4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可否換個(gè)思路

4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，需要建設(shè)大量的基站。有些基站需要深入到小區(qū)，單位內(nèi)，才能解決覆蓋問(wèn)題。因擔(dān)心電瓷輻射問(wèn)題，受到業(yè)主阻撓，并且進(jìn)入費(fèi)用，租賃費(fèi)用非常高，帶來(lái)建設(shè)和維護(hù)成本的大幅增加。

4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可否換個(gè)思路？

農(nóng)村和城郊選點(diǎn)建設(shè)宏覆蓋基站比較容易，用宏覆蓋基站進(jìn)行廣覆蓋。居住密集區(qū)，在室外公共地帶選點(diǎn)建設(shè)熱點(diǎn)覆蓋基站也比較容易，高樓大廈少，需求不大，通過(guò)宏覆蓋基站可以基本解決覆蓋問(wèn)題。采用低頻率覆蓋，可以有效減少基站建設(shè)數(shù)量。提高信號(hào)覆蓋質(zhì)量。通過(guò)室外信號(hào)穿透，基本不用建設(shè)室內(nèi)覆蓋。受到阻撓的，不建設(shè)基站也罷。沒(méi)有基站，沒(méi)有信號(hào)覆蓋信號(hào)不好，如果有需求，自然有人提出來(lái)要求解決信號(hào)覆蓋問(wèn)題。街道辦、村委會(huì)，附近居民，小區(qū)居民之間自己去協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)好了，提供建站條件，運(yùn)營(yíng)商可以去覆蓋。協(xié)調(diào)不好，部分區(qū)域不覆蓋也罷。當(dāng)?shù)卣块T(mén)，居民之間自己去協(xié)調(diào)，比運(yùn)營(yíng)商去協(xié)調(diào)容易得多。

城市區(qū)域在有條件的地方，建設(shè)宏覆蓋基站，采用低頻率，進(jìn)行大范圍廣覆蓋。受到阻撓，租金成本高的地方，沒(méi)法建設(shè)宏覆蓋基站的地方，不建也罷。沒(méi)有基站，沒(méi)有信號(hào)覆蓋信號(hào)不好，如果有需求，自然有人提出來(lái)要求解決信號(hào)覆蓋問(wèn)題。街道辦、單位和附近居民，小區(qū)居民之間自己去協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)好了，提供建站條件，運(yùn)營(yíng)商可以去覆蓋。協(xié)調(diào)不好，部分區(qū)域不覆蓋也罷。當(dāng)?shù)卣块T(mén)，居民之間自己去協(xié)調(diào)，比運(yùn)營(yíng)商去協(xié)調(diào)容易得多。

城市密集部署光纖網(wǎng)絡(luò)，在小區(qū)外圍，街道，廣場(chǎng)等公共地帶，允許進(jìn)入的小區(qū)、單位公共地帶，密集部署小型基站。小型基站個(gè)頭小，輻射小，可周圍景觀融合，比較容易接受。數(shù)據(jù)通過(guò)光纖網(wǎng)絡(luò)就近接入有線網(wǎng)，密集部署可提供大容量覆蓋，同時(shí)減小基站尺寸和輻射，比較容易接受。居民可以阻止在小區(qū)內(nèi)建設(shè)基站，在附近建設(shè)大型基站，但沒(méi)有理由阻止在公共地帶建設(shè)小型基站，也不太容易被注意到有基站存在。

對(duì)于大型超市，單位企業(yè)，學(xué)校，居民小區(qū)等，運(yùn)營(yíng)商與其協(xié)商建設(shè)覆蓋網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)題，包括室外建設(shè)小型基站和建設(shè)室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)。運(yùn)營(yíng)商出錢(qián)建設(shè)，業(yè)主提供建設(shè)條件。協(xié)商不成，不去覆蓋也罷。有需求的人自然會(huì)給予壓力。內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通好，提供條件就去建網(wǎng)，不提供條件就不建網(wǎng)。

