讓“滿格信號(hào)”穿越時(shí)空 四川移動(dòng)十年磨礪開(kāi)展通信綜合應(yīng)急能力建設(shè)紀(jì)實(shí)

五月汶川,草長(zhǎng)鶯飛,萬(wàn)物勃發(fā)。一切都在向世人展示著新生機(jī),訴說(shuō)著新希望!

時(shí)間,是一條蜿蜒向前的路。回望2008年5月12日汶川大地震以來(lái),四川移動(dòng)始終把網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量作為通信企業(yè)的生命線,把應(yīng)急通信保障作為己任,不斷提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行能力和應(yīng)急保障能力,助建“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省”。

公司負(fù)責(zé)人告訴記者:汶川大地震是四川移動(dòng)應(yīng)急保障能力建設(shè)的分水嶺。十年來(lái),按照“關(guān)口前移,防患于未然”的思路,通信保障工作從“應(yīng)急”為主逐漸轉(zhuǎn)為“預(yù)防”為主,建立起一套“平戰(zhàn)結(jié)合、天地一體、高效協(xié)同”的應(yīng)急綜合保障體系,全面提升了企業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。

新體系支撐新能力

打造快速響應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)制

去年,8·8九寨溝地震發(fā)生后,四川移動(dòng)迅速行動(dòng):震后5分鐘立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;震后不到1小時(shí),阿壩公司首批搶險(xiǎn)隊(duì)伍抵達(dá)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),有力地確保了震區(qū)的搶險(xiǎn)指揮和公眾通信暢通。這得益于移動(dòng)建立起的一套快速響應(yīng)機(jī)制。

四川地形較為復(fù)雜,跨青藏高原、橫斷山脈、云貴高原、秦巴山地、四川盆地5大地貌單元,是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)地震活動(dòng)最強(qiáng)烈的區(qū)域之一,極易突發(fā)、群發(fā)各類自然災(zāi)害。汶川地震發(fā)生以后,四川移動(dòng)持續(xù)加快應(yīng)急能力建設(shè)。

據(jù)介紹,為實(shí)現(xiàn)應(yīng)急事件“統(tǒng)一指揮、快速聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域支援”,該公司建立了上聯(lián)集團(tuán)、下達(dá)市州,涵蓋綜合、通信、物資、市場(chǎng)、后勤等專業(yè)保障的“三縱五橫”組織架構(gòu),更作為西南大區(qū)的牽頭單位,在保障本省網(wǎng)絡(luò)暢通基礎(chǔ)上,跨省支援青海玉樹(shù)地震、云南彝良地震等應(yīng)急事件的通信保障。

組織是基礎(chǔ),方法是指引。四川移動(dòng)還仔細(xì)梳理并制定全場(chǎng)景應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急保通信工作開(kāi)展。

從美國(guó)紐約“9·11”事件24小時(shí)后基站僅恢復(fù)11%,到英國(guó)倫敦炸彈恐怖襲擊后網(wǎng)絡(luò)接通率不到30%,再到日本東部地震后局部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)癱瘓……在突如其來(lái)的大型自然災(zāi)害和突發(fā)事件面前,公眾通信網(wǎng)絡(luò)面對(duì)海量的話務(wù)沖擊,無(wú)法滿足海量用戶的通信需求,在當(dāng)時(shí)是個(gè)世界級(jí)難題。汶川地震發(fā)生后,移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)也面臨了全網(wǎng)性高話務(wù)沖擊。

震后第三天,四川移動(dòng)便首次提出“建立應(yīng)對(duì)高話務(wù)的網(wǎng)絡(luò)分級(jí)疏導(dǎo)方案”的構(gòu)想,開(kāi)始搭建“統(tǒng)一指揮、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)保障”的“紅橙黃藍(lán)高話務(wù)疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案”,并以月為單位,采取無(wú)預(yù)先通知的方式持續(xù)演練,通過(guò)實(shí)際操練不斷優(yōu)化執(zhí)行流程。

2013年雅安蘆山發(fā)生7.0級(jí)地震。根據(jù)預(yù)案,震后5分鐘,移動(dòng)監(jiān)控值班長(zhǎng)即發(fā)出了“請(qǐng)符合條件的分公司迅速啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的紅橙黃藍(lán)應(yīng)急預(yù)案”調(diào)度指令。10分鐘之內(nèi),18個(gè)市州分公司迅速啟動(dòng)預(yù)案,第一時(shí)間控制了話務(wù)高峰對(duì)網(wǎng)絡(luò)的擁塞影響,并在半個(gè)小時(shí)內(nèi)全部恢復(fù)正常通信,創(chuàng)造了通信業(yè)界快速控制高話務(wù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)沖擊的一個(gè)奇跡。

