陜西移動公司黨委加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作綜述

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有的作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

為了確保全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，覆蓋到全體黨員，陜西移動公司黨委始終堅(jiān)持“從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起”，圍繞“抓黨建統(tǒng)籌抓管理，提升企業(yè)治理能力”這條主線，以落實(shí)“三個(gè)基本嚴(yán)起”全面提升基層黨組織“管黨治黨能力、發(fā)現(xiàn)問題能力、變革發(fā)展能力”等“三大能力”，有效發(fā)揮“推動發(fā)展的作用、服務(wù)群眾的作用、凝聚人心的作用”等“三大作用”，切實(shí)鞏固了各級黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

謀篇布局督促落實(shí) 以上率下帶好隊(duì)伍

計(jì)熟事定，舉必有功。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作中，陜西移動公司黨委牢固樹立“落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層”的理念，作好整體規(guī)劃，明確目標(biāo)，堅(jiān)持謀細(xì)抓實(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

公司黨委書記帶頭對黨建工作既“掛帥”又“出征”，嚴(yán)格履行黨的建設(shè)第一責(zé)任，與黨委班子成員通過召開專題黨委會、全省支部書記座談會和黨委書記講專題黨課、開展雙檢查雙匯報(bào)等工作研究、檢查和落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)謀篇布局和督促落實(shí)，確?；鶎狱h組織建設(shè)一張藍(lán)圖干到底。

火車跑得快，全靠車頭帶。無論是落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，還是抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵都在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記是否能做到率先垂范。在黨建工作中，陜西移動公司黨委始終堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化干部隊(duì)伍定力。狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，持續(xù)通過政治思想理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷錘煉黨性，始終保持政治定力，為抓基層打基礎(chǔ)帶好頭，領(lǐng)好隊(duì)。堅(jiān)持政治生活的正?；?，認(rèn)真落實(shí)民主生活會、雙重組織生活、“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等制度。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)揮省公司黨委中心組龍頭作用，鞏固“年度有計(jì)劃、季度有主題、月度有清單”的中心組學(xué)習(xí)模式。堅(jiān)持黨校專題培訓(xùn)的效能化，與陜西省委黨校合作，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記、黨員三級經(jīng)理、專兼職黨務(wù)工作者分層分類專題培訓(xùn)，三年來組織開展了近1000人的輪訓(xùn)。

通過專家課堂授課、赴延安和紅旗渠紅色革命教育基地現(xiàn)場體驗(yàn)等教學(xué)方式，進(jìn)一步提升了各級黨員干部的黨性修養(yǎng)和理想信念。特別是在現(xiàn)場教學(xué)中，通過情景模擬，在每一期培訓(xùn)班組建臨時(shí)黨支部，讓嚴(yán)肅、嚴(yán)格的支部組織生活貫穿于整個(gè)培訓(xùn)過程。

夯實(shí)責(zé)任傳遞壓力 打牢基礎(chǔ)強(qiáng)化能力

陜西移動公司黨委按照“可量化、可考核、可操作”的原則，聚焦基層黨委和黨支部兩大主體，堅(jiān)持將黨建工作的考核評價(jià)結(jié)果應(yīng)用與經(jīng)營管理的考核評價(jià)結(jié)合起來。堅(jiān)持夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化層層傳遞壓力。

堅(jiān)持把黨建工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”，列出責(zé)任清單，公司黨委組織各基層黨委、黨支部層層簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，并印發(fā)基層黨委書記、黨委委員、支部書記責(zé)任清單。逐級考核評價(jià)，連續(xù)兩年對10個(gè)基層黨委進(jìn)行黨建工作考評排序通報(bào)。2017年及時(shí)研究制訂了《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，修訂了《黨建工作考核評價(jià)辦法》，進(jìn)一步樹立全面完整的績效觀，建立黨建和經(jīng)營業(yè)績雙考評體系，明確將黨建考核結(jié)果與經(jīng)營業(yè)績掛鉤應(yīng)用，其中年度黨建考評得分排名在后30%的單位不論經(jīng)營業(yè)績得分高低均不列入年度最終業(yè)績考評A級名單，從考核機(jī)制上進(jìn)一步解決“兩張皮”問題。

針對基層黨支部和黨員，陜西移動公司黨委先后印發(fā)《基層黨支部工作考核管理辦法》和《加強(qiáng)基層黨支部工作和黨員考核評價(jià)的指導(dǎo)意見》，圍繞“六好”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)明確19項(xiàng)考核項(xiàng)目，區(qū)分機(jī)關(guān)類和縣區(qū)分公司類黨支部考核項(xiàng)目，以季度為周期圍繞“四個(gè)合格”對黨員日常表現(xiàn)的9項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核評價(jià)。

