半年，都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)GDP分別增長9.3%、12.0%、11.5%、11.2%、9.8%,基本形成差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、全市一體化發(fā)展的良好態(tài)勢。

見事早

在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜、穩(wěn)增長壓力持續(xù)加大的情況下，我市居安思危，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換等方面下好“先手棋”,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速跑，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的混合動力，牢牢把握了經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)

6月18日，惠科液晶面板第8.5代生產(chǎn)線項(xiàng)目在巴南經(jīng)濟(jì)園區(qū)正式開建，標(biāo)志著重慶離打造液晶面板千億產(chǎn)業(yè)集群的夢想又進(jìn)了一步。

惠科項(xiàng)目是上半年我市加快推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個縮影。事實(shí)上，早在一年前，重慶就確立了芯片及液晶面板等電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及智能裝備、石墨烯及納米新材料、軌道及通用航空等高端交通裝備、新能源及智能汽車、綜合化工、頁巖氣、生物醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

重慶為什么要及早部署戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)？

按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，某些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能達(dá)到一定階段，增長率會掉頭向下。重慶也面臨這樣的“成長困惑”--

雖然重慶擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和門類齊全的工業(yè)體系，發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)不錯，但如果不思進(jìn)取，本有發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，極有可能再沖三五年就觸及行業(yè)的“天花板”.

進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力培育工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，才能更好地推動重慶經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康增長。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是重慶發(fā)展的潛力所在，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作用明顯。”市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)說，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜、穩(wěn)增長壓力持續(xù)加大的情況下，市委、市政府居安思危，適時提出發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為重慶工業(yè)增長的新亮點(diǎn)，并以集群化思路加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，盡快形成新的產(chǎn)業(yè)集群，打造新的經(jīng)濟(jì)支柱，使新老支柱產(chǎn)業(yè)有序銜接、競相發(fā)力。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭喜人。上半年，重慶十大新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入720億元，同比增長22.1%,到今年年底有望達(dá)到1500億元。

事實(shí)上，市委、市政府見事早，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換等方面下好“先手棋”,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)的舉措并不限于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

對傳統(tǒng)的汽車制造業(yè)提檔升級，使其繼續(xù)發(fā)揮主引擎作用；新興電子信息產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)現(xiàn)從無到有的突破。今年上半年，上述兩大產(chǎn)業(yè)對重慶工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到29%、19.6%,成為重慶工業(yè)發(fā)展名符其實(shí)的“雙輪”.

據(jù)市發(fā)改委主任沈曉鐘介紹，投資、消費(fèi)、出口，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”;改革、開放、創(chuàng)新，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“三大發(fā)動機(jī)”.今年以來，重慶將“三駕馬車”與“三大發(fā)動機(jī)”有機(jī)融合、統(tǒng)籌推進(jìn)，不僅形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“混合動力”,也推動了“三駕馬車”更加均衡協(xié)調(diào)發(fā)力。

穩(wěn)投資方面，我市通過改革、開放、創(chuàng)新釋放投資動力。比如我市在620個市級重點(diǎn)項(xiàng)目中篩選出100個投資規(guī)模大、行業(yè)帶動性強(qiáng)的特大項(xiàng)目作為“重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目”,市政府領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)督辦。上半年，我市完成固定資產(chǎn)投資6298.92億元，同比增長17.5%.

促消費(fèi)方面，我市著眼需求結(jié)構(gòu)升級推動供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)促消費(fèi)，尤其是增加新型消費(fèi)供給，加強(qiáng)電子商務(wù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，全市實(shí)現(xiàn)社零總額3105.4億元，同比增長11.8%.

擴(kuò)出口方面，我市著力完善和提升開放功能，大力拓展“渝新歐”國際貿(mào)易大通道，以果園港等四大樞紐港口為重點(diǎn)加快建設(shè)長江上游航運(yùn)中心，大力發(fā)展鐵公水空多式聯(lián)運(yùn)；圍繞“三個三合一”平臺不斷完善開放平臺功能，提升通關(guān)便利化水平，加快健全口岸功能體系等，使得重慶與沿海、沿江地區(qū)及周邊地區(qū)的合作越發(fā)密切。

據(jù)市外經(jīng)貿(mào)委主任徐強(qiáng)介紹，連續(xù)四年，重慶引進(jìn)外資每年超過100億美元。2007年，重慶對外進(jìn)出口貿(mào)易額約為60億美元，如今，這一數(shù)值已超過950億美元。今年1~5月，在我國進(jìn)出口總值同比下降的情況下，重慶進(jìn)出口總值2243億元，比上年同期增長3.4%.

