極客網(wǎng)10月12日早間消息，10月10日下午，交通運輸部對外發(fā)布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》(以下稱《指導意見》)和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下稱《管理辦法》)，進行為期一個月的公開意見征求征求。
《指導意見》提出我國的出租車業(yè)態(tài)新增一類網(wǎng)絡預約出租車，其與傳統(tǒng)巡游出租車共同納入地方交通管理部門的出租車管理體系。
“專車”經(jīng)營者需符合六項經(jīng)營條件，此外，車輛需取得出租車運營許可，駕駛員需取得相應的從業(yè)資格證。這意味著，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出的“專車”，只要符合一定的準入條件，即可向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T申請合法運營許可。
根據(jù)文件要求，私家車被禁止接入互聯(lián)網(wǎng)平臺進行客運服務。合法的互聯(lián)網(wǎng)出租車運營平臺只能接入獲得出租車運營資質(zhì)的車輛，司機也必須經(jīng)過培訓考核，取得由地方交通運輸管理部門頒發(fā)的類別為預約出租汽車的《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。
預約出租車與傳統(tǒng)巡游出租車要分類發(fā)展，預約出租車只能通過網(wǎng)絡或者電話預約接單，不允許上路巡游攬客。在服務品質(zhì)上和價格上要求與普通巡游出租車拉開差距，形成差異化多樣化發(fā)展的出租車市場供應。
以下為交通運輸部法制司的魏東副司長介紹《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》的有關內(nèi)容：
網(wǎng)絡預約出租汽車(俗稱“專車”)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預約出租汽車服務。自2014年7月以來，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)陸續(xù)推出網(wǎng)絡預約出租汽車服務，對于滿足社會公眾多樣化、差異性出行需求發(fā)揮了積極作用，但同時也暴露出一些突出問題：如發(fā)展定位不清晰、主體責任不明確、接入非營運車輛、乘客安全和合法權益缺乏保障、對出租汽車市場造成不公平競爭等。特別是今年3月份以來，部分企業(yè)通過補貼等搶占市場，接入非營運小客車從事運輸活動，沖擊了正常市場秩序，影響出租汽車行業(yè)及社會穩(wěn)定，網(wǎng)絡預約出租汽車服務亟待規(guī)范。針對這些新情況和新問題，我部會同有關部門在充分聽取各方意見的基礎上，起草了《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》。
一、起草原則
一是堅持鼓勵創(chuàng)新。鼓勵現(xiàn)代信息技術在城市客運領域的創(chuàng)新應用，鼓勵出租汽車服務創(chuàng)新，在優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的前提下，促進出租汽車多元化服務融合發(fā)展，更好地提高出行效率和服務品質(zhì)，滿足社會公眾多樣化出行需求。
二是堅持依法行政。對網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者、車輛和駕駛員，按照《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院412號令)第112項設定的“出租汽車經(jīng)營資格證、車輛運營證和駕駛員客運資格證”許可事項，依法實施許可管理。
三是堅持維護穩(wěn)定。本著疏堵結合、循序漸進的原則，穩(wěn)妥處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系，明確網(wǎng)絡預約出租汽車發(fā)展應當遵循高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，維護市場秩序，保障各方合法權益。
四是堅持部門聯(lián)動。網(wǎng)絡預約出租汽車是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)技術與出租汽車行業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)生的新型跨界服務模式，需要加強部門溝通與協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力，共同促進網(wǎng)絡預約出租汽車規(guī)范發(fā)展。
二、《管理辦法》主要內(nèi)容
《管理辦法》包括總則、網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者、網(wǎng)絡預約出租汽車服務車輛和駕駛員、網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營行為、監(jiān)督檢查、法律責任、附則，共七章50條，主要內(nèi)容包括：
一是明確發(fā)展定位。明確應當優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)絡預約出租汽車。對網(wǎng)絡預約出租汽車運價實行政府指導價或市場調(diào)節(jié)價。
二是明確主體責任及準入條件。構建網(wǎng)絡服務平臺，從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務的，是網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者，應承擔承運人責任。應當取得出租汽車經(jīng)營許可，并向通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案等，在服務所在地具有固定營業(yè)場所和相應的服務機構及服務能力，相關服務器設在中國大陸，將平臺數(shù)據(jù)庫接入當?shù)亟煌ㄟ\輸部門監(jiān)管平臺。
三是規(guī)定車輛條件。網(wǎng)絡預約出租汽車車輛應為7座及以下乘用車，使用性質(zhì)登記為出租客運，安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置等設施設備。按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，各地根據(jù)本地實際情況，自行確定具體車輛標準、營運年限和車輛標識。
四是明確駕駛員條件。網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員需滿足駕駛經(jīng)歷、安全駕駛等方面條件，按有關規(guī)定經(jīng)考核合格后，取得相應的從業(yè)資格。
