全國政協(xié)委員張云勇：加快完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“工業(yè)4.0”等國家戰(zhàn)略的實施，以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的生產(chǎn)性服務(wù)需求快速增長，其中工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展突出，不僅被視為助力工業(yè)行業(yè)提質(zhì)增效的新契機，也被視為信息通信業(yè)發(fā)展的新藍(lán)海，因此工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上升到了國家戰(zhàn)略高度，得到了產(chǎn)業(yè)各方的關(guān)注。不過，新興行業(yè)遇上傳統(tǒng)行業(yè)，不僅將發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，也會出現(xiàn)一些暫時的問題。在今年的兩會上，政協(xié)第十三屆全國委員會委員張云勇就帶來了有關(guān)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的提案，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

政協(xié)第十三屆全國委員會委員張云勇

張云勇，現(xiàn)任中國聯(lián)通研究院院長。據(jù)悉，2003年張云勇加入中國聯(lián)通，此后分別在數(shù)固業(yè)務(wù)部、技術(shù)部、數(shù)據(jù)部、研究院任職。2016年底，張云勇從中國聯(lián)通研究院副院長升任院長一職，擔(dān)任研究院一把手。2018年1月24日，政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，張云勇當(dāng)選政協(xié)第十三屆全國委員會委員。值得一提的是，張云勇是本屆政協(xié)委員中運營商的惟一代表。

張云勇認(rèn)為，從需求側(cè)看，在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的共同驅(qū)動下，互聯(lián)網(wǎng)開始“從小C時代”逐步過渡到“大B時代”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前景廣闊。據(jù)預(yù)測，行業(yè)市場發(fā)展空間將是基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的40倍。

但是從供給側(cè)看，我國傳統(tǒng)行業(yè)信息化水平低，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系無法更好匹配生產(chǎn)性服務(wù)需求的快速發(fā)展，因此出現(xiàn)了以下幾方面問題。

第一，我國工業(yè)發(fā)展依舊以傳統(tǒng)行業(yè)為主，企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化水平有待提高。傳統(tǒng)行業(yè)仍然是我國工業(yè)發(fā)展的主體，且發(fā)展階段參差不齊，總體信息化水平不高。

第二，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展仍處于起步階段，生態(tài)體系尚不完善。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性平臺尚未形成，面向特定行業(yè)、特定領(lǐng)域的企業(yè)級平臺影響力不強。與發(fā)達(dá)國家相比，我國制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和高端產(chǎn)品對外依存度較高，標(biāo)準(zhǔn)體系仍需進(jìn)一步完善，跨行業(yè)合作實踐仍不普遍。

第三，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障支撐體系尚需完善，信息安全工作有待加強。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保障機制尚不健全，關(guān)于如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持、政府如何引導(dǎo)、政策如何細(xì)化等問題亟待解決。同時專業(yè)人才支撐不足，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才短缺。

張云勇認(rèn)為，供需的不平衡、不協(xié)調(diào)、不匹配，將會導(dǎo)致資源錯配和結(jié)構(gòu)扭曲，影響行業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。為此，他對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提出了如下具體建議。

首先，夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，構(gòu)建以中央企業(yè)為主力軍的數(shù)字驅(qū)動型工業(yè)新生態(tài)，落實中央經(jīng)濟工作會議精神。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，充分發(fā)揮國有企業(yè)在云大物等創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，聚焦發(fā)展智能、綠色的先進(jìn)制造業(yè)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而全面落實十九大報告中的堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)扶貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。

其次，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，加快推進(jìn)協(xié)同發(fā)展驅(qū)動創(chuàng)新。加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè)，堅持“建平臺”與“用平臺”雙輪驅(qū)動，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新格局，不斷提升制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、研究機構(gòu)等各方合力，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，加大核心技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。同時打破行業(yè)壁壘，構(gòu)建工業(yè)體系開放式發(fā)展，促進(jìn)各領(lǐng)域相互交流與協(xié)作，合作開展人工智能、增強現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等前沿科技研發(fā)和應(yīng)用探索，使我國高新科技水平走在國際前列。

最后，完善保障機制，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫。以《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》為綱領(lǐng)，強化組織保障，充分發(fā)揮政府職能，加強整體規(guī)劃布局。同時構(gòu)建由政府管理機構(gòu)帶頭多方協(xié)作的信息安全管理體系。推廣網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)最佳實踐，打造示范區(qū)域，示范企業(yè)。發(fā)揮中央企業(yè)主力軍作用構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫，堅持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，兼收并蓄，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才隊伍建設(shè)。

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