措施實(shí)

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我市及時研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，出臺一系列政策措施穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，做到了規(guī)劃、政策、管理和服務(wù)等方面工作到位

在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，市委書記孫政才帶頭講專題黨課。他指出，黨員干部要真正把好思想關(guān)、行動關(guān)和知行合一關(guān)，在工作作風(fēng)上，做到低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。

市委的示范帶動在全市引起強(qiáng)烈反響和廣泛共鳴。各區(qū)縣各部門各單位黨組織書記緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”主題，聯(lián)系職能職責(zé)、聯(lián)系工作實(shí)際，吹響“從嚴(yán)治黨”沖鋒號。此舉有力地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，就是更務(wù)實(shí)、更踏實(shí)、更求實(shí)。

5月，沙坪壩區(qū)在實(shí)施棗子堡和劉家墳地塊城市棚戶區(qū)改造的過程中，與金融街控股股份有限公司就磁器口巴渝老街項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議，成為我市運(yùn)用PPP模式開展土地一級整治的“吃螃蟹者”.

按照協(xié)議，金融街?jǐn)M投入19億元用于巴渝老街項(xiàng)目范圍內(nèi)土地、房屋的征收與拆遷工作。這個項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可改善相關(guān)片區(qū)2000多戶貧困居民的居住條件，也將助推磁器口古鎮(zhèn)景區(qū)擴(kuò)容、提檔升級。

目前，社會上資金比較充裕，居民儲蓄率很高，大量資金找不到投資出路；另一方面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和重大建設(shè)項(xiàng)目又缺乏資金。針對這種情況，市委、市政府提出，進(jìn)一步放寬社會資本準(zhǔn)入、暢通投資渠道，完善體制機(jī)制，大力發(fā)展PPP等投融資模式，調(diào)動各類資本投資積極性。

據(jù)沈曉鐘透露，去年，我市推出了總投資額1300億元的13個PPP合作項(xiàng)目，目前有8個已經(jīng)開工或者即將建設(shè)，主要支持機(jī)場、鐵路、軌道交通、高速公路、農(nóng)村公路、棚戶區(qū)改造等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我市將加推1000億元的“PPP大餐”.

除此之外，上半年，我市財(cái)政部門還出臺多項(xiàng)措施，加大政府投入的杠桿效應(yīng)。

比如，市財(cái)政會同相關(guān)部門幫助區(qū)縣融資150億元、自主發(fā)行第一批地方政府債券265億元、下達(dá)國開行政策性貸款計(jì)劃152億元（到位92億元）、統(tǒng)籌一般公共預(yù)算和政府性基金收入180億元……

又比如，我市先后成立了重慶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金和重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金。前者主要著力于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技、文化、旅游等六大產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的投入，將原來以補(bǔ)助、獎勵、貼息等形式直接撥付給企業(yè)的資金，轉(zhuǎn)變?yōu)檎怨蓹?quán)投資，與企業(yè)共享收益、共擔(dān)風(fēng)險。而后者的作用，主要是帶動社會資本投入五六千億元，使得我市2020年形成上萬億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為可能。

實(shí)際上，上半年，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我市及時研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，出臺了一系列措施，做到規(guī)劃、政策、管理和服務(wù)等方面工作到位，從而穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成為重慶穩(wěn)增長、促改革的關(guān)鍵。今年6月，《重慶市深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2015-2020年）》發(fā)布，提出將以“1+X”的方式，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，推動重慶更好發(fā)展。

為推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,我市在去年出臺一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展措施的基礎(chǔ)上，又出臺了《重慶市完善小微企業(yè)扶持機(jī)制專項(xiàng)方案》，制定了降低門檻、打造眾創(chuàng)空間、實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠、提供科技支撐等16項(xiàng)扶持措施，激發(fā)市場主體的活力，掀起全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。

今年上半年，我市新增微型企業(yè)4.21萬戶，同比增長19.63%,平均每個工作日新誕生微型企業(yè)300多戶。截至今年6月，全市享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助的16.28萬戶微型企業(yè)中，已有1.31萬戶微型企業(yè)成長壯大。

我市嚴(yán)格落實(shí)國家稅收政策，出臺各種結(jié)構(gòu)性減稅措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1至6月，全市免征32萬戶小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅3.61億元，減半征收2.4萬戶小微企業(yè)所得稅1.26億元，全市小微企業(yè)減稅面實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

上半年，民生支出占全市財(cái)政總支出的50%以上，主要用于教育、社保、就業(yè)和醫(yī)療等方面。其中，1-6月，市級教育、社保就業(yè)、醫(yī)療等的支出分別達(dá)到47.4億元、134.6億元、9.6億元，增長23.4%、15.2%、14.1%.

完善政府性債務(wù)管控機(jī)制，在去年削減債務(wù)1016億元的基礎(chǔ)上，又加強(qiáng)對小貸、擔(dān)保、互聯(lián)網(wǎng)金融、要素市場等領(lǐng)域的風(fēng)險防控，嚴(yán)厲打擊非法金融活動，使銀行不良貸款率保持在較低水平……一系列扎實(shí)有力的風(fēng)險防范措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢了“防火墻”.

