年末歲初,對于行業(yè)最重要的事情就是總結(jié)過去,展望未來。踏入《政府采購法》實施15周年,“15周年雙慶典暨13屆全國政府采購集采年會”在北京召開,將近400名從業(yè)人員參加會議。來自中央及地方的公共資源交易機構(gòu)、財政部門、集中采購機構(gòu)、高校采購部門、采購人單位、軍隊采購機構(gòu)以及優(yōu)秀供應(yīng)商代表紛紛亮相,被評選為中國政府采購“優(yōu)秀供應(yīng)商獎”的會議平板代表品牌MAXHUB也亮相大會。
一、政府采購新趨勢:提升效率、監(jiān)管審查、強調(diào)責(zé)任
近日,一個個政府采購規(guī)章、規(guī)范性文件緊鑼密鼓地出臺,“87號令”新政落地不到三個月,《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購管理暫行辦法》又剛剛出臺;3月1日起,新發(fā)布的94號令也即將施行……背后反映了審新趨勢?
以87號令修訂內(nèi)容為例,一是提高政府采購的辦事效率;二是對監(jiān)管審查機制的不斷完善; 三是強調(diào)采購人的主體責(zé)任。
例如,實現(xiàn)交易全過程電子化,滿足電子開評標(biāo)及競價、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等需求,提升政府采購辦事效率;推動電子在線監(jiān)督建設(shè),不斷完善監(jiān)管審查機制;對招標(biāo)、采購人員開展專題培訓(xùn),圍繞87號令等新政重點內(nèi)容進行詳細(xì)講解和說明,提升業(yè)務(wù)能力,確保相關(guān)文件能夠及時貫徹到位……
那么,這些政府采購改革方向?qū)硎裁从绊懪c機遇?
二、機遇關(guān)鍵詞:電子會議平臺,無紙化招投標(biāo),遠(yuǎn)程評標(biāo)
現(xiàn)場開標(biāo)、遠(yuǎn)程評標(biāo)、采購培訓(xùn)……這些工作都離不開政府采購的會議場景。以近年來興起的多功能集成電子政務(wù)會議平臺為例,既滿足電子開評標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、電子在線監(jiān)督等需求,也幫助提升采購辦事效率。
1.幫助破解遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作難點
遠(yuǎn)程異地評標(biāo),就是依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),讓身在不同地點的專家通過專門研發(fā)的在線評標(biāo)系統(tǒng),能同時開始、在線討論,遠(yuǎn)程完成評標(biāo)工作。
在招投標(biāo)工作中,存在著評標(biāo)專家資源分布不均衡現(xiàn)象。如水利項目招標(biāo),專家資源相對集中在沿江流域省份,內(nèi)地城市則可能面臨該領(lǐng)域?qū)<屹Y源不足等難題。電子政務(wù)會議平臺通過遠(yuǎn)程會面、多終端設(shè)備信息共享等功能,有效推動遠(yuǎn)程評標(biāo)工作,幫助改善評標(biāo)專家人手不足,資源有限難題。
例如電子政務(wù)會議平臺MAXHUB,支持語音、圖像、文本之間的跨地域傳遞,不僅可以讓評標(biāo)專家等相關(guān)方人員,千里之外進行“面對面”的意見討論,還能同時實現(xiàn)4K高清大屏桌面畫面共享,語音溝通結(jié)合書寫內(nèi)容實時同步,打通遠(yuǎn)程評標(biāo)信息傳遞環(huán)節(jié)。
2.無紙化招投標(biāo),減成本提效率
在以往,很多開標(biāo)室內(nèi)至少需要各一個投影儀+幕布,一臺電視,時間顯示器,一個麥克風(fēng)等設(shè)備,種類繁多、操作流程復(fù)雜。而操作智能化、設(shè)備一體化的電子政務(wù)會議平臺,就包含了無線投屏,智能書寫等所有功能。
把招投標(biāo)文件一鍵傳屏到高清電子大屏上,現(xiàn)場可以對文件進行即時電子批注,討論分析等,手機掃碼后還能加密分發(fā)會議批注內(nèi)容,省卻了制作、打印和裝訂一大疊投標(biāo)文件和相關(guān)材料原件的人力物力,更推進無紙化招投標(biāo)進程,大大提升效率。
3.兼容招投標(biāo)系統(tǒng)軟件,打造開放政務(wù)會議平臺
幾天前剛出臺的《政務(wù)信息系統(tǒng)政府采購管理暫行辦法》就有提到,采購需求應(yīng)當(dāng)落實國家支持云計算的政策要求,推動政務(wù)服務(wù)平臺集約化建設(shè)管理。
而要實現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)的整合共享,采購單位需引進兼容性強,延展性高的開放政務(wù)平臺,這對設(shè)備配置提出了較高的要求。MAXHUB支持配置安卓與Windows系統(tǒng),保障系統(tǒng)穩(wěn)定流暢運行同時,更能靈活適應(yīng)采購單位兼容多種信息系統(tǒng)的需求。
4.助建智慧化培訓(xùn)平臺,督促采購人責(zé)任落實
一連串的政府采購規(guī)章、規(guī)范性文件緊鑼密鼓地出臺,如果采購人專業(yè)度不足、履職不到位、責(zé)任不落實,采購項目將難以實施。因此,建立一個智慧化的培訓(xùn)平臺,對招標(biāo)、采購人員開展專題培訓(xùn),確保相關(guān)文件能夠及時貫徹到位,尤為重要。
對于新法令法規(guī),信息量龐大,解讀專家經(jīng)常需要實時批注文件,讓流程示意與重點條例一看就懂。通過MAXHUB高質(zhì)量顯示、觸摸書寫、文件資料一鍵投屏等功能,講解者通過智能書寫、觸屏翻頁,可以快速、直觀地圈選和展示政采法規(guī)學(xué)習(xí)重難點,有效改善單向灌輸模式,提升采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)成效。
如今,廣東省政府采購中心以及多地公安、檢察院、法院等政企機構(gòu),也已引進了MAXHUB高效政務(wù)會議平臺。電子政務(wù)平臺化建設(shè)的需求,實質(zhì)是現(xiàn)代高效政務(wù)的必然要求。推廣“降成本、提效率”的電子政務(wù)信息化平臺,對深入推動“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府管理水平和效率具有重要意義。
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