五是規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營行為。要求網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者保證接入平臺車輛和駕駛員的合法性，公布服務質(zhì)量承諾、建立服務評價體系，實行明碼標價，向乘客提供發(fā)票，不得有不正當競爭行為和不正當價格行為，在服務所在地不應具有市場支配地位，不得妨礙市場公平競爭。獎勵、促銷計劃要符合有關法規(guī)規(guī)定并提前向社會公告，不得違規(guī)采集、利用和泄露乘客個人信息和國家安全信息。網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者要依法納稅，為乘客購買相關保險，建立與經(jīng)營規(guī)模相適應的安全專項資金，提高安全防范和抗風險能力，按國家有關標準提供運營服務。任何企業(yè)和個人不得為乘客和未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展運營服務。不得以私人小客車合乘(拼車、順風車)名義提供運營服務。
六是加強監(jiān)督管理。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，加強網(wǎng)絡預約出租汽車事中事后監(jiān)管。鼓勵行業(yè)協(xié)會等組織建立網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者和駕駛員不良記錄名單制度，進一步加強行業(yè)自律，提升服務水平。
以上，就是《管理辦法》的主要內(nèi)容。
《指導意見》、《管理辦法》出臺后，我部還將對《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等相關規(guī)章作相應修訂。
謝謝大家。
以下為《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》全文：
第一章總則
第一條為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，鼓勵出租汽車服務創(chuàng)新，促進出租汽車多元化服務融合發(fā)展，保障運營安全和乘客合法權益，規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務行為，根據(jù)國家有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務，應當遵守本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術為依托構建服務平臺，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預約出租汽車服務的經(jīng)營活動。
本辦法所稱網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者，是指構建網(wǎng)絡服務平臺，從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務的企業(yè)法人。
第三條各地應當優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)絡預約出租汽車。
網(wǎng)絡預約出租汽車運價實行政府指導價或市場調(diào)節(jié)價，不享受出租汽車燃油補貼。
第四條國務院交通運輸主管部門負責指導全國網(wǎng)絡預約出租汽車管理工作。
各級交通運輸主管部門在本級人民政府領導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡預約出租汽車管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構(含出租汽車管理機構，下同)具體實施網(wǎng)絡預約出租汽車管理。
發(fā)展改革、價格、通信、公安、商務、人民銀行、工商、稅務、網(wǎng)信等部門依據(jù)法定職責，對網(wǎng)絡預約出租汽車實施監(jiān)督管理。
第二章網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者
第五條申請從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營的，應當符合下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格，服務所在地與注冊地不一致的，應在服務所在地登記分支機構；
(二)在服務所在地具有固定的營業(yè)場所和相應服務機構及服務能力；
(三)具備開展網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務相適應的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，服務器設置在中國大陸；
(四)網(wǎng)絡服務平臺數(shù)據(jù)庫應當接入服務所在地道路運輸管理機構出租汽車監(jiān)管平臺；
(五)使用電子支付的，應與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協(xié)議；
(六)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度；
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應當符合外商投資國家安全審查的相關規(guī)定等。
第六條申請從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營的，應當根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應的設區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構提出申請，并提交以下材料：
(一)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表(見附件)；
(二)投資人、負責人身份、資信證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書；
(三)企業(yè)法人資格證明，稅務登記證件，屬于分支機構的應當提供分支機構登記證明，外商投資企業(yè)還應當提供外商投資企業(yè)批準證書；
(四)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務器設置在中國大陸的情況說明；
(五)使用電子支付的，有與銀行、非銀行支付機構簽訂的提供支付結算服務協(xié)議；
(六)服務所在地辦公場所、管理人員等信息；
(七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務質(zhì)量保障制度文本；
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第七條設區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構應商同級通信、網(wǎng)信等部門對網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請進行審核，并自受理之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第八條設區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構對于網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應當明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，并發(fā)放經(jīng)營范圍為預約出租汽車的《道路運輸經(jīng)營許可證》。