轉(zhuǎn)作風(fēng)

面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)所帶來的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)教育，全市黨員干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干”成為越來越多黨員干部的自覺共識，呈現(xiàn)出新常態(tài)下的新狀態(tài)，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展

推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)，“良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提”.面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)所帶來的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)，廣大黨員干部必須要有新狀態(tài)、新辦法、新作為，才能真正貫徹落實(shí)中央和市委的大政方針，切實(shí)推動發(fā)展。

市委清醒意識到，有了思想認(rèn)識的提高，才會有行動的高度自覺。從群眾路線教育實(shí)踐活動“回頭看”到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，我市始終注重狠抓學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)精神之“鈣”、筑思想之魂、立道德之范。

通過一系列學(xué)習(xí)教育，全市黨員干部的理想信念、宗旨意識和黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強(qiáng)，“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干”成為越來越多黨員干部的自覺共識。

“喊破嗓子不如甩開膀子”,要加快重慶發(fā)展，重在“實(shí)干”.今年“七一”前夕被中組部評選為“全國優(yōu)秀縣委書記”的江津區(qū)委書記陶長海、梁平縣委書記蔣宜茂，就是兩名實(shí)干的先鋒。

在江津、梁平兩地市民眼里，陶長海和蔣宜茂這兩位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都“能干事、敢碰硬”.陶長海任職以來，帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾辦成了軌道交通跳磴至江津段、江習(xí)高速公路、珞璜水公鐵綜合樞紐等許多大事難事，將江津人多年的夢想一一變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。蔣宜茂掛在嘴邊的口頭禪是“千條萬條，不落實(shí)等于白條”,入駐園區(qū)的企業(yè)有難題，他總是立刻現(xiàn)場辦公解決。

市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今無論是市級部門還是基層鎮(zhèn)街，往往都能看見一種黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

市農(nóng)委緊緊圍繞深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指引，推動柑橘、生態(tài)漁、草食牲畜、茶葉、榨菜、中藥材、調(diào)味品等產(chǎn)業(yè)鏈向14個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣及其貧困村、貧困戶延伸。同時認(rèn)真落實(shí)建立“雙對接、雙選擇”的產(chǎn)業(yè)到戶機(jī)制，因地制宜、因戶施策，細(xì)化七大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)與14個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)縣及其鎮(zhèn)鄉(xiāng)“雙對接”.指導(dǎo)貧困村優(yōu)選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一村一品”;指導(dǎo)有勞動能力的貧困農(nóng)戶自主選擇，確保村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目。

地處武陵山區(qū)的秀山土家族苗族自治縣，廣大黨員干部群眾敢想敢干敢闖，圍繞打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向貧困村選派“第一書記”,做到吃在村、干在村，不脫貧不脫鉤；全力推進(jìn)村級黨組織和黨員干部履職承諾；把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入貧困村發(fā)展，積極推進(jìn)電子商務(wù)、金融網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)資超市進(jìn)村，助推扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。

為打破鄉(xiāng)村旅游“千村一面”的同質(zhì)化現(xiàn)象，江津區(qū)吳灘鎮(zhèn)今年7月嘗試推出綠色田園體驗(yàn)活動。游客現(xiàn)場采摘的蔬菜可以當(dāng)場由質(zhì)檢員檢測，看看是否為無公害產(chǎn)品。鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席劉勝說：“新常態(tài)下農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，就必須努力創(chuàng)新。我們主打‘土’字健康牌，保證食材的原生態(tài)，相信能闖出一片新天地。”

各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“摩拳擦掌”、奮發(fā)有為的新狀態(tài)得到了群眾好評。市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在巡視工作中老百姓普遍反映，現(xiàn)在黨員干部好高騖遠(yuǎn)、滿嘴跑火車的少了，沉心靜氣、苦干實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的多了；吹大牛、說大話、搞口惠而實(shí)不至的少了，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的多了。

黨員干部的新狀態(tài)也激發(fā)了廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。地處潼南米心鎮(zhèn)的高坎村受山高路陡等因素制約，過去發(fā)展始終難有起色。去年村“兩委”引進(jìn)了重慶寬田農(nóng)業(yè)公司搞中藥材種植基地，僅用半個月就順利流轉(zhuǎn)了1200余畝土地。62歲的村民蔣義光說，如今村干部“干事踏實(shí)不吹牛皮”,“讓大家賺錢的事情我們肯定支持。”

正是得益于市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾，始終堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，以鍥而不舍、馳而不息的精氣神，奮發(fā)有為、積極昂揚(yáng)的新狀態(tài)摒棄守成、改革創(chuàng)新，今年上半年我市才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會事業(yè)加快發(fā)展，交出了一份滿意的答卷。

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