美國行業(yè)專家:谷歌不會被分拆 反壟斷沒有觸及核心問題

昨天美國司法部正式向谷歌提起反壟斷訴訟,指控這家互聯(lián)網(wǎng)巨頭通過非法手段,擴(kuò)大自己在搜索領(lǐng)域的主導(dǎo)優(yōu)勢,阻礙競爭和壓制對手。這是美國政府二十年來最高規(guī)格的反壟斷訴訟。在此之前,美國司法部已經(jīng)對谷歌進(jìn)行了一年多時(shí)間的反壟斷調(diào)查。

谷歌會面臨業(yè)務(wù)分拆嗎?美國非營利智庫周期研究基金會(Foundation for the Study of Cycles)董事長、資深投資人理查德·史密斯(Richard Smith)今日接受了新浪科技專訪,就谷歌反壟斷訴訟一事表達(dá)了自己的看法。他認(rèn)為美國政府的反壟斷訴訟沒有觸及谷歌業(yè)務(wù)核心,也不會分拆谷歌。由于中美競爭的關(guān)系,美國政府不會拿科技巨頭開刀,只會對行業(yè)競爭進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

美國司法部指控谷歌壟斷行為的核心證據(jù)是谷歌每年向蘋果、三星、LG、摩托羅拉等智能設(shè)備廠商以及Mozilla和Opera等瀏覽器廠商支付數(shù)十億美元,將谷歌搜索設(shè)置為默認(rèn)搜索引擎,并且阻止他們與谷歌的競爭對手達(dá)成合作。但谷歌則表示,向蘋果等手機(jī)廠商付費(fèi)將谷歌設(shè)置為默認(rèn)搜索引擎這種操作,和其他企業(yè)付費(fèi)推廣自己的產(chǎn)品沒有什么區(qū)別,“麥片品牌都會付費(fèi)給超級市場,把他們的產(chǎn)品放在貨架最醒目的位置”。

史密斯對此認(rèn)為,(付費(fèi)換得默認(rèn)搜索引擎的操作)這毫無疑問是扼殺競爭的行為。谷歌之所以能夠支付如此高的“買路錢”,也是因?yàn)樗麄儚乃阉鲝V告領(lǐng)域獲得了前所未有的利潤。他們收集用戶數(shù)據(jù),通過海量計(jì)算資源,將用戶推送給谷歌的真正用戶——即廣告主。谷歌還存在著大量的點(diǎn)擊欺詐行為。

美國政府上一次反壟斷起訴科技巨頭還是在1998年,當(dāng)時(shí)起訴對象是不可一世的軟件巨無霸微軟。在史密斯看來,這兩起反壟斷訴訟有著諸多相似之處。當(dāng)年微軟被指控利用自己在Windows操作系統(tǒng)上的主導(dǎo)優(yōu)勢,在瀏覽器上偏向自家的IE瀏覽器,打壓網(wǎng)景(Netscape)瀏覽器。而這次谷歌則是通過非法操作擴(kuò)大自己相對于微軟必應(yīng)搜索的主導(dǎo)優(yōu)勢。

史密斯表示,聯(lián)邦政府起訴微軟和谷歌都是援引了1890年的《謝爾曼法》,“這是兩黨都極為關(guān)注的問題。但我不認(rèn)為司法部這次訴訟真正觸及了谷歌扼殺競爭的根源。司法部的訴狀里面,根本沒有闡述清楚谷歌是如何損害消費(fèi)者利益的,因?yàn)楣雀璧姆?wù)都是免費(fèi)的。免費(fèi)的服務(wù)怎么損害消費(fèi)者利益?我覺得監(jiān)管部門需要認(rèn)真考慮這個(gè)問題。”

他具體闡述說,“在我看來,谷歌成為占據(jù)主導(dǎo)地位的搜索服務(wù)商,人為限制了消費(fèi)者的選擇,谷歌是一家銷售廣告的公司。他們主導(dǎo)了數(shù)字廣告市場,為了達(dá)到這一目標(biāo),他們對消費(fèi)者和廣告主都施加了不正當(dāng)?shù)挠绊懥?。司法部的反壟斷訴訟重心不該僅僅關(guān)注在搜索引擎方面,還應(yīng)該專注于谷歌在數(shù)字廣告領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。這樣才能觸及讓谷歌獲得主導(dǎo)地位的真正反壟斷問題核心。”

史密斯預(yù)計(jì),上一次微軟沒有傷筋動骨,這次谷歌也不會遭受重創(chuàng)。谷歌不太可能被分拆,或是被迫出售Android以及Chrome瀏覽器這樣的核心業(yè)務(wù)。但是在訴訟壓力下,谷歌可能會放棄與蘋果以及其他硬件和瀏覽器廠商的默認(rèn)搜索引擎合作,讓iOS和Android的用戶可以更為便攜地選擇自己的搜索服務(wù)。他舉例說,搜索引擎DuckDuckGo的CEO韋恩伯格(Gabriel Weinberg)曾經(jīng)說過,一個(gè)Android用戶需要點(diǎn)擊15-20次,才能把默認(rèn)搜索引擎從谷歌改成其他服務(wù),而絕大多數(shù)用戶可能連三到四步都不愿意去做。現(xiàn)在這種局面,消費(fèi)者怎么可能換成其他搜索服務(wù)?

史密斯認(rèn)為,美國政府隨后也會對亞馬遜、蘋果和Facebook等三家科技巨頭采取相應(yīng)措施,但他認(rèn)為,政府可能只是對行業(yè)競爭進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)整(而不會痛下殺手)。“這種結(jié)構(gòu)性監(jiān)管調(diào)整可能需要數(shù)年時(shí)間,甚至要上十年時(shí)間。美國需要重新修訂反壟斷法律,調(diào)整政府和科技巨頭之間的關(guān)系。”

為什么美國不太可能對科技巨頭痛下殺手?史密斯笑著說,“因?yàn)槊绹涂萍季揞^彼此需要對方,因?yàn)槊绹找鎸⒖萍紝?shí)力視為國家安全問題,視為維持美國在全球競爭力主導(dǎo)力的關(guān)鍵。當(dāng)然,因?yàn)槊绹椭袊偁帯?rdquo;

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2020-10-22
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