工商總局約談電商 電商政策紅利時(shí)代即將過(guò)去

就在電商摩拳擦掌備戰(zhàn)“雙11”時(shí)，國(guó)家工商總局近日約談阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)、攜程等10家電商，對(duì)電商促銷中存在的一些嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益，擾亂市場(chǎng)秩序等問(wèn)題進(jìn)行了討論，并提出了整改意見(jiàn)。

這次約談中涉及的具體問(wèn)題有：第三方交易平臺(tái)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)商品信息的審查處置不力，消費(fèi)者權(quán)益未能得到充分保護(hù)；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)過(guò)度封閉和銷售行為管理混亂，假打折誤導(dǎo)消費(fèi)者，虛假宣傳及違法廣告，不公平格式條款和不合理附加要求，虛假信用評(píng)價(jià)；第三方交易平臺(tái)利用優(yōu)勢(shì)地位強(qiáng)制要求經(jīng)營(yíng)者不得參加其他平臺(tái)的促銷活動(dòng)；經(jīng)營(yíng)者以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式，虛構(gòu)自身的商業(yè)信譽(yù)，或以惡意評(píng)價(jià)損害其他經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)信譽(yù)等。

這些問(wèn)題中，有些是工商總局要求電商企業(yè)立刻進(jìn)行整改的，有些是因現(xiàn)有法律沒(méi)有明文規(guī)定，工商總局提醒各電商注意的。但不管怎么說(shuō)，這些問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)入官方的視線，提上議事日程了，沒(méi)有一兩年對(duì)歷次電商大促的細(xì)致觀察和監(jiān)測(cè)，是提不出這么詳細(xì)而全面的意見(jiàn)的，可見(jiàn)這是準(zhǔn)備已久的行動(dòng)。

這幾年電商的亂象有目共睹，假冒偽劣、虛假宣傳、虛假促銷、虛假評(píng)價(jià)和不公平條款等問(wèn)題首當(dāng)其沖。這些嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為，在過(guò)去一些年沒(méi)有得到很好糾正。監(jiān)管者在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益之間，要盡力找到一個(gè)平衡點(diǎn)，因?yàn)橹袊?guó)電子商務(wù)處在發(fā)展階段，過(guò)度的監(jiān)管手段有可能會(huì)抑制這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，而放任不管則又會(huì)對(duì)市場(chǎng)秩序形成威脅。

目前看來(lái)，這個(gè)矛盾而又躊躇的時(shí)期就要過(guò)去了。中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)已發(fā)展到相當(dāng)龐大，也出了幾家市值很大的企業(yè)，某種程度上，電商已在某些商品品類上實(shí)現(xiàn)了實(shí)際意義上的壟斷，若此時(shí)再任由電子商務(wù)野蠻生長(zhǎng)而不加管束，不在這個(gè)行業(yè)中實(shí)行基本的法制監(jiān)管，整個(gè)行業(yè)都有可能會(huì)出問(wèn)題。

從這次約談看，未來(lái)國(guó)家有可能會(huì)加強(qiáng)在電商領(lǐng)域立法的速度，在加強(qiáng)監(jiān)管方面更有作為，但關(guān)鍵問(wèn)題是，要讓消費(fèi)者有維權(quán)的動(dòng)力，在維權(quán)中才能培養(yǎng)出意識(shí)。為一件衣服跑很多趟，即便解決了問(wèn)題也收獲不多，自然是沒(méi)人會(huì)去做這種高投入低產(chǎn)出的事情。而大量的侵權(quán)行為，也會(huì)在這種奇怪的成本與收益不符的怪現(xiàn)狀中，被默默掩蓋起來(lái)不為人知。如今電商界的侵權(quán)行為有多泛濫，有多普遍，有多么習(xí)以為常，明眼人是知道的。

其實(shí)監(jiān)管與發(fā)展并不是一對(duì)矛盾體，只是要因時(shí)因勢(shì)。在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，加強(qiáng)監(jiān)管能促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，打掉的只是那些負(fù)面的壞東西，并不會(huì)倒水連孩子一起倒出去。這個(gè)分寸，是需要拿出一些智慧來(lái)把握的。目前這個(gè)時(shí)候，似乎時(shí)機(jī)快到了，應(yīng)該把前些年缺失的一些東西補(bǔ)回來(lái)了。

國(guó)家工商總局在“雙11”之前約談電商，是發(fā)出了一個(gè)對(duì)電子商務(wù)而言不怎么妙的信號(hào)，隨著電子商務(wù)的發(fā)展日趨壯大，我國(guó)電商監(jiān)管也許會(huì)很快迎來(lái)一套新的模式，將向著更傾向于保護(hù)消費(fèi)者和商家權(quán)益的方向行進(jìn)，電商很多過(guò)去老套的灰色操作模式，將會(huì)逐漸失去市場(chǎng)，進(jìn)而成為被監(jiān)管矯正的目標(biāo)。電商的政策紅利時(shí)代，即將過(guò)去。

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