“紅橙黃藍(lán)高話務(wù)疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案”只是四川移動(dòng)全場(chǎng)景應(yīng)急預(yù)案之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),該公司共梳理、制定了防汛抗旱、雨雪冰凍、地震、重大活動(dòng)等各類場(chǎng)景的應(yīng)急預(yù)案近600個(gè),實(shí)現(xiàn)“全景覆蓋、責(zé)任到人、操作細(xì)化、閉環(huán)管理”。

新使命鍛造新隊(duì)伍

組建一支敢打硬仗的突擊隊(duì)

2018年2月7日22時(shí),四川移動(dòng)成都分公司綜合調(diào)度大廳座無(wú)虛席,大家正在對(duì)第二天即將召開(kāi)的“成都建設(shè)國(guó)家西部金融中心大會(huì)”做最后的網(wǎng)絡(luò)測(cè)試。這樣的保障工作,調(diào)度室成員每年都要開(kāi)展500多次。因給成都帶去了優(yōu)質(zhì)、通暢、安全的精品網(wǎng)絡(luò),2017年他們被評(píng)為“全國(guó)工人先鋒號(hào)”。

在全省,像成都綜合調(diào)度室這樣的專業(yè)應(yīng)急保障隊(duì)伍,移動(dòng)共有5000多人,應(yīng)急保障工作已經(jīng)延伸到日常網(wǎng)絡(luò)服務(wù):一方面開(kāi)展7×24小時(shí)全網(wǎng)保障,另一方面在糖酒會(huì)、馬拉松等重大活動(dòng)和事件中還提供專題保障,做到“平時(shí)服務(wù)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”。

十年來(lái),四川移動(dòng)按照“政治過(guò)硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、快速反應(yīng)、全天支撐、敢打硬仗”要求,組建了省、市、縣三級(jí)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)保障團(tuán)隊(duì),通過(guò)人員變動(dòng)要備案、人員裝備要統(tǒng)一、聯(lián)系方式要管控、培訓(xùn)技能要常態(tài)“四項(xiàng)”要求,持續(xù)加強(qiáng)管理,每年常態(tài)化組織1000余次各類演練、培訓(xùn),全面提升隊(duì)伍的保障意識(shí)、反應(yīng)速度和響應(yīng)能力。并在此基礎(chǔ)上,精心挑選業(yè)務(wù)技能好、思想品質(zhì)過(guò)硬、身體素質(zhì)好的400余名黨員骨干組成“共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)”,戰(zhàn)時(shí)帶頭突擊各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),平時(shí)對(duì)其他成員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

汶川地震、蘆山地震、九寨溝地震……移動(dòng)應(yīng)急保障突擊隊(duì)總在第一時(shí)間集結(jié)奔赴災(zāi)區(qū):他們或冒著山體滑坡的危險(xiǎn),硬是從沒(méi)有路的陡峭懸崖突進(jìn)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在余震不斷的山間鋪放光纜,搶修基站;或乘直升機(jī)從空中抵達(dá)已成廢墟的信息“孤島”,將重災(zāi)區(qū)的災(zāi)情第一時(shí)間傳送到外界。

作為汶川地震空降突擊隊(duì)員、九寨溝地震分管當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)工作的負(fù)責(zé)人——四川移動(dòng)阿壩分公司副總經(jīng)理徐凱旋告訴記者,他認(rèn)為十年來(lái)應(yīng)急通信保障最大的變化是:響應(yīng)速度更加敏捷高效、搶通工具更加先進(jìn)可靠、搶險(xiǎn)分工更加協(xié)同專業(yè),而始終不變的是:大災(zāi)面前,每一位普普通通的移動(dòng)人,不畏艱險(xiǎn)、不怕?tīng)奚?,只為用自己的行?dòng),為災(zāi)區(qū)搭建起摧不垮的通信生命線!

