全國(guó)政協(xié)委員張?jiān)朴拢杭涌焱晟乒I(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“工業(yè)4.0”等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)需求快速增長(zhǎng)，其中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展突出，不僅被視為助力工業(yè)行業(yè)提質(zhì)增效的新契機(jī)，也被視為信息通信業(yè)發(fā)展的新藍(lán)海，因此工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略高度，得到了產(chǎn)業(yè)各方的關(guān)注。不過(guò)，新興行業(yè)遇上傳統(tǒng)行業(yè)，不僅將發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，也會(huì)出現(xiàn)一些暫時(shí)的問(wèn)題。在今年的兩會(huì)上，政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)委員張?jiān)朴戮蛶?lái)了有關(guān)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的提案，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)委員張?jiān)朴?/p>

張?jiān)朴?，現(xiàn)任中國(guó)聯(lián)通研究院院長(zhǎng)。據(jù)悉，2003年張?jiān)朴录尤胫袊?guó)聯(lián)通，此后分別在數(shù)固業(yè)務(wù)部、技術(shù)部、數(shù)據(jù)部、研究院任職。2016年底，張?jiān)朴聫闹袊?guó)聯(lián)通研究院副院長(zhǎng)升任院長(zhǎng)一職，擔(dān)任研究院一把手。2018年1月24日，政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，張?jiān)朴庐?dāng)選政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)委員。值得一提的是，張?jiān)朴率潜緦谜f(xié)委員中運(yùn)營(yíng)商的惟一代表。

張?jiān)朴抡J(rèn)為，從需求側(cè)看，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的共同驅(qū)動(dòng)下，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始“從小C時(shí)代”逐步過(guò)渡到“大B時(shí)代”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前景廣闊。據(jù)預(yù)測(cè)，行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展空間將是基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的40倍。

但是從供給側(cè)看，我國(guó)傳統(tǒng)行業(yè)信息化水平低，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系無(wú)法更好匹配生產(chǎn)性服務(wù)需求的快速發(fā)展，因此出現(xiàn)了以下幾方面問(wèn)題。

第一，我國(guó)工業(yè)發(fā)展依舊以傳統(tǒng)行業(yè)為主，企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化水平有待提高。傳統(tǒng)行業(yè)仍然是我國(guó)工業(yè)發(fā)展的主體，且發(fā)展階段參差不齊，總體信息化水平不高。

第二，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展仍處于起步階段，生態(tài)體系尚不完善。我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性平臺(tái)尚未形成，面向特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的企業(yè)級(jí)平臺(tái)影響力不強(qiáng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和高端產(chǎn)品對(duì)外依存度較高，標(biāo)準(zhǔn)體系仍需進(jìn)一步完善，跨行業(yè)合作實(shí)踐仍不普遍。

第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障支撐體系尚需完善，信息安全工作有待加強(qiáng)。我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障機(jī)制尚不健全，關(guān)于如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持、政府如何引導(dǎo)、政策如何細(xì)化等問(wèn)題亟待解決。同時(shí)專業(yè)人才支撐不足，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才短缺。

張?jiān)朴抡J(rèn)為，供需的不平衡、不協(xié)調(diào)、不匹配，將會(huì)導(dǎo)致資源錯(cuò)配和結(jié)構(gòu)扭曲，影響行業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。為此，他對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提出了如下具體建議。

首先，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，構(gòu)建以中央企業(yè)為主力軍的數(shù)字驅(qū)動(dòng)型工業(yè)新生態(tài)，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在云大物等創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，聚焦發(fā)展智能、綠色的先進(jìn)制造業(yè)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而全面落實(shí)十九大報(bào)告中的堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

其次，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，加快推進(jìn)協(xié)同發(fā)展驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新。加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持“建平臺(tái)”與“用平臺(tái)”雙輪驅(qū)動(dòng)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新格局，不斷提升制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等各方合力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，加大核心技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。同時(shí)打破行業(yè)壁壘，構(gòu)建工業(yè)體系開(kāi)放式發(fā)展，促進(jìn)各領(lǐng)域相互交流與協(xié)作，合作開(kāi)展人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等前沿科技研發(fā)和應(yīng)用探索，使我國(guó)高新科技水平走在國(guó)際前列。

最后，完善保障機(jī)制，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)。以《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，強(qiáng)化組織保障，充分發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)整體規(guī)劃布局。同時(shí)構(gòu)建由政府管理機(jī)構(gòu)帶頭多方協(xié)作的信息安全管理體系。推廣網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)最佳實(shí)踐，打造示范區(qū)域，示范企業(yè)。發(fā)揮中央企業(yè)主力軍作用構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，兼收并蓄，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

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