誰支持、誰負責！發(fā)改委回應芯片項目爛尾

10月20日消息（岳明）今天上午，國家發(fā)改委召開10月份例行新聞發(fā)布會，發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋出席。

針對媒體關于芯片項目爛尾的提問，孟瑋表示，國家發(fā)改委已經(jīng)注意到，國內(nèi)投資集成電路產(chǎn)業(yè)的熱情不斷高漲，2019年，我國集成電路銷售收入7562億元，同比增長15.8%，已成為全球集成電路發(fā)展增速最快的地區(qū)之一。

與此同時，一些沒經(jīng)驗、沒技術、沒人才的“三無”企業(yè)投身集成電路行業(yè)，個別地方對集成電路發(fā)展的規(guī)律認識不夠，盲目上項目，低水平重復建設風險顯現(xiàn)，甚至有個別項目建設停滯、廠房空置，造成資源浪費。

國家發(fā)展改革委一直高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，按照黨中央、國務院決策部署，會同有關部門強化頂層設計，狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，努力維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。針對當前行業(yè)出現(xiàn)的亂象，下一步將重點做好4方面工作。

一是加強規(guī)劃布局。按照“主體集中、區(qū)域集聚”的發(fā)展原則，加強對集成電路重大項目建設的服務和指導，有序引導和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局。引導行業(yè)加強自律，避免惡性競爭。

二是完善政策體系。加快落實國發(fā)〔2020〕8號文，也就是關于新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干政策，抓緊出臺配套措施，進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范市場秩序，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質量，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三是建立防范機制。建立“早梳理、早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處置”的長效工作機制，強化風險提示，加強與銀行機構、投資基金等方面的溝通協(xié)調，降低集成電路重大項目投資風險。

四是壓實各方責任。堅持企業(yè)和金融機構自主決策、自擔責任，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導地方加強對重大項目建設的風險認識，按照“誰支持、誰負責”原則，對造成重大損失或引發(fā)重大風險的，予以通報問責。

天眼查數(shù)據(jù)顯示，我國目前有23萬余家經(jīng)營范圍含“集成電路、芯片”且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的集成電路相關企業(yè)。其中，近65％的相關企業(yè)分布在科學研究和技術服務業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)與制造業(yè)中。

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