第九條設區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機構對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當在取得相應《道路運輸經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省、自治區(qū)、直轄市通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案后， 方可開展相關業(yè)務。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實身份信息、接入信息、道路運輸管理機構核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務的，還應當符合電信管 理的相關規(guī)定。其中，外商投資網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營涉及經(jīng)營增值電信業(yè)務，還應當符合《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，取得電信業(yè)務經(jīng)營許可證。
第十一條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者暫停或者終止運營的，應當提前30日向服務所在地道路運輸管理機構書面報告，說明有關情況，通告接入車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應當將相應《道路運輸經(jīng)營許可證》交回原許可機關。
第三章網(wǎng)絡預約出租汽車車輛和駕駛員
第十二條擬從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營的車輛，由車輛所有人向服務所在地道路運輸管理機構提出申請，并應當符合以下條件：
(一)7座及以下乘用車；
(二)車輛使用性質(zhì)登記為出租客運；
(三)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置。
具體車輛標準、營運年限和車輛標識，由設區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門，按照高品質(zhì)服務、差異化經(jīng)營的發(fā)展原則，結合本地實際情況確定。
第十三條道路運輸管理機構依據(jù)第十二條規(guī)定的條件審核后，為符合條件的車輛發(fā)放類型為預約出租汽車的《道路運輸證》。
城市人民政府對網(wǎng)絡預約出租汽車配置數(shù)量有規(guī)定和要求的，道路運輸管理機構依據(jù)其規(guī)定和要求，對車輛發(fā)放《道路運輸證》。
第十四條從事網(wǎng)絡預約出租汽車服務的駕駛員，應當符合以下條件：
(一)取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，最近3個記分周期內(nèi)沒有被記滿分記錄，無致人死亡的交通事故責任記錄，無醉酒后駕駛機動車、追逐競駛等違法犯罪記錄；
(二)取得公安部門出具的無危險駕駛違法犯罪記錄的證明。
第十五條對符合第十四條規(guī)定條件的駕駛員，由駕駛員提出申請，按規(guī)定經(jīng)考核合格的，由所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構發(fā)放類別為預約出租汽車的《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》。
第四章網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營行為
第十六條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者承擔承運人責任，保證運營安全，保障乘客合法權益。
第十七條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當保證接入車輛具備合法營運資質(zhì)，技術狀況良好，安全性能可靠，具有營運車輛相關保險，并將接入車輛相關信息向服務所在地道路運輸管理機構報備。不得接入其他營運車輛或非營運車輛。
第十八條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當保證接入平臺的駕駛員具有合法從業(yè)資格，與接入的駕駛員簽訂勞動合同，開展有關法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育，并將接入的駕駛員相關信息向服務所在地道路運輸管理機構報備。
網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當留存從事網(wǎng)絡預約出租汽車服務的駕駛員真實身份及聯(lián)系方式，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》中相關要求，記錄駕駛員、約車人在互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶賬號、手機號碼、登錄日志等數(shù)據(jù)并備份，在國家有關機關依法查詢時，予以提供。
第十九條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當提供24小時不間斷運營服務，并明確服務項目，公布服務質(zhì)量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度，如 實采集與記錄駕駛員服務信息。在提供網(wǎng)絡預約出租汽車服務時，提供駕駛員姓名、照片、手機號碼和服務評價結果，以及車輛牌照等信息。使用符合規(guī)定的出租汽 車計價器，向乘客出具相應的出租汽車發(fā)票。
第二十條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當合理確定網(wǎng)絡預約出租汽車運價，實行明碼標價。
網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者不得有以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格提供運營服務的不正當競爭行為。
網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者不得有為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營，擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權益等不正當價格行為。
網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者實行市場獎勵、促銷等行為應當符合相關法規(guī)規(guī)定，并提前10日將獎勵、促銷方案向社會公告。
