五年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi) 持續(xù)大幅降費(fèi)降低了社會總成本

高鐵上，某網(wǎng)絡(luò)公司總監(jiān)王蘋打開手機(jī)與同事、外包服務(wù)團(tuán)隊在視頻會議中討論接下來的幾個發(fā)布會的方案。“現(xiàn)在視頻會議已經(jīng)成為公司辦公的一部分，直接可以傳數(shù)百兆的大圖，主要的設(shè)計內(nèi)容可以現(xiàn)場敲定。”而就在兩年前，高鐵上網(wǎng)可以說是“斷斷續(xù)續(xù)、疙疙瘩瘩”，高昂的流量資費(fèi)讓公司高管層都很少使用手機(jī)視頻辦公。

王蘋現(xiàn)在使用一款名為“冰激凌”的套餐。總監(jiān)與技術(shù)骨干均為198元/月這檔，提供國內(nèi)1500分鐘的通話時間，提供4G網(wǎng)速的流量月上限為15G。公司高管用398元/月這檔，語音無上限，流量超過40G后會在網(wǎng)速上有一定限制。“公司的通話費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)幾年如一，但同樣的標(biāo)準(zhǔn)，兩年前連高管使用手機(jī)流量都要多加小心，稍不注意，個人就要貼好幾百元，現(xiàn)在可以放心地使用了。”

王蘋所在的公司，有不少剛剛畢業(yè)不久的年輕員工。他們精打細(xì)算用上了騰訊大王卡，月付19元，只要使用騰訊應(yīng)用，比如微信、QQ、騰訊視頻、QQ音樂、騰訊游戲時產(chǎn)生的流量都免費(fèi)。甚至支持斗魚和熊貓的視頻免流量，所以看直播也沒問題了。因為實(shí)惠，王蘋也為父母辦了這種卡，方便他們與自己微信聯(lián)系。

恰恰是這幾年，王蘋和她的同事、親友，實(shí)實(shí)在在地享受到網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)帶來的“消費(fèi)節(jié)省”的福利。

兩年讓利920億元

消費(fèi)者得實(shí)惠

7月31日，在李克強(qiáng)總理考察基礎(chǔ)電信企業(yè)當(dāng)天召開的座談會上，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，兩年來，我國通信運(yùn)營企業(yè)響應(yīng)社會關(guān)切，持續(xù)降低資費(fèi)，兩年約讓利920億元。固定寬帶單位帶寬資費(fèi)降低了86%，移動寬帶單位流量資費(fèi)由2014年的139元/G降至今年6月的32.4元/G。

為了響應(yīng)今年《政府工作報告》的要求，目前我國三家電信企業(yè)正全力以赴推進(jìn)系統(tǒng)改造等準(zhǔn)備工作，將于9月1日起全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，此舉比原計劃提前1個月。此外，從5月1日起，三家電信企業(yè)均已大幅下調(diào)國際熱門、重點(diǎn)方向長途資費(fèi)，降幅最高達(dá)93%，此外還降低了國際漫游數(shù)據(jù)流量資費(fèi)。加上大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，僅此三項，預(yù)計全年降費(fèi)讓利約200億元，惠及5億多移動電話用戶和超過1400萬家中小企業(yè)。

固定寬帶提速不提價，移動流量當(dāng)月不清零，免費(fèi)贈送流量，取消京津冀、成渝城市群手機(jī)長途和漫游費(fèi)，大幅降低國際長途資費(fèi)……兩年多來，圍繞增強(qiáng)百姓獲得感，三大運(yùn)營商不斷降低固定寬帶費(fèi)、手機(jī)流量費(fèi)，推出國際話費(fèi)、漫游費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)專線資費(fèi)等多項優(yōu)惠舉措，大幅讓利消費(fèi)者，同時也為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”提供了嶄新契機(jī)。

2017年上半年，中國電信移動網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)流量單價比三年前下降了70%，有線寬帶資費(fèi)近兩年降幅分別為58.8%和55%，今年5月起“商務(wù)專線”資費(fèi)下降60%，預(yù)計全年惠及千萬中小企業(yè)。

