反壟斷大棒下：亞馬遜、Facebook政府游說開支位列美國前二

據(jù)報道，日前美國一家消費者權益組織公布的報告顯示，F(xiàn)acebook和亞馬遜已經(jīng)成為美國政府游說開支最高的前兩家企業(yè)，開支額已經(jīng)超過了軍工巨頭和電信運營商。

美國“公共市民”組織（Public Citizen）公布了這份報告，相關的企業(yè)游說開支數(shù)據(jù)來自于專門監(jiān)測這一信息的機構(gòu)——“美國負責任政治中心”。

報告顯示，去年Facebook在美國首都華盛頓花費的政府游說開支高達1970萬美元，和2018年相比增加了56%。而亞馬遜則開支了1870萬美元，和2018年相比增長了三成。

兩大科技巨頭的游說開支已經(jīng)遠遠超過了其他“同行”。作為對比，美國電信和媒體巨頭康卡斯特公司去年在政府游說上開支了1440萬美元，國防承包商洛克希德馬丁公司開支了大約1300萬美元。

“公共市民”組織的報告撰寫人鐘甄（Jane Chung）表示，美國科技巨頭巨大影響力的基礎源自他們雇傭的游說團隊。這些游說團隊利用各種手段達成有利于他們的政府政策，這包括美國大選捐款、利用現(xiàn)有的人脈關系以及過去的工作經(jīng)驗。

鐘甄表示，2017年，F(xiàn)acebook和亞馬遜的政府游說開支甚至沒有進入前八名，但是近些年迅猛增長，已經(jīng)成為美國游說開支排名前兩位的企業(yè)。

反壟斷大背景

科技巨頭們增加政府游說開支的一個大背景，是美國政府各個層面展開了一場反壟斷打擊風暴。美國政府對于四大科技巨頭（Facebook、亞馬遜、蘋果和谷歌）展開了史無前例的反壟斷打擊風暴。

美國國會眾議院、聯(lián)邦司法部、聯(lián)邦貿(mào)易委員會，以及各州檢察部門對四大科技巨頭展開了一項又一項的反壟斷調(diào)查和訴訟，輿論要求對Facebook等科技巨頭進行分拆，阻止他們利用處于壟斷性的平臺謀取不合理利潤，并打擊行業(yè)競爭對手。

Facebook已經(jīng)遭到了美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的反壟斷訴訟，監(jiān)管要求法庭取消Facebook過去已經(jīng)完成的兩次社交網(wǎng)絡并購（Instagram和WhatsApp）。不過Facebook最近要求法庭駁回訴訟，理由是監(jiān)管過去已經(jīng)批準了收購交易，現(xiàn)在“反悔”沒有理由。

亞馬遜過去已經(jīng)遭到反壟斷調(diào)查，外界批評的焦點是亞馬遜利用了網(wǎng)絡賣場上第三方賣家的數(shù)據(jù)，用于開發(fā)或者銷售自營商品，這種行為構(gòu)成了不公平競爭。

另外，谷歌已經(jīng)被司法部和多州檢方提出多項反壟斷訴訟，涉及到網(wǎng)頁搜索、網(wǎng)絡廣告領域的壟斷。蘋果公司也遭到了美國司法部等機構(gòu)的反壟斷調(diào)查。

美國國會眾議院去年完成了一次針對四大科技巨頭的反壟斷調(diào)查，眾議院無法向法庭提出反壟斷訴訟，但是調(diào)查報告建議對美國國會陳舊的反壟斷法律進行修改，加強對科技巨頭們的約束。

雇傭40名游說者

作為應對，科技巨頭們也在大力展開游說工作，緩解監(jiān)管部門壓力。

上述“公共市民”的報告指出，在所有涉及到個人隱私保護、反壟斷事務的美國國會議員中，有94%曾經(jīng)從公司或者代表某個科技巨頭的游說機構(gòu)或個人收取了“捐款”資金。2020年，國會議員收取的“捐款”多達320萬美元。

需要指出的是，這份報告列出的游說開支涉及到單獨公司，并不包括行業(yè)組織或者聯(lián)盟代表科技巨頭們進行的游說開支。

報告稱，在過去兩年時間里，美國四大科技巨頭一共雇傭了40名游說者。

生成海報

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