7月2日消息(樂思)在今日舉行的“2019可信云大會”上,工業(yè)和信息化部信息通信管理局市場處副調(diào)研員徐昊表示,近年來,我國云計算服務發(fā)展非常迅猛,市場規(guī)模總量保持快速穩(wěn)定增長。但在云服務行業(yè)發(fā)展的同時,市場上也出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象,違規(guī)違法問題已經(jīng)不容忽視。
我國云計算市場規(guī)??偭勘3挚焖俜€(wěn)定增長,其中產(chǎn)業(yè)的規(guī)模多年保持超過30%的增長率,成為全球增長最快的市場之一,全國持有云服務經(jīng)營許可的企業(yè)已經(jīng)達到了589家,CDN主導企業(yè)已經(jīng)有406家,互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務持證企業(yè)有2856家,云計算能力已經(jīng)成為了我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最活躍的領域之一。
但是,徐昊指出,“在云服務行業(yè)發(fā)展的同時,市場上也出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象,違規(guī)違法問題已經(jīng)不容忽視,主要集中在四個方面。”
第一、有部分企業(yè)存在經(jīng)營資質(zhì)缺失,無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營電信業(yè)務的行為,擾亂市場秩序。
第二、有的企業(yè)帶寬資源違法、違規(guī)自建注冊池,也嚴重擾亂了市場秩序,危害了國家和網(wǎng)絡信息安全。
第三、企業(yè)誠信的觀念不夠健全,違規(guī)竊取個人信息,非法售賣個人資料,嚴重侵害客戶的權(quán)益。
第四、部分企業(yè)枉顧商業(yè)道德,濫用市場地位,挑起企業(yè)糾紛,制造摩擦,進行不正當?shù)母偁帯?/p>
徐昊表示,以上問題對發(fā)展和管理云服務產(chǎn)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),同時也對推進云計算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。為了產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展,需要行業(yè)共同努力,推動形成誠實、守信的行業(yè)風氣,共同維護健康有序的發(fā)展格局。
對此,工信部做了以下幾點工作:
第一,為營造規(guī)范有序的市場秩序,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工信部深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,開展了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡金融市場紀律規(guī)范等一系列工作,加大了執(zhí)法力度,加強了事中事后監(jiān)管,嚴重打擊各種違法行為,對發(fā)現(xiàn)有惡性的違規(guī)線索,按照屬地牽頭的原則,確保有案必查、查必罰,維護了良好的市場秩序。
第二,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強信用管理,做好信用記錄。工信部建立了電信業(yè)務經(jīng)營不良名單和失信名單,到目前為止,工信部已經(jīng)公布了6批次累計8135家電信業(yè)務經(jīng)營不良企業(yè),在社會上引起了很大的反響。
第三,簡政放權(quán)優(yōu)化服務。工信部持續(xù)簡化電信業(yè)務經(jīng)營許可的申辦程序,降低門檻,取消無法律法規(guī)依據(jù)的政務事項,優(yōu)化對經(jīng)營主體的服務能力,持續(xù)提升技術(shù)支撐水平,逐步減輕企業(yè)的負擔。
第四,強化社會組織和企業(yè)的主體作用,營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。工信部樹立分級分類、包容審慎的監(jiān)管理念,及時傳達監(jiān)管要求,宣貫政策法規(guī),引導企業(yè)發(fā)揮正面引領作用,積極推動行業(yè)自律,鼓勵行業(yè)協(xié)會制定相應的自律公約,密切關注行業(yè)重點熱點事件,適時搭建營商平臺,推動各方妥善解決有爭議的問題。
為了更好地推動我國云服務行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,徐昊提出了三點建議:
第一,要嚴守底線,讓守法合規(guī)成為企業(yè)的行為習慣。守法合規(guī)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的基本要求,是企業(yè)創(chuàng)造價值的核心基礎,只有堅持合規(guī)經(jīng)營底線才能避免違規(guī)損失,客戶丟失和信用喪失,增加發(fā)展空間和機會,企業(yè)要強化合規(guī)意識,樹立法治思維,守法合規(guī)經(jīng)營,遠離紅線,將合法合規(guī)貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程。
第二,誠信服務,不斷提升服務水平。誠信是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎支柱,是企業(yè)為了吸引人才、企業(yè)進一步加強創(chuàng)新發(fā)展的基礎,將誠信服務融入創(chuàng)新發(fā)展的基因中,努力提升服務水平,努力維護自身的良好形象。工信部鼓勵企業(yè)以更好的產(chǎn)品、更優(yōu)的服務走向全國、走向世界。工信部將進一步推動云服務經(jīng)營自律委員會發(fā)揮組織優(yōu)勢,積極構(gòu)建經(jīng)營主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治局面。
第三、合作共贏,營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。只有良好的競爭才能真正地激發(fā)市場活力,只有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)才能真正推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。當前的云服務市場任何一家企業(yè)都沒法包打天下。融合分享,互利共贏才是潮流所在,希望各企業(yè)珍惜當前來之不易的市場環(huán)境和發(fā)展機遇,多一些包容合作,推動形成充滿活力、和諧有序、風清氣正的云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài),同時鼓勵推動政府引導、企業(yè)協(xié)商、專家評估、社會參與的良好行業(yè)生態(tài)。
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