新技術(shù)帶動(dòng)新突破

實(shí)現(xiàn)應(yīng)急領(lǐng)域核心技術(shù)領(lǐng)先

九寨溝地震中,位于景區(qū)第一寨的荷葉寨,居民集中,搶險(xiǎn)隊(duì)伍密集,但由于光纜中斷、滑坡不斷,傳統(tǒng)的應(yīng)急通信手段難以快速全面恢復(fù)當(dāng)?shù)赝ㄐ?。后?lái),搭載4G基站作為指揮調(diào)度系統(tǒng)的移動(dòng)無(wú)人機(jī)高空基站,在荷葉寨緊急升空,迅速開(kāi)通了方圓30多平方公里的移動(dòng)信號(hào),24小時(shí)不間斷為當(dāng)?shù)?500個(gè)手機(jī)用戶提供即時(shí)通話、上網(wǎng)等通信保障。這是無(wú)人機(jī)高空基站在地震環(huán)境下的首次應(yīng)用。

“十年來(lái),四川移動(dòng)先后投資超過(guò)2億元,加強(qiáng)全省應(yīng)急設(shè)施建設(shè),打造了一張?zhí)斓匾惑w、全國(guó)領(lǐng)先的應(yīng)急通信保障專網(wǎng)。”其負(fù)責(zé)人介紹道。

一是配備多樣化應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)備。建立了31個(gè)超短波基站、2個(gè)便攜式基站,并擁有65部手持式終端、121部車載終端、51套固定終端,實(shí)現(xiàn)22個(gè)市州分公司所在地及重要交通干線全覆蓋,搭建起一張全國(guó)最大的超短波網(wǎng)絡(luò);在擁有486部覆蓋到縣的衛(wèi)星電話基礎(chǔ)上,還擁有微波、衛(wèi)星、應(yīng)急電源等各類應(yīng)急通信車106輛,便攜式衛(wèi)星設(shè)備20套等,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急裝備有線與無(wú)線、固定與機(jī)動(dòng)、車載與便攜相結(jié)合,應(yīng)急通信保障逐步向系列化、車載化、小型化、規(guī)范化邁進(jìn)。

二是率先建設(shè)超級(jí)衛(wèi)星應(yīng)急通信網(wǎng)。四川是全國(guó)率先建設(shè)超級(jí)衛(wèi)星應(yīng)急通信專網(wǎng)的三個(gè)省之一,四川移動(dòng)先后建立了成都和南充兩個(gè)衛(wèi)星地面接收主站,形成了可傳送收發(fā)各84M衛(wèi)星帶寬的強(qiáng)大衛(wèi)星通信網(wǎng),使全省衛(wèi)星應(yīng)急車、便攜式衛(wèi)星傳輸設(shè)備、IDR傳輸雙路由基站等進(jìn)入了信息化的統(tǒng)一管理模式。

三是在重點(diǎn)保障區(qū)域建“超級(jí)基站”。針對(duì)四川地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)特點(diǎn),在全省重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)有59座抗震型超級(jí)基站,采取光纜+衛(wèi)星傳輸切換和基站容災(zāi)兩項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),在光纜中斷、電力中斷的情況下仍能正常運(yùn)行72小時(shí)以上。

“從汶川地震時(shí)期的3G剛剛起步,到4G的全面建設(shè)、5G的提前部署,通信技術(shù)的不斷發(fā)展,也驅(qū)動(dòng)應(yīng)急保障技術(shù)不斷演進(jìn)。如在九寨溝地震搶險(xiǎn)中,我們首次利用5G技術(shù),快速開(kāi)通3D-MIMO基站,與4G網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫融合,單基站通信保障能力提升6至8倍,為應(yīng)急指揮及廣大受災(zāi)群眾提供了強(qiáng)有力的通信保障。”四川移動(dòng)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)新發(fā)展

信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量提升

在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)心的汶川縣映秀鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn),記者看到昔日的廢墟上,配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳為全鎮(zhèn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),移動(dòng)4G信號(hào)處處滿格,百兆光纖寬帶深入家家戶戶,“和小寶”電商平臺(tái)把當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷各地……通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),災(zāi)區(qū)群眾與世界相連,盡享信息新生活。

在映秀、北川等新城及其他受災(zāi)地區(qū),四川移動(dòng)積極協(xié)調(diào)政府,將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)刂亟ㄒ?guī)劃,科學(xué)布局,累計(jì)投資超過(guò)60億元,全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。同時(shí),持續(xù)完善全省網(wǎng)絡(luò)建設(shè),已建成了一張西部最大、標(biāo)準(zhǔn)一流、質(zhì)量領(lǐng)先的移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò),保障了5500萬(wàn)移動(dòng)用戶、3500萬(wàn)戶寬帶用戶的通信需求,助力了四川經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

