湖南省副省長(zhǎng)陳肇雄：加快推進(jìn)信息化和數(shù)字湖南建設(shè)

信息化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變革的主導(dǎo)力量之一。加快信息化和數(shù)字湖南建設(shè)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)當(dāng)今世界信息化發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)我省“四化兩型”建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。我們要牢牢把握國(guó)際信息化發(fā)展大勢(shì)，遵循信息化發(fā)展規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)信息化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的科學(xué)跨越。

加快信息化和數(shù)字湖南建設(shè)要求迫切

大力推進(jìn)信息化是湖南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源、能源、環(huán)境約束日益凸顯，發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然存在，迫切需要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。這就必須大力推進(jìn)信息技術(shù)和信息資源的有機(jī)融合，推動(dòng)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)信息化在增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

大力推進(jìn)信息化是湖南應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的必然要求。金融危機(jī)以來(lái)，新一代信息技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)全球科技革命的新浪潮，不斷催生新的產(chǎn)業(yè)和商業(yè)形態(tài)，產(chǎn)業(yè)融合成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的重大變革，技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的模式。大力推進(jìn)信息化、加快數(shù)字湖南建設(shè)，有利於我們把握先機(jī)，搶占未來(lái)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。

大力推進(jìn)信息化是湖南保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求。加快建設(shè)全面小康社會(huì)，既是富民強(qiáng)省目標(biāo)，也是人民群眾期待。著力解決公眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，要求我們必須圍繞保障和改善民生的根本目標(biāo)，加快教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、減災(zāi)救災(zāi)等民生領(lǐng)域以及社會(huì)管理、政府服務(wù)的信息化建設(shè)，努力提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

加快信息化和數(shù)字湖南建設(shè)機(jī)遇難得

新一輪信息技術(shù)革命已成為信息化與信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重大契機(jī)。新一輪全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的浪潮推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)從工業(yè)文明向信息文明演進(jìn)，以無(wú)線寬帶、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的新一輪信息技術(shù)革新加速催生新的產(chǎn)業(yè)，并推動(dòng)信息化成為后危機(jī)時(shí)代世界各國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要手段，正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，為我省信息化與信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展帶來(lái)了新的難得機(jī)遇。

湖南新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展已成為拓展信息化發(fā)展空間的有力支撐。湖南已步入工業(yè)化中期，處?kù)缎滦统擎?zhèn)化快速發(fā)展的新階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大、規(guī)模城鎮(zhèn)的快速崛起、城市群的加速形成、人民群眾對(duì)美好生活的新追求，推動(dòng)信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)廣泛應(yīng)用，為信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。

湖南信息化的長(zhǎng)足進(jìn)步為加快推進(jìn)數(shù)字湖南建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十一五”時(shí)期，我省信息化取得了較快發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，信息通信技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升，“三網(wǎng)融合”深入推進(jìn)，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，信息通信產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)取得重大突破，信息化成為了我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器。2011年，電子信息產(chǎn)業(yè)成功跨入千億產(chǎn)業(yè)，已成為我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱，為加快推進(jìn)數(shù)字湖南建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

加快信息化和數(shù)字湖南建設(shè)任務(wù)艱巨

要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。著力推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，深化信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，加快推動(dòng)生產(chǎn)制造模式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變﹔加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)信息服務(wù)一體化，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，完善各級(jí)“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺(tái)，以信息化助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化﹔著力以信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，降低物流成本和交易成本，圍繞企業(yè)在投融資、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌策劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、設(shè)備租賃等方面的發(fā)展需求，加快發(fā)展生產(chǎn)性信息服務(wù)業(yè)，培育專業(yè)化的信息服務(wù)企業(yè)。

要推行政務(wù)領(lǐng)域信息化，加快推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。著力深化電子政務(wù)應(yīng)用，加快建設(shè)互聯(lián)互通、安全可靠的全省電子政務(wù)系統(tǒng)，提高政務(wù)服務(wù)效能﹔全面推進(jìn)社會(huì)管理信息化，加快建設(shè)覆蓋全省、聯(lián)通城鄉(xiāng)的社會(huì)事業(yè)管理信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)管理綜合信息服務(wù)體系﹔以信息化強(qiáng)化綜合監(jiān)管，圍繞財(cái)政、金融、稅收、工商、海關(guān)、國(guó)資監(jiān)管、質(zhì)檢、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快構(gòu)建協(xié)同共享的電子信息平臺(tái)，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高監(jiān)管能力。

要推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域信息化，全面促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。加快教育科研信息化步伐，發(fā)展多層次、交互式網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)體系，推動(dòng)教育與科研資源的共享，提升教育信息化水平﹔推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息化，完善覆蓋全省、快捷高效的公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，健全公共衛(wèi)生信息服務(wù)體系，增強(qiáng)防疫監(jiān)控、應(yīng)急處置和救治能力﹔加快社會(huì)保障信息化，整合各類(lèi)信息系統(tǒng)和資源，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、全省統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

要完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)信息化發(fā)展支撐能力。加快推進(jìn)城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，努力打造寬帶、融合、泛在信息通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施的綜合承載和服務(wù)能力，建設(shè)光網(wǎng)城市和無(wú)線城市﹔推進(jìn)城鄉(xiāng)信息基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省行政村信息化公共服務(wù)網(wǎng)全面覆蓋﹔健全信息安全保障體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)增強(qiáng)信息安全保障能力，建立和完善維護(hù)我省信息安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

要加快發(fā)展新一代信息產(chǎn)業(yè)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。大力發(fā)展高增長(zhǎng)、高附加值的高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造太陽(yáng)能光伏、新型顯示、半導(dǎo)體照明、消費(fèi)電子、軌道交通電子、應(yīng)用電子、電池及儲(chǔ)能材料等產(chǎn)業(yè)鏈﹔大力發(fā)展新一代寬帶無(wú)線通信和軟件產(chǎn)業(yè)，加快3G、電子商務(wù)、軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、電子娛樂(lè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展﹔推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)的發(fā)展，加快新一代信息技術(shù)的研發(fā)突破和產(chǎn)業(yè)化步伐﹔大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，深化信息技術(shù)在文化領(lǐng)域的普及應(yīng)用，加快發(fā)展基於下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)和新一代無(wú)線通信技術(shù)的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。

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