第二十一條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者在服務所在地不應具有市場支配地位，不得妨礙市場公平競爭，侵害乘客合法權益和社會公共利益。
第二十二條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當遵守網(wǎng)絡和信息安全有關規(guī)定，業(yè)務相關數(shù)據(jù)和信息應當在中國大陸境內(nèi)存儲、傳輸、使用和管理，不得違規(guī)采 集、利用和泄露乘客姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或支付賬戶、地理位置、出行線路等個人敏感信息以及地理坐標、地理標志等國家敏感信息，不得發(fā)布危 害網(wǎng)絡和信息安全、公共安全、國家安全和社會穩(wěn)定的信息，不得為企業(yè)、個人及其他團體、組織發(fā)布有害信息提供便利。
第二十三條網(wǎng)絡預約出租汽車不得巡游攬客。
網(wǎng)絡預約出租汽車在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。
網(wǎng)絡預約出租汽車不得同時接入兩個或兩個以上的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。
第二十四條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當依法納稅，為乘客購買相關保險。
第二十五條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者應當設立與經(jīng)營規(guī)模相當?shù)陌踩珜ｍ椯Y金，落實網(wǎng)絡安全防范措施，提高安全防范和抗風險能力。
第二十六條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營應當符合國家相關運營服務標準。
第二十七條任何企業(yè)和個人不得為乘客和未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展運營服務。不得以私人小客車合乘或拼車名義提供運營服務。
網(wǎng)絡預約出租汽車和駕駛員不得接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡服務平臺提供運營服務。
第五章監(jiān)督檢查
第二十八條道路運輸管理機構應當建設和完善政府監(jiān)管平臺，實現(xiàn)與網(wǎng)絡預約出租汽車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質(zhì)量以及乘客評價信息等。
道路運輸管理機構應當定期組織開展網(wǎng)絡預約出租汽車服務質(zhì)量測評，并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者基本信息、服務質(zhì)量測評結果等信息。
道路運輸管理機構應當加強對網(wǎng)絡預約出租汽車市場監(jiān)管，加強對網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者、營運車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理，根據(jù)管理需要有權調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者的登記、運營和交易等相關數(shù)據(jù)信息。
第二十九條通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門對網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者非法收集、存儲、處理和利用用戶有關信息，以及違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務有關規(guī)定、危害國家網(wǎng)絡安全的，依法進行查處。對有關部門認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者，配合有關部門依法進行處置。
第三十條公安部門應當積極預防和妥善處置出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的群體性事件，維護社會治安秩序，保護公民合法權益，依法制止和懲治違法犯罪活動，維護治安秩序與社會穩(wěn)定。
第三十一條工商部門應當依法查處網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營過程中的無照經(jīng)營行為和不正當競爭行為。
第三十二條價格部門應當依法查處網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營過程中的不正當價格行為。
第三十三條人民銀行對違反規(guī)定提供支付結算服務的銀行、非銀行支付機構，應當依法予以處置。
第三十四條稅務機關應當依法查處網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營過程中的違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。
第三十五條各有關部門應當按照職責建立網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者和駕駛員信用記錄，并納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通。同時將網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者信用信息在企業(yè)信用信息系統(tǒng)上予以公示。
第三十六條各地出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者和駕駛員不良記錄名單制度，開展行業(yè)自律。
第六章法律責任
第三十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構予以警告，責令改正，并處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營活動的；
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證的車輛從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營活動的。
第三十八條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并處以10000元以上30000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)接入未取得《道路運輸證》(預約出租汽車)的車輛的；
(二)不按照規(guī)定保證車輛技術狀況良好的；
(三)接入未取得《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(預約出租汽車)駕駛員的；
(四)起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營活動的。
