11月7日下午，國家工商總局召開規(guī)范網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動行政指導(dǎo)座談會,召集京東商城、百度、亞馬遜中國、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、聚美優(yōu)品、國美在線、1號店、攜程網(wǎng)、蘇寧易購、同程網(wǎng)、阿里巴巴、蘑菇街、貝貝網(wǎng)、騰訊、唯品會15家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)與會，了解“雙11”企業(yè)開展促銷活動和風(fēng)險防范措施準(zhǔn)備情況，并對網(wǎng)絡(luò)企業(yè)加強(qiáng)自治，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)促銷活動提出要求。國家工商總局副局長甘霖出席座談會并講話。
甘霖在座談會上通報了2016網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動的進(jìn)展情況，指出網(wǎng)絡(luò)市場存在銷售假冒偽劣商品、平臺準(zhǔn)入管理不嚴(yán)、刷單炒信沖擊網(wǎng)絡(luò)市場信用體系、網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動不夠規(guī)范、虛假宣傳欺騙誤導(dǎo)消費者、設(shè)置不公平合同格式條款、侵犯消費者選擇權(quán)和知情權(quán)等突出問題，需要網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者予以正視，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。
甘霖強(qiáng)調(diào)，“雙11”等集中促銷活動期間，銷售額爆發(fā)式增長，價格欺詐、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、銷售假冒偽劣商品、發(fā)貨遲緩、退換貨難等問題也會集中顯現(xiàn)。促銷活動組織者、經(jīng)營者要遵循市場規(guī)律、回歸商業(yè)本質(zhì)，避免集中促銷活動成為消費者集中投訴的重災(zāi)區(qū)。促銷活動組織者和經(jīng)營者要按照《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的要求，重點履行四方面義務(wù)：
一是促銷活動組織者要嚴(yán)格落實促銷信息事先公示、平臺進(jìn)入把關(guān)、促銷信息記錄和保存義務(wù)，不得限制、排斥競爭，攻擊貶低競爭對手，限制、排斥促銷經(jīng)營者參加其他平臺組織的促銷活動。
二是嚴(yán)格遵守“七日無理由退貨”等法律規(guī)定，不得利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益，不得虛構(gòu)交易，不得對平臺成交量、成交額進(jìn)行虛假宣傳。
三是遵守促銷信息規(guī)范和促銷廣告規(guī)范，不得發(fā)布虛假廣告，不得虛報特價攬客，實施有價無貨的欺詐行為。
四是遵守促銷活動規(guī)范，不得先漲價再打折，借機(jī)以次充好，以假充真。禁止以假劣商品為贈品進(jìn)行促銷，禁止采用虛構(gòu)交易、成交量或者虛假用戶評價等虛抬商譽的方式進(jìn)行促銷。要多向消費者提供質(zhì)量優(yōu)、價格實、送貨快、服務(wù)好的商品和服務(wù)。
甘霖指出，建立并維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場秩序，事關(guān)網(wǎng)絡(luò)市場自身長遠(yuǎn)發(fā)展，是增加消費者獲得感的必然途徑，也是落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要保障，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格自治，自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者要認(rèn)真履行自身的管理責(zé)任，健全完善對平臺內(nèi)經(jīng)營者及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息的檢查監(jiān)控制度，切實保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和消費者合法權(quán)益。要認(rèn)真聽取平臺內(nèi)經(jīng)營者的意見，建立科學(xué)高效的管理規(guī)則，尤其要完善信用評價規(guī)則，消除“刷好評”“炒信用”等不法行為的運作空間。自覺履行對消費者以及社會公眾的義務(wù)，營造安全放心消費環(huán)境。
甘霖表示，工商部門將按照黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)市場監(jiān)管的要求，依法監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場，與廣大從業(yè)者一道，共同營造公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。
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