通過(guò)這張網(wǎng)絡(luò),四川移動(dòng)堅(jiān)持開(kāi)展應(yīng)急便民服務(wù)。

九寨溝地震后一小時(shí),移動(dòng)通過(guò)10086、12580、微信公眾號(hào)等開(kāi)通了愛(ài)心救助及尋親緊急服務(wù)熱線。震后第二天一早,熱線接到一通來(lái)自浙江的電話,稱其家人在九寨溝旅游,震后失聯(lián),希望尋求幫助。隨后,移動(dòng)立即通過(guò)大數(shù)據(jù)分析等,成功幫助他找到并聯(lián)系上了家人。

據(jù)介紹,移動(dòng)已搭建西部地區(qū)最大的大數(shù)據(jù)平臺(tái),擁有海量的網(wǎng)絡(luò)、用戶、終端等數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)受災(zāi)情況、人員流動(dòng)、重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)域分布、重點(diǎn)業(yè)務(wù)保障、搶修優(yōu)先級(jí)等大數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急保障工作從僅開(kāi)展業(yè)務(wù)質(zhì)量分析與保障向一線救援支撐保障轉(zhuǎn)變。

九寨溝地震,移動(dòng)大數(shù)據(jù)在應(yīng)急搶險(xiǎn)中得到了很好的應(yīng)用、受到了好評(píng):一是通過(guò)確認(rèn)受災(zāi)人員信息、災(zāi)區(qū)人員結(jié)構(gòu)信息、人員遷移情況等,第一時(shí)間為政府現(xiàn)場(chǎng)救援和災(zāi)區(qū)人員疏導(dǎo)提供有力依據(jù)。二是通過(guò)對(duì)基站的斷站情況、業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與分析,對(duì)斷站搶修的優(yōu)先級(jí)進(jìn)行了分級(jí)。三是進(jìn)行信令分析,協(xié)助災(zāi)區(qū)人民開(kāi)展尋親工作。

此外,移動(dòng)還將便民服務(wù)納入應(yīng)急保障:災(zāi)情發(fā)生后堅(jiān)持第一時(shí)間開(kāi)通“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急服務(wù)站”;第一時(shí)間開(kāi)通“強(qiáng)開(kāi)機(jī)、免停機(jī)服務(wù)”;及時(shí)發(fā)送災(zāi)情預(yù)警信息告知;配合當(dāng)?shù)卣仓檬転?zāi)群眾;實(shí)施衛(wèi)星電話等救災(zāi)物資緊急運(yùn)達(dá);為災(zāi)區(qū)群眾提供遠(yuǎn)程醫(yī)療救助和災(zāi)后心理干預(yù)服務(wù);開(kāi)展“一點(diǎn)受災(zāi)、全網(wǎng)協(xié)同”關(guān)懷服務(wù)等,全力幫助受災(zāi)群眾克服困難,渡過(guò)難關(guān)。

通過(guò)這張網(wǎng)絡(luò),四川移動(dòng)全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

公司負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)這張網(wǎng)絡(luò),中國(guó)“新四大發(fā)明”中的三大發(fā)明項(xiàng):支付寶、共享單車、網(wǎng)購(gòu),得以在四川高速發(fā)展。通過(guò)這張網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了四川縣級(jí)以上城區(qū)物聯(lián)網(wǎng)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,積極拓展工業(yè)制造、智能穿戴等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。在成都打造了西部最大的云計(jì)算中心,可存放1200余項(xiàng)數(shù)據(jù),日均接入數(shù)據(jù)60TB,已與全省50多個(gè)單位開(kāi)展70余項(xiàng)大數(shù)據(jù)方面的合作。通過(guò)這張網(wǎng)絡(luò),用“互聯(lián)網(wǎng)+”連接起旅游、醫(yī)療、教育等多領(lǐng)域的民生服務(wù)和政府管理。

目前,移動(dòng)已積極部署5G在四川的推進(jìn):將于2018年6月啟動(dòng)5G試商用網(wǎng)絡(luò)建設(shè);促進(jìn)集團(tuán)“垂直行業(yè)5G研發(fā)中心”落戶成都;全力推動(dòng)成都成為全國(guó)首批搭建5G試驗(yàn)網(wǎng)并率先商用的城市。將繼續(xù)用5G等新技術(shù)帶動(dòng)完善應(yīng)急能力建設(shè),推動(dòng)四川數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓四川人民在信息技術(shù)的新浪潮中有更多獲得感、幸福感和安全感。

對(duì)此,四川移動(dòng)信心滿滿!

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2018-05-11
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