從2014年到2016年間，中國移動手機(jī)上網(wǎng)平均單價累計降幅達(dá)63.5%，針對不同用戶需求，套餐外安心服務(wù)、50元2G流量卡等舉措和流量當(dāng)月不清零服務(wù)等受到用戶廣泛歡迎。到2016年年底訂購長市漫一體化套餐用戶達(dá)到5.4億戶，其中28元以下低門檻長市漫一體化套餐覆蓋用戶2.5億。90%以上的出境用戶享受到121個國家和地區(qū)提供的國際漫游流量包天不限量資費(fèi)。

截至去年，中國聯(lián)通固定寬帶資費(fèi)較一年前降幅超過67%；移動寬帶流量資費(fèi)水平相比一年前降幅超過48%。自2009年3G商用開始，中國聯(lián)通就已主動降低手機(jī)用戶國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，率先推出“長市漫一體”的3G套餐，自2017年1月1日起，中國聯(lián)通新增用戶已全部取消漫游費(fèi)，實(shí)行一體化資費(fèi)。2016年大幅下調(diào)中小企業(yè)專線費(fèi)用，惠及中小企業(yè)680萬戶。

流量費(fèi)“跳變”

為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者“加油”

隨著電話資費(fèi)進(jìn)入“地板”時代，用戶的關(guān)注點(diǎn)日益向流量費(fèi)聚焦。王蘋表示：“人們一般以為，娛樂視頻最費(fèi)流量，似乎家庭用戶對流量最敏感。其實(shí)，像我們這樣的中小公司，大量采用移動辦公，流量資費(fèi)是一塊很大的辦公成本。讓創(chuàng)業(yè)者無須在流量的節(jié)省方面大費(fèi)周章，就是給我們最直接的‘減負(fù)’和‘加油’！”

統(tǒng)計顯示，在全球主要國家固定寬帶包月價格（美元/月）由低到高的排名中，我國以平均19.5美元/月居第68位，低于全球中位數(shù)水平24.5美元/月。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋說，“提速降費(fèi)”加快了信息化進(jìn)程，直接促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)要創(chuàng)業(yè)、要發(fā)展，首先需要了解宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，這就要求信息融通共享的高速化、便利化。以“提速降費(fèi)”為代表的寬帶技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)有了更大的發(fā)展平臺，自發(fā)融入了產(chǎn)業(yè)信息化的過程。王蘋也有同感：“對我們這類創(chuàng)業(yè)公司的員工，幾乎隨時隨地都愿意泡在網(wǎng)上，流量費(fèi)越低，我們向國內(nèi)外同行學(xué)習(xí)的空間越大，與用戶、合作伙伴的聯(lián)系、互動也會越緊密。”

“提速降費(fèi)”還重點(diǎn)面向中小企業(yè)主體，提供更具針對性的服務(wù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了動力。據(jù)中國移動董事長尚冰介紹，2015年以來，中國移動面向社會開放了上百個核心創(chuàng)新項目，促進(jìn)了20多萬個傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、7萬個中小型企業(yè)壯大發(fā)展，匯聚了近600萬開發(fā)者，孵化超過10萬個應(yīng)用，帶動了超過300萬人就業(yè)。

2016年5月，四川電信成為中國電信集團(tuán)全國六大雙創(chuàng)示范基地之一。該雙創(chuàng)基地立足于郫縣、溫江、高新區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)雙創(chuàng)服務(wù)云平臺等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并提供孵化園創(chuàng)客工位套餐，惠及5000家雙創(chuàng)企業(yè)、5萬個工位。四川電信還特別降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入價格，對專線資費(fèi)給予用戶談判性折扣，資費(fèi)最低降至原價的二折，平均帶寬單價降幅達(dá)67%，2017年年底實(shí)現(xiàn)單價同比下降80%，惠及1萬余家中小企業(yè)。

以中國聯(lián)通重點(diǎn)打造的安徽淮南大數(shù)據(jù)交易平臺為例，平臺引入歐美數(shù)據(jù)集和德國工業(yè)4.0分享空間模式，同步規(guī)劃建設(shè)了大數(shù)據(jù)訓(xùn)練場，引導(dǎo)政府及各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)脫敏開放，并鼓勵創(chuàng)客使用數(shù)據(jù)和平臺資源研發(fā)模型，向社會開放資源，迅速吸引了全國從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)的企業(yè)入駐淮南市高新區(qū)，讓昔日的“煤都”邁向“數(shù)據(jù)高地”。

隨著多個提速降費(fèi)“大禮包”不斷送出，神州大地正迎來一股強(qiáng)勁的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。

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