第三十九條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構予以警告，責令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不按照規(guī)定開展駕駛員崗前培訓、日常教育的；
(二)不按照規(guī)定將接入平臺的車輛、駕駛員相關信息向服務所在地道路運輸管理機構報備的；
(三)不按照規(guī)定制定服務質(zhì)量標準、建立并落實投訴舉報制度的；
(四)不按照規(guī)定提供不間斷運營的；
(五)不按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合道路運輸管理機構調(diào)取查閱相關數(shù)據(jù)信息的。
第四十條違反本規(guī)定，車輛所有人將車輛接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡服務平臺或同時接入兩個及兩個以上網(wǎng)絡服務平臺的、駕駛員接入未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡服務平臺，提供預約出租汽車服務的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并處以10000元以上30000元以下罰款。
第四十一條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者未履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案手續(xù)，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的，由通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門按照職責依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》規(guī)定予以責令互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者停止為其提供接入服務等處罰。
第四十二條網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處以50元以上200元以下罰款，并對網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者處以10000元以上30000元以下罰款：
(一)途中甩客或者故意繞道行駛的；
(二)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的；
(三)違規(guī)收費的；
(四)不按照規(guī)定攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證的；
(五)接受網(wǎng)絡預約出租汽車服務平臺預約后未與乘客商定，不履行約定的；
(六)不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求的；
(七)不按規(guī)定出具出租汽車發(fā)票的；
(八)其他違反國家相關運營服務標準的行為。
第四十三條網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員駕駛車輛巡游攬客的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，并處以500元以上2000元以下罰款，并對網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者處以10000元以上30000元以下罰款。
第四十四條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者有本辦法第二十條所列行為的，按照《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國價格法》、《價格違法 行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定，由價格、工商部門按職責責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處10萬元以上 100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的，由價格部門責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款。
第四十五條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者擅自從事或者變相從事支付業(yè)務的，人民銀行及其分支機構責令其終止支付業(yè)務。
第四十六條網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，稅務機關按《稅收征收管理法》有關規(guī)定進行處罰。
第四十七條地方性法規(guī)、政府規(guī)章對網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營違法行為需要承擔的法律責任與本規(guī)定有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七章附則
第四十八條巡游出租汽車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客提供運營服務的，不適用本辦法，按照《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是不以盈利為目的，在通勤或節(jié)假日出行時，由合乘服務提供者事先發(fā)布出行計劃，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務提供者的小客車，并分攤部分出行成本(僅限燃料成本及通行費)或免費互助的出行方式，不適用本辦法。
第五十條本暫行辦法自年月日起實施。
- 蜜度索驥：以跨模態(tài)檢索技術助力“企宣”向上生長
- 比亞迪第五代DM技術問世，首搭秦L/海豹06 DM-i，開創(chuàng)油耗2時代！
- 小紅書沉帖降權怎么做，有效方法大盤點！
- 亞洲時刻京東送上電視好禮 以舊換新一體化服務讓低價更靠譜
- 互聯(lián)網(wǎng)營銷師和全媒體運營師的區(qū)別?
- 聯(lián)想集團車計算“超級大腦”概念機亮相
- 華策影視設立專項基金成立AIGC應用研究院
- 三部委審批，聯(lián)合發(fā)布9個新職業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)營銷師”上榜
- 互聯(lián)網(wǎng)營銷師的報考條件是什么？
- 互聯(lián)網(wǎng)營銷師的適合人群有哪些？
- 互聯(lián)網(wǎng)營銷師行業(yè)前景怎么樣？
免責聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網(wǎng)站對有關資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權或存在不實內(nèi)容時，應及時向本網(wǎng)站提出書面權利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關文章源頭核實，溝通刪除相關內(nèi)容或斷開相關鏈接。
