據(jù)報道,根據(jù)下周即將公布的一項監(jiān)管草案,歐盟將要求Facebook和亞馬遜等“超大型”科技公司承擔更大的互聯(lián)網(wǎng)管理責任,違者將面臨高達營業(yè)額6%的罰款。
媒體獲得的保密文件顯示,大型科技公司必須對互聯(lián)網(wǎng)上的多種信息進行審查,包括在亞馬遜平臺上銷售商品的第三方供應商,此外還需要與監(jiān)管部門和研究人員分享數(shù)據(jù),解釋平臺如何監(jiān)管違法內(nèi)容。
與此同時,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺必須“以清晰、明確的方式,及時”讓用戶知道他們正在觀看廣告,從而提升廣告透明度。用戶還應當知道,廣告是由什么公司投放的,并且能“獲得有意義的信息,了解基于哪些主要參數(shù),他們才成為廣告的目標”。
歐盟監(jiān)管機構首次將“超大型平臺”定義為用戶數(shù)超過4500萬的平臺,這個數(shù)字相當于歐盟人口的10%。之所以針對這類公司是因為,它們對歐盟的互聯(lián)網(wǎng)用戶具有“不成比例的影響力”。
監(jiān)管草案顯示:“現(xiàn)在,超大型平臺在放大及塑造互聯(lián)網(wǎng)信息流方面發(fā)揮了系統(tǒng)性作用,并影響到歐盟很大一部分公民。”
根據(jù)草案,大型平臺必須任命“一名或多名”合規(guī)官,以確保平臺對《數(shù)字服務法》要求的合規(guī)。這些大型平臺大多來自美國。
草案顯示,如果未能遵守規(guī)定,平臺將被處以高達上財年總營業(yè)額6%的罰款。草案顯示,罰款金額將取決于違規(guī)行為的嚴重性、持續(xù)時間,以及是否屬于再犯。
歐盟目前正在對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管規(guī)則進行20年來的首次重大改革,具體涉及到互聯(lián)網(wǎng)平臺在處理違法內(nèi)容時應當承擔的主體責任,以及如何遏制大平臺日益增長的市場影響力。
此次的保密文件顯示,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺“觸達了最多的受眾,因此有可能造成最嚴重的損害”。“因此,大型互聯(lián)網(wǎng)平臺應當承擔最高標準的盡職調(diào)查義務,以匹配它們的社會影響力和手段”。
負責強化針對大型科技公司監(jiān)管的法國專員蒂埃里·布雷東(Thierry Breton)6月曾表示:“互聯(lián)網(wǎng)平臺在我們的生活、經(jīng)濟和民主中發(fā)揮了核心作用。這樣的角色意味著更大的責任。我們必須要為數(shù)字服務制定現(xiàn)代化的管理規(guī)則,才能確保這些責任得到履行。”
多家消費者組織此前警告稱,由于缺乏互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的法律保護規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)上的消費者正面臨欺詐或劣質(zhì)產(chǎn)品的威脅。
歐洲消費者協(xié)會Beuc總干事莫尼克·格延斯(Monique Goyens)表示,《數(shù)字服務法案》將“讓歐盟獲得更好的工具,確保數(shù)字經(jīng)濟造福消費者,而不是科技巨頭的利潤最大化”。“針對科技巨頭為保護自己狹隘的既得利益而玩弄數(shù)字經(jīng)濟的能力,已經(jīng)到了需要終結的時候”。
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