陜西移動公司黨委還通過堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)，來不斷強(qiáng)化管黨治黨能力。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持全面推進(jìn)支部“雙標(biāo)”管理，確保全省各基層黨支部整體工作水平全面提升。推進(jìn)支部基本工作流程標(biāo)準(zhǔn)化，編制印發(fā)了基層黨支部工作規(guī)范化手冊，明確支部工作“十大規(guī)范”要求，使基本工作流程實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)支部日常管理工作標(biāo)桿化，圍繞“六好”黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展全省標(biāo)桿黨支部、黨員示范崗、責(zé)任區(qū)、黨員攻堅(jiān)（創(chuàng)新）工作室申報(bào)和評選，以評優(yōu)樹標(biāo)桿活動激發(fā)基層黨組織追趕超越的內(nèi)生動力。

激發(fā)基層組織活力 發(fā)揮先鋒模范作用

在基層黨建工作中，陜西移動公司黨委通過豐富載體，來激發(fā)和強(qiáng)化基層組織活力。為了切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)、服務(wù)群眾、教育黨員、推動發(fā)展等功能，先后通過開展朗讀紅色經(jīng)典、扶貧攻堅(jiān)、地市公司基層黨支部和對口扶貧村支部共建、主題黨日、喜迎十九大主題征文等特色活動，不斷增強(qiáng)黨組織的感召力和凝聚力。他們還創(chuàng)新方式講黨課，在全省組織開展了“黨課因我而精彩”專題黨課競賽，以點(diǎn)帶面，激發(fā)了全體黨員干部學(xué)習(xí)的主動性。

堅(jiān)持融入中心，強(qiáng)化堡壘作用和動力。在全省啟動了黨建工作“雙千百十”活動，有效將黨建工作融入基層單位的中心任務(wù)，嵌入到經(jīng)營管理過程各個(gè)環(huán)節(jié)。全省223個(gè)基層支部近4000名在崗黨員在參加各類黨建活動或者在崗位上佩戴黨徽亮出黨員身份，所有在崗黨員立足崗位任務(wù)向支部遞交公開承諾書；全省評選100個(gè)標(biāo)桿示范崗、100個(gè)標(biāo)桿責(zé)任區(qū)；全省評選10個(gè)標(biāo)桿黨支部、10個(gè)標(biāo)桿黨員攻堅(jiān)室；圍繞“六好”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，142個(gè)支部申報(bào)創(chuàng)建全省十佳標(biāo)桿黨支部；圍繞業(yè)務(wù)難點(diǎn)熱點(diǎn)，212個(gè)黨員工作室申報(bào)全省十佳標(biāo)桿共產(chǎn)黨員攻堅(jiān)（創(chuàng)新）工作室。通過全省上下對“雙千百十”活動的推動落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了各基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)營工作同頻共振，有效破解了基層黨建“兩張皮”的問題。

9月2日至9月6日，安康出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨，嵐皋、紫陽縣等多個(gè)縣區(qū)遭遇突發(fā)泥石流災(zāi)害，多處基站供電和傳輸線路中斷，災(zāi)情發(fā)生后，安康移動公司快速響應(yīng)，組織網(wǎng)絡(luò)部黨支部和縣區(qū)分公司黨支部迅速組建通信搶險(xiǎn)保障黨員突擊隊(duì)，冒著泥石流和塌方的危險(xiǎn)，翻高山、爬陡坡、趟河水進(jìn)行通信搶修，確保了強(qiáng)降雨期間整體網(wǎng)絡(luò)的暢通，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在危急時(shí)刻為人民群眾守住了通信生命線，以實(shí)際行動展現(xiàn)了國企黨員干部的新風(fēng)貌新精神。

經(jīng)過持續(xù)努力，陜西移動公司黨建工作與經(jīng)營發(fā)展保持“同向”、黨建和管理統(tǒng)籌融合的機(jī)制正逐步形成，基層組織能力得到進(jìn)一步提升。面對“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，陜西移動公司黨委將持續(xù)推進(jìn)“以抓黨建統(tǒng)籌抓管理 提升企業(yè)治理能力”的思路全面落實(shí)，更好地發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，構(gòu)建具有陜西移動公司特色的黨建工作模式和企業(yè)治理體系，全面推動中國移動“大連接”戰(zhàn)略落地，勇?lián)鷩筘?zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)的通信產(chǎn)品和服務(wù)助力陜西地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升廣大人民群眾生活的信息化水平，為陜西實(shí)現(xiàn)“五新 "戰(zhàn)略任務(wù)、奮力追趕超越做出更大的貢獻(xiàn)。

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