盤點地方兩會政府工作報告中的電子政務亮點

編者按：2012年地方“兩會”已接近尾聲，和往年一樣，電子政務建設作為信息化時代政府改革和創(chuàng)新工作的重點，依然是“兩會”中的熱點話題之一。電子政務作為電子信息技術(shù)與管理的有機結(jié)合，成為當代信息化的最重要的領域之一。“十二五”時期是電子政務建設的關鍵時期，也是電子政務建設的沖突凸顯期。在各省“兩會”中也多次提及了要加大力度發(fā)展電子政務。今年各地的電子政務建設有以下幾點特色：智慧城市建設邁開步伐，政務公開和電子監(jiān)察繼續(xù)推進，深化微博應用。值此全國人大和政協(xié)會議召開的重要時刻，國脈電子政務網(wǎng)盤點了今年地方兩會全國各省的政府工作報告，收集了他們的工作報告中關于電子政務的精彩亮點，以饗讀者。

一。2012兩會觀察：大力發(fā)展智慧（數(shù)字）城市建設智慧城市是一種新的城市形態(tài)，具有透徹感知、泛在互聯(lián)、高效協(xié)同、精準管控、創(chuàng)新應用、和諧發(fā)展等方面特征，其充分展示了未來城市發(fā)展的新理念、新模式。我國的智慧城市建設已經(jīng)起步，城市信息化建設正處于重要的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，即從信息技術(shù)推廣應用階段轉(zhuǎn)向了信息資源的開發(fā)利用階段。中國正在通過“兩化融合”、“五化并舉”、“三網(wǎng)融合”等戰(zhàn)略部署，積極利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等最新技術(shù)，推進智慧城市建設。

代表地區(qū)一：廣西推動工業(yè)化和信息化深度融合。加快建設中國-東盟區(qū)域性信息交流中心、中國聯(lián)通南寧總部基地和南寧區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口，推進中國電信“寬帶中國？光網(wǎng)城市”、中國移動“無線城市”工程。建設完善南寧軟件園、桂林國家高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園、柳州信息產(chǎn)業(yè)園、北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等6大產(chǎn)業(yè)基地及支撐平臺。加快實施“兩化”融合項目和企業(yè)信息化應用示范“千百工程”,確保信息化應用企業(yè)達到1000家、信息化示范企業(yè)達到100家。

代表地區(qū)二：河北強化城市管理，提升城市現(xiàn)代化水平。堅持建管并重、綜合治理，構(gòu)建人性化、標準化、精細化的管理大格局。積極探索“數(shù)字城市”、“智慧城市”,重點做好數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管、數(shù)字住房等工作，推進各系統(tǒng)的整合對接，向有條件的縣（市）延伸，提高城市管理水平。全面放開環(huán)衛(wèi)保潔、市政養(yǎng)護等作業(yè)市場，提升市政公用服務質(zhì)量。

代表地區(qū)三：浙江圍繞健全高速信息網(wǎng)，開展“智慧城市”建設試點，促進“三網(wǎng)”融合發(fā)展，加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）寬帶和IP骨干網(wǎng)擴容工程。實施促進居民消費的政策，努力提高居民消費能力，拓寬和開發(fā)消費領域，積極鼓勵文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務消費，加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設，推進“農(nóng)超對接”,降低物流成本，切實改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境。

二。2012兩會觀察：繼續(xù)推進政務公開發(fā)展與電子監(jiān)察建設深化政務公開、加強政務服務，對于推進行政體制改革、加強對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和提供高效便民服務，都具有重要意義。實行政務公開與電子監(jiān)察是堅持和發(fā)展社會主義民主、建設社會主義民主政治的有效形式，是加強政府自身建設、建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容，必須通過加強制度建設積極穩(wěn)妥地推動，使政務公開成為政府施政的一項基本制度。為此，各地都把政務公開和電子監(jiān)察工作作為電子政務建設的重點來抓。

代表地區(qū)一：湖南建設服務政府，堅持以人為本、執(zhí)政為民。加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極推動政企、政資、政事分開，以及政府與市場中介組織分開。深化政府機構(gòu)改革，繼續(xù)優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)、行政層級、職能責任，加快形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。進一步精簡和規(guī)范行政審批，合理確定行政審批事項，認真解決審批職能交叉、權(quán)責脫節(jié)和多頭審批等問題。深化政務公開，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開。加強和改進社會管理，健全基層管理和服務體系，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，促進社會和諧有序、充滿活力。積極推進電子政務和政務服務中心建設，建立完善省、市、縣三級政府互聯(lián)互通的電子政務系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務和網(wǎng)上監(jiān)督，重視網(wǎng)絡民意，建設好各級政府互聯(lián)網(wǎng)信息服務平臺和便民服務網(wǎng)絡平臺。

代表地區(qū)二：貴州大力推進政務公開。凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開。所有面向社會服務的政府部門都要全面推行辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項目有關信息。創(chuàng)新政務公開方式，加強電子政務建設。

代表地區(qū)三：江西深入推進行政審批制度改革。抓好非行政許可審批事項；清理結(jié)果的落實。完善重大項目審批“綠色通道”,大力推進和規(guī)范網(wǎng)上審批，提高行政服務效能。堅持務實為民，推進服務政府建設。深入基層了解實情，深入群眾體察民情。真心實意為基層和群眾排憂解難。進一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級政務服務體系，規(guī)范服務中心運行模式。提高“一個窗口對外、一站式服務”水平，力爭實現(xiàn)“進一道門、辦全部事”.加大政府信息公開力度，為人民群眾提供更便利的政務信息服務。堅持標本兼治，推進廉潔政府建設。進一步完善懲治和預防腐敗體系，從源頭上預防腐敗。深入推進行政權(quán)力公開透明運行，強化權(quán)力制約和監(jiān)督。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉政準則，切實做到清正廉潔。嚴肅查處各類違法違紀案件，依法依紀嚴懲腐敗分子。積極開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，讓人民群眾更加滿意。

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