近日,文化部下發(fā)了《文化部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡游戲運營加強事中事后監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱“《通知》”),將于明年5月生效?!锻ㄖ分猩婕暗恼弑容^多,本文將僅討論新政策中對游戲公司收入最具殺傷力的禁止付費道具及增值服務抽獎(以下簡稱 “道具抽獎”)的政策會不會影響游戲公司收入的問題。
《通知》中道具抽獎的具體規(guī)定主要有二:1、禁止以直接或間接的交易貨幣進行付費道具及增值服務的抽獎,即便不收費,也需要公開道具抽取或者合成概率。2、用于抽獎的道具及增值服務也應該向玩家提供其他兌換或付費購買渠道。
道具抽獎被禁止的原因是什么?文化部隨《通知》發(fā)布的解讀中說的很明白:要讓用戶明明白白消費,理性預估結(jié)果,在保留隨機抽取趣味性和偶然性的同時,消除涉嫌宣揚賭博與誘導用戶消費的風險,回歸網(wǎng)絡游戲的本質(zhì)。筆者的個人理解,道具抽獎本質(zhì)是一種博彩,相當于網(wǎng)絡游戲公司發(fā)行彩票,雖然游戲公司會獲取巨額利潤,但道具抽獎會對游戲的公平性有傷害,容易造成玩家的非理性消費,同時還會破壞行業(yè)競爭秩序。因此,道具抽獎被禁止對玩家有利,對市場長遠發(fā)展有利,但對追逐短期利益的資本不利。
但道具抽獎禁令能不能被貫徹落實,筆者存疑。文化部曾多次重申這個禁令,但目前道具抽獎游戲仍大行其道。2009年頒布的《文化部、商務部關(guān)于加強網(wǎng)絡游戲虛擬貨幣管理工作的通知》明確規(guī)定網(wǎng)絡游戲運營企業(yè)不得道具抽獎。此規(guī)定一出,原先在市場上大行其道的闖天關(guān)、劫天牢、開寶箱等付費抽道具的活動均變?yōu)榉欠?。此后?009年11月施行的《文化部關(guān)于改進和加強網(wǎng)絡游戲內(nèi)容管理工作的通知》和2010年8月施行的《網(wǎng)絡游戲管理暫行辦法》又重申了該規(guī)定,并且文化部還在2012、13年公布了幾例處罰違規(guī)的典型案件。
應該說,前幾年文化部的治理是卓有成效的,市場上主流網(wǎng)絡游戲企業(yè)的道具抽獎基本被禁絕。境外的網(wǎng)絡游戲開發(fā)企業(yè)對中國的這個規(guī)定也很重視,我們律師團隊就曾多次為他們做過相關(guān)咨詢服務,如何使游戲中涉及道具抽獎的功能修改后符合中國法律規(guī)定。
但目前的國內(nèi)游戲市場,道具抽獎禁令已經(jīng)事實上不再有效了,游戲廠商無論大小,都把其作為生財之道,文化部的監(jiān)管也形同虛設。為什么?
首先:可能和全球游戲的開發(fā)和運營趨勢有關(guān)。比如,這兩年新上線的以暴雪的《爐石傳說》、EA的《FIFA ONLINE》為代表的游戲都內(nèi)置了開卡包的功能,實際就是道具抽獎,這些跨國公司在全球都采用了道具抽獎的運營模式,既然跨國公司帶頭這樣,國內(nèi)的公司也紛紛跟進,劣幣驅(qū)逐良幣加上法不責眾,道具抽獎模式頓時成了市場主流模式。
其次:可能和證券市場上手機游戲概念興起有關(guān)。近年來,手機游戲題材在國內(nèi)股市被大量炒作,相關(guān)公司的股價瘋漲,而對應的,游戲公司就必須增加運營利潤配得上股價,此時,祭出道具抽獎這個氪金法寶肯定是很多公司的必然選擇。
第三,文化部本身放松了監(jiān)管應該也是原因之一。具體為何會放松監(jiān)管筆者不得而知,但如果他們以原有尺度執(zhí)行道具抽獎禁令,目前的市場就不會出現(xiàn)大小游戲公司都熱衷于道具抽獎的現(xiàn)象。
可能已經(jīng)意識到了本次《通知》會對游戲企業(yè)的收入造成重大沖擊,因此文化部將其生效的時間定在了明年5月,有道具抽獎功能的游戲一個還有足夠的調(diào)整時間。不過對游戲企業(yè)而言調(diào)整也是兩難,無論怎樣想辦法,合規(guī)的調(diào)整的后果一定是收入和利潤雙降,因為絕大多數(shù)游戲模式都不會有販賣彩票那么暴利;而如果不調(diào)整或者改的不徹底,就無法逃脫文化部肯定會在明年5月《通知》施行前后對整個行業(yè)進行的整頓,弄不好游戲會被關(guān)停。
最后,回到本文標題的內(nèi)容,文化部禁止道具抽獎會影響游戲公司收入嗎?答案是:短期內(nèi)肯定會減少游戲產(chǎn)業(yè)的收入。不過據(jù)筆者了解,很多的企業(yè)的想法可能會是先按《通知》的要求改,等監(jiān)管放松時再改回去。也就是說,禁止道具抽獎政策的長期落實還會有一個博弈過程。
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