運(yùn)營(yíng)商把核心網(wǎng)建好，光纖網(wǎng)建好，公共地帶可以建設(shè)宏覆蓋基站，小型基站的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好。網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況在地圖上標(biāo)示出來(lái)，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商知道的和公眾反映的網(wǎng)絡(luò)覆蓋盲區(qū)，信號(hào)質(zhì)量不佳區(qū)域，注明沒(méi)有去組網(wǎng)的原因，受到的阻撓情況。阻撓的畢竟是少數(shù)人，如果多數(shù)人有需求，唾沫可把少部分阻撓的人淹死。如果小區(qū)管理者阻礙，只要業(yè)主有需求，不需要運(yùn)營(yíng)商去與小區(qū)管理者費(fèi)口舌，交錢(qián)，通過(guò)業(yè)主去干預(yù)，比運(yùn)營(yíng)商去協(xié)調(diào)有效得多。如果業(yè)主都不想在小區(qū)建網(wǎng)覆蓋，沒(méi)有需求，這部分區(qū)域不覆蓋也罷。同時(shí)，法律應(yīng)當(dāng)做出明確規(guī)定，不應(yīng)當(dāng)有歧視性圈地壟斷行為?？梢猿鲇趯?duì)輻射的擔(dān)憂不允許所有運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入小區(qū)組網(wǎng)覆蓋，法律保障公民的這種選擇權(quán)，由小區(qū)集體作出決定。但只要允許一家進(jìn)入，其他運(yùn)營(yíng)商一樣可以獲得平等的進(jìn)入權(quán)力。否則就是違法，對(duì)阻撓進(jìn)入的人，給予相應(yīng)懲罰。因?yàn)橹灰幸患疫M(jìn)入，擔(dān)憂輻射就不成了。不允許其他進(jìn)入就是歧視和壟斷，屬于違法犯罪行為。

小區(qū)沒(méi)有覆蓋，信號(hào)不好，自然有人會(huì)著急，少數(shù)阻礙覆蓋的人，會(huì)遭遇巨大壓力。能否進(jìn)入覆蓋，應(yīng)當(dāng)由集體表決說(shuō)了算。集體表決大多數(shù)人同意，少數(shù)人繼續(xù)阻撓，也屬于違法行為。法律作出明確規(guī)定，尊重多數(shù)人意見(jiàn)。如果多數(shù)人不同意，則不能進(jìn)入覆蓋。如果多數(shù)人同樣，少數(shù)人阻撓就是違法行為，繼續(xù)阻撓會(huì)受到法律追究。法律應(yīng)當(dāng)去做出規(guī)范，保護(hù)合法權(quán)益，打擊違法犯罪行為。

對(duì)于多數(shù)人不同意，少數(shù)人有需求的情況，用戶可以向運(yùn)營(yíng)商提出申請(qǐng)，自己提供安裝位置，一般在家庭外墻上或者室內(nèi)，運(yùn)營(yíng)商去安裝小功率的家庭基站。也可以直接購(gòu)買安裝小功率家庭基站。解決自己居住地室內(nèi)和附近覆蓋問(wèn)題?；貍骶W(wǎng)絡(luò)可以是有線寬帶網(wǎng)絡(luò)，也可以是通過(guò)室外無(wú)線網(wǎng)絡(luò)回傳。安裝家庭基站的用戶，可以設(shè)置一定量的號(hào)碼，這部分號(hào)碼一方面享有優(yōu)先接入的權(quán)力，一方面，如果通過(guò)有線寬帶網(wǎng)絡(luò)回傳，已經(jīng)交過(guò)了寬帶費(fèi)，產(chǎn)生的流量是免費(fèi)的。如果通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)回傳，流量仍需付費(fèi)。漫游到該位置的所有運(yùn)營(yíng)商的用戶，都可以通過(guò)家庭基站接入網(wǎng)絡(luò)。這部分用戶產(chǎn)生的語(yǔ)音，流量等費(fèi)用，完全按運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)計(jì)費(fèi)，與運(yùn)營(yíng)商建設(shè)的公眾網(wǎng)絡(luò)無(wú)差異。嚴(yán)格隔離注冊(cè)用戶與非注冊(cè)用戶。注冊(cè)用戶可訪問(wèn)家庭內(nèi)網(wǎng)，非注冊(cè)用戶則不能訪問(wèn)內(nèi)網(wǎng)。

通過(guò)家庭基站，運(yùn)營(yíng)商安裝的或者用戶自行安裝的，改善室內(nèi)覆蓋問(wèn)題，有需求的用戶，都可安裝。運(yùn)營(yíng)商不用為進(jìn)入小區(qū)問(wèn)題大費(fèi)口舌。通過(guò)機(jī)密安裝的家庭基站，可以解決覆蓋盲區(qū)問(wèn)題，提升網(wǎng)絡(luò)容量。用戶回家，一般都會(huì)選擇使用WIFI,使用有線寬帶網(wǎng)絡(luò)，而不會(huì)繼續(xù)使用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。因此，安裝家庭基站不會(huì)導(dǎo)致流量收入流失。家庭基站為漫游用戶提供服務(wù)，可以增加覆蓋，增加收入。家庭基站雖然由用戶安裝，或者用戶申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)商安裝，用戶可以設(shè)置注冊(cè)用戶，可以關(guān)閉電源，但不能禁止家庭基站為非注冊(cè)用戶服務(wù)。只要打開(kāi)電源，運(yùn)營(yíng)商可以遠(yuǎn)控家庭基站，對(duì)接入安全進(jìn)行監(jiān)控，家庭基站可以為運(yùn)營(yíng)商的所有用戶服務(wù)，成為運